Экологическая экспертиза в России
Категория реферата: Рефераты по экологическому праву
Теги реферата: контрольная работа 1, скачать дипломную работу на тему
Добавил(а) на сайт: Каргин.
Предыдущая страница реферата | 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 | Следующая страница реферата
В составе обосновывающих материалов для выдачи лицензий на выброс
загрязняющих веществ в атмосферу для действующих предприятий
представляются: перечень и количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу и
сверхнормативные (наименование, количество в г/с и т/год) за предыдущий год
– фактический выброс; сведения об оплате за нормативный и сверхