Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
Категория реферата: Рефераты по административному праву
Теги реферата: возрождение реферат, гражданское реферат
Добавил(а) на сайт: Степихов.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
4. Осуществляют меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан.
5. Осуществляют меры по охране общественного порядка, ведут борьбу с преступностью.
6. Осуществляют учет и контроль за деятельностью различных сфер деятельности.
7 Осуществляют управление в сферах экономического, социально-культурного
развития и т.д.
Вывод: Органы исполнительной власти имеют свою структуру, компетенцию, определенный масштаб деятельности. Они осуществляют повседневное
руководство хозяйственной, социально-культурной и административно -
политической сферами деятельности.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Местное самоуправление - это организационная форма осуществления населением
власти на местах, которая призвана обеспечивать самостоятельное решение
гражданами, проживающими на той или иной территории муниципального
образования (города, сельского поселения и др.), вопросов местного
значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных
традиций, осуществляя при этом функции управленческого характера.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Компетенция органов местного самоуправления определяется законами и уставами муниципальных образований. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Выборный, представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены должность главы муниципального образования - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, а также должности иных выборных должностных лиц местного самоуправления.
Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования.
Наименование органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, порядок формирования органов самоуправления, компетенция, сроки полномочий, подотчетность, вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Срок полномочий выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица не может быть меньше двух лет.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты.
Выборные и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами
в соответствии с уставом муниципального образования. А лица, осуществляющие
службу на должностях в органах местного самоуправления, являются
муниципальными служащими. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, определяются уставом муниципального образования.
Формы осуществления местного самоуправления: местный референдум, муниципальные выборы, собрание (сход) граждан, народная правотворческая
инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление и другие формы участия
населения в осуществлении местного самоуправления.
Гарантии местного самоуправления.. Деятельность органов местного
самоуправления гарантируется предоставлением им права на судебную защиту, права на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате
решений, принятых органами государственной власти, а также в связи с
неправомерными действиями этих органов. Они обладают правом самостоятельно
распоряжаться муниципальной собственностью.
Органы местного самоуправления организуют свою работу в соответствии с
Конституцией РФ, федеральным Законом от 12.08. 1995 г. "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"', другими
федеральными законами, конституциями, уставами субъектов Российской
Федерации, законами субъектов Российской Федерации.
Решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. Решения органов местного самоуправления могут быть отменены органами (должностными лицами), их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
Ответственность должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Ответственность перед государством наступает в случае нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами этих органов законодательства, устава муниципального образования. В случае нарушений орган государственной власти может обратиться в суд за заключением о признании несоответствия деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления законодательству, уставу муниципального образования. (глав администраций может отстранить от должности губернатор или Президент).
Административно-правовой статус органов местного самоуправления
1. Они отделены от государства, не входят в систему государственной власти, взаимодействуют с органами исполнительной власти на основе права.
2. Их общий статус. принципы организации, основные варианты организационных форм, полномочия, установлены правом.
3. они могут вступать в различные административно-правовые отношения.
4. Они могут быть наделены отдельными государственными полномочиями
(финансового и материального характера).
5. Конституция РФ предоставляет им право решать самостоятельно вопросы местного значения, владения и распоряжения муниципальной собственностью.
6. Общие принципы и гарантии местного самоуправления не могут быть
произвольно ограничены какими либо органами государственной власти.
Вывод: Органы местного самоуправления решают вопросы местного значения. Их
роль в государственном управлении определена Конституцией РФ, Законами и
другими нормативными актами, а так же Уставами соответствующих
муниципальных образований.
Конец формы
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: bestreferat, allbest.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата