Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

• подготовить необходимые изменения и дополнения в Федеральный закон «О бухгалтерском учете", в том числе по вопросу проведения аттестаций бухгалтеров, и иные нормативные правовые акты;

• в течение двух лет разработать и утвердить положения

(стандарты) по бухгалтерскому учету, включающие в себя основную массу требований международных стандартов;

• пересмотреть первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и иные документы, относящиеся к унифицированным системам бухгалтерской учетной и отчетной документации;

• пересмотреть планы счетов бухгалтерского учета и инструкции

• по их применению, учитывая появление и особенности деятельности финансовых институтов, особенности обращения ценных бумаг и иные новые явления;

• ввести упрощенную систему бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 06.03.98 № 283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности» распоряжением
Правительства РФ от 22.05.98 № 587- Р утвержден План внедрения положений
(стандартов) бухгалтерского учета в практику.

Результаты выполнения Плана внедрения положений бухгалтерского учета

Таблица 4.
|Наименование положений (стандартов) |Срок выполнения |Фактически |
| | |выполнено |
|Общие вопросы раскрытия информации |
|Бухгалтерская отчетность |III квартал 1998|ПБУ 4/98; |
| |г. |06.07.99 |
|Сводная бухгалтерская отчетность |I квартал 1999г.| |
|Прибыль на акцию |I квартал 1999 | |
| |г. | |
|Информация по сегментам |IV квартал 1998 | |
| |г. | |
|Информация о связанных сторонах |IV квартал 1998 | |
| |г. | |
|Прекращенные операции |IV квартал 1999 | |
| |г. | |
|Учетная политика организации |IV квартал 1998 |ПБУ 1/98; |
| |г. |09.12.98 |
|Условные факты хозяйственной |III квартал 1998|ПБУ 8/98; |
|деятельности |г. |25.11.98 |
|События после отчетной даты |III квартал 1998|ПБУ 7/98; |
| |г. |25.11.98 |
|Активы и обязательства организации |
|Основные средства |IV квартал 1999 |ПБУ 6/97; |
| |г. |03.09.97 |
|Материально-производственные запасы |II квартал 1998 |ПБУ 5/98; |
| |г. |15.06.98 |
|Нематериальные активы |IV квартал | |
| |1999г. | |
|Финансовые вложения |IV квартал 1998 | |
| |г. | |
|Активы и обязательства, стоимость |II квартал 1999 |ПБУ 3/95; |
|которых выражена в иностранной |г. |13.06.95 |
|валюте | | |
|Реорганизация организаций |III квартал | |
| |1999г. | |
|Аренда основных средств |III квартал 1999| |
| |г. | |
|Доверительное управление имуществом |IV квартал 1999 |приказ Минфина |
| |г. |РФ от 25.12.98 |
| | |№68н |
|Финансовые результаты деятельности организации |
|Доходы организации |III квартал 1998|ПБУ 9/99; |
| |г. |06.05.99 |
|Затраты организации |III квартал 1998|ПБУ 10/99; |
| |г. |06.05.99 |
|Договоры на капитальное |I квартал 1999 |ПБУ2/94; |
|строительство |г. |20.12.94 |
|Расчеты по налогам |I квартал 1999 | |
| |г. | |
|Государственная помощь |II квартал 1999 | |
| |г. | |

Даже беглого взгляда на таблицу достаточно, чтобы сделать вывод о том, что разработка положений по бухгалтерскому учету существенно
«пробуксовывает». Экстраполируя показатели работы Минфина РФ в будущее, можно заключить, что вся программа разработки будет выполнена не ранее 2004 года. За это время сами МСФО (разрабатываемые на Западе) претерпят существенные изменения или серьезно изменятся. Вывод неутешителен - работа по переходу на международные стандарты бухгалтерской отчетности ведется неудовлетворительными темпами.

Проблемы и недостатки процедуры перехода на МСФО

Нарушение сроков разработки положений по бухгалтерскому учету - не единственный недостаток процедуры перехода на МСФО.

В настоящее время в мире существует две наиболее распространенных системы международных стандартов - IAS (на основе которых и производится реформирование бухгалтерского учета) и GAAP - используемая в основном государствами Северной Америки (в первую очередь, разумеется, США).

