Рефераты | Рефераты по безопасности жизнедеятельности | Предложения по идеологии технического регулирования в облас-ти использования ато
Предложения по идеологии технического регулирования в облас-ти использования атомной энергииКатегория реферата: Рефераты по безопасности жизнедеятельности Теги реферата: сочинение отец, судебная реферат Добавил(а) на сайт: Jengel'gardt. Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата |
||||||
|
оборудование |
11. |
Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов объектов ядерного топливного цикла |
||||
|
Эксплуатация |
12. |
Типовое содержание плана мероприятий по защите работников (персонала) в случае аварии на объекте ядерного топливного цикла |
||||
|
13. |
Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи объектам ядерного топливного цикла в случае радиационно опасных ситуаций |
|||||
|
14. |
Требования к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий радиационных аварий при транспортировании ядерных материалов и радиоактивных веществ |
|||||
|
15. |
Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла. НП-047-03 |
4. |
Правила расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, применяемыми в народном хозяйстве. НП-014-2000 |
|||
|
Вывод из эксплуатации |
16. |
Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации промышленных реакторов. НП-007-98 |
||||
|
17. |
Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ядерных установок и радиационных источников (за исключением промышленных реакторов) |
Система нормативных документов по ЯРБ встроена в общую систему регулирования ЯРБ наряду с лицензированием и надзором. Как показала международная практика использования атомной энергии, жизненный цикл многих ОИАЭ может достигать 50 лет и более. Нормы же, основанные на опыте эксплуатации и научно-технических достижениях, изменяются примерно раз в 10 лет. То есть объекты давней постройки не соответствуют в полной мере нынешним нормам и правилам. И это одна из причин, по которой созданы государственные органы регулирования ЯРБ, чтобы, с одной стороны, постоянно вместе с эксплуатирующими организациями усиливать требования ЯРБ, а с другой стороны, – оценивать то, как несоответствие нормам может сказываться на обеспеченности ЯРБ. Основной же причиной является высокая потенциальная опасность объектов использования атомной энергии, отличающая эту отрасль от иных общепромышленных отраслей.
Эксплуатирующие организации в рамках получения лицензии представляют перечень отступлений от действующих обязательных требований ФНП. Одни отступления могут быть устранены, и тогда представляются программы устранения этих отступлений, другие – скомпенсированы различными способами (техническими, организационными и т.п.). Анализ этих отступлений и составляет важный элемент экспертизы безопасности, которая завершается предложениями в условия действия лицензий. А надзор за безопасностью состоит в оценке соблюдения действующих норм, правил и условий действия лицензий.
В атомной отрасли постоянно проводится анализ опыта эксплуатации действующих ОИАЭ, моделируются различные аварийные режимы и на их базе совершенствуются требования к ЯРБ. Ужесточение требований обеспечения безопасности не должно приводить к запрещению эксплуатации объектов, а быть основанием для их модернизации. Так вот механизмы этой деятельности, отработанные за последние десятилетия и доказавшие свою эффективность и у нас, и во всем мире, должны быть сохранены. В том, что атомная энергетика России, по общему мнению, за последние годы существенно повысила как безопасность, так и эффективность есть весомый вклад Госатомнадзора. Рассматриваемые изменения системы регулирования ЯРБ могут привести к необратимым ухудшениям в обеспечении безопасности, и наша общая задача – не допустить реализации этой возможности. Поэтому если такие изменения предстоят, то их надо осуществлять с соблюдением ряда апробированных жизнью принципов.
3.1. Культура безопасности лежит в основе любой деятельности в области использования атомной энергии. Чтобы атомная энергетика была завтра, она должна быть безопасной сегодня. И если для этого надо изменить законы, ущемить амбиции, подмочить репутации, то это надо делать.
3.2. Равносильность федеральных законов, состоящая в том, что юридические нормы [1] и [7] имеют одинаковое значение, и нельзя говорить, что один закон выше другого. Во всяком случае, [1] еще предстоит сделать то, что уже доказал [7] на правоприменительной практике: подтвердить согласованность с международным и отечественным законодательством, стать основой практически полезных мероприятий, доказать жизнеспособность и исполнимость заложенных в него положений и т.п.
3.3. Учет отечественного и зарубежного опыта эксплуатации, обеспечения и регулирования безопасности объектов использования атомной энергии.