IAS и GAAP являются совместимыми стандартами, то есть основываются на единых требованиях и подходах к организации бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Различие же состоит в том, что стандарты GAAP являются более детализированными и фактически могут применяться всеми участниками предпринимательской деятельности без дополнительных указаний и разъяснений, а стандарты IAS определяют только общие принципы к формированию бухгалтерской информации и, поэтому нуждаются в разработке нормативных актов более низкого уровня, которые бы регулировали организацию бухгалтерского учета на конкретных участках (основные средства, материально- производственные запасы, расчеты и т.п.). Последнее обусловлено тем, что систему IAS в мире использует значительно большее количество государств и корпораций, нежели систему GAAP. Особенности национальных экономик и традиционных походов к организации бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в разных странах обуславливают наличие различий в конкретных приемах и методах учетной работы.

Следовательно, разработка положений по бухгалтерскому учету должна сопровождаться разработкой соответствующих методических рекомендаций или указаний, основной целью которых является унификация учетных процессов в масштабах государства. В настоящее время существует только один такой документ - Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные приказом Минфина РФ от 20.07.98 № ЗЗн.

Еще одним обстоятельством, сдерживающим процесс перехода отечественного бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности на международные стандарты, является неопределенная позиция Минфина РФ в отношении пропаганды МСФО и разработки методических рекомендаций по их применению.

Официальный перевод Международных стандартов финансовой отчетности, широко рекламируемый представителями Минфина РФ в публикациях и в выступлениях на местах выпущен коммерческой организацией «Аскери» тиражом всего 1000 экземпляров (при том, что количество бухгалтерских работников в стране по различным оценкам составляет от 2 до 3 миллионов). Стоимость издания весьма высока, что дополнительно затрудняет сколько-нибудь широкое распространение стандартов. Кроме того, текст МСФО предваряется записью об охране авторского права и запрете использовать какую-либо часть издания в какой-либо форме. Но, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от
«Об авторском праве и смежных правах» официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы не могут являться объектами авторского права.

Нормативные документы бухгалтерского учета РФ и их соответствие МСФО

Таблица 5.
|№ |Наименование МСФО |Дата |Соответствующий |
| | |введения |нормативный документ |
| | | |бухгалтерского учета |
| | | |РФ |
|1 |Представление финансовой |01.07.98 |ПБУ 4/99 |
| |отчетности | | |
|2 |Запасы |01.01.95 |ПБУ 5/98 |
|4 |Учет амортизации |01.01.97 |ПБУ 6/97 (раздел 4) |
|7 |Отчет о движении денежных |01.01.94 |ПБУ 4/99, Инструкция о|
| |средств | |годовой отчетности |
|8 |Чистая прибыль или убыток за |01.01.95 |ПБУ9/99, ПБУ 1/98, |
| |период, фундаментальные ошибки в| | |
| |учетной политике | | |
|9 |Затраты на исследования и |01.01.95 |Типовые методические |
| |разработки | |рекомендации по |
| | | |планированию, учету и |
| | | |калькулированию |
| | | |себестоимости |
| | | |научно-технической |
| | | |продукции, |
| | | |утвержденные Миннауки |
| | | |РФ, Минэкономики РФ и |
| | | |Минфином РФ 15.06.94 №|
| | | |ОР-22-2-46 |
|10 |Условные события и события, |01.01.80 |ПБУ7/98, ПБУ8/98 |
| |происшедшие после отчетной даты | | |
|11 |Договоры подряда |01.01.95 |ПБУ 2/94 (в части |
| | | |договора строи |
| | | |тельного подряда) |
|12 |Налоги на прибыль |01.01.98 |Инструкция |
| | | |Госналогслужбы РФ о |
| | | |порядке исчисления |
| | | |налога на прибыль |
|14 |Сегментная отчетность |01.07.98 |Информация, отражающая|
| | | |влияние цен |
|15 |Информация, отражающая влияние |01.01.83 | |
| |цен | | |
|16 |Основные средства |01.07.99 |ПБУ6/97 |
|17 |Аренда |01.01.99 |ПБУ6/97 (раздел 6) |
|18 |Выручка |01.01.95 |ПБУ9/99 |
|19 |Вознаграждение работникам |01.01.99 | |
|20 |Учет правительственных субсидий |01.01.84 | |
| |и раскрытие информации о | | |
| |правительственной помощи | | |
|21 |Влияние изменения валютных |01.01.95 |ПБУЗ/95** |
| |курсов | | |
|22 |Объединение компаний |01.07.99 | |
|23 |Затраты по займам |01.01.95 |Положение по ведению |
| | | |бухгалтерского учета и|
| | | |бухгалтерской |
| | | |отчетности, п.73 |
|24 |Раскрытие информации о связанных|01.01.86 | |
| |сторонах | | |
|25 |Учет инвестиций |01.01.87 |Положение по учету |
| | | |долгосрочных |
| | | |инвестиций (приказ |
| | | |Минфина РФ от 30.12.93|
| | | |№ 160) |
|26 |Учет и отчетность по программам |01.01.88 | |
| |пенсионного обеспечения | | |
| |(пенсионным планам) | | |
|27 |Сводная финансовая отчетность и |01.01.99 |приказ Минфина РФ от |
| |учет инвестиций в дочерние | |30.12.96 №112 |
| |компании | | |
|28 |Учет инвестиций в |01.01.90 | |
| |ассоциированные компании |(кроме | |
| | |параграфов| |
| | |23 и 24) | |
|29 |Финансовая отчетность в условиях|01.01.90 | |
| |гиперинфляции | | |
|30 |Раскрытие информации в |01.01.91 | |
| |финансовой отчетности банков и | | |
| |аналогичных финансовых | | |
| |институтов | | |
|31 |Финансовая отчетность об участии|01.01.92 |приказ Минфина РФ от |
| |в совместной деятельности | |25 декабря 1998 г. № |
| | | |68н |
|32 |Финансовые инструменты: |01.01.96 | |
| |раскрытие и представление | | |
| |информации | | |
|33 |Прибыль на акцию |01.01.98 | |
|34 |Промежуточная финансовая |01.01.99 |ПБУ4/99 |
| |отчетность | | |
|35 |Прекращаемая деятельность |01.01.99 | |
|36 |Обесценение активов |01.07.99 | |
|37 |Резервы, условные обязательства |01.07.99 |Инструкция о |
| |и условные активы | |бухгалтерской |
| | | |отчетности, ПБУ8/98. |
|38 |Нематериальные активы |01.01.99 |Положение по ведению |
| | | |бухгалтерского учета и|
| | | |бухгалтерской |
| | | |отчетности, пп. 55-57 |
|39 |Финансовые инструменты: | | |
| |признание и оценка | | |

При анализе приведенных данных обращают внимание два обстоятельства.
Во-первых, ряд стандартов, имеющих меньшее числовое значение имеют дату ввода в действие более позднюю, чем стандарты с последующими порядковыми номерами. Это объясняется тем, что МСФО находятся в состоянии постоянного совершенствования и переработки, а это, в свою очередь, обуславливает разработку и внедрение новых редакций ранее действовавших стандартов.

Во-вторых, значительная часть (до половины) вопросов, регулируемых
МСФО в той или иной степени раскрыта в нормативных документах Минфина РФ и
МНС РФ, Кроме того, в таблицу нет ссылок на законодательные акты (например,
ГК РФ, Закон об акционерных обществах и т.п.), которые в той или иной степени регулируют процесс бухгалтерского учета и отчетности.

Заключение

Несмотря на интеграцию мировых фондовых рынков, сохраняются национальные различия в правилах составления финансовых отчетов. Некоторые различия незначительны, но многих беспокоит решение таких принципиальных вопросов, как отчет о слияниях и пенсионных фондах, а также возможная необходимость отступления от традиционных базовых принципов, какова распространенная в Германии приверженность к защите интересов кредиторов.

Учет и отчетность являются продуктом развития экономических и политических систем, а потому сближение правил учета, скорее, будет результатом более широкого сближения, чем его причиной. Конкуренция между национальными фондовыми биржами за право котировать новые акции, а также пропасть между режимами регулирования в США и в других странах разожгли новый интерес к международным правилам и работе Комитета по международным правилам учета. Трудность решения проблем остается прежней, и похоже, что прогресс более вероятен в случаях, когда гибкость международных правил позволит охватить наибольшее число национальных стандартов учета. Нет сомнений, что американская Комиссия по ценным бумагам и биржам будет яростно сопротивляться установлению двухэтажного режима отчетности и попыткам фирм «эмигрировать» туда, где правила учета менее жестки и дороги, чем в США.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: шпоры, строение реферата.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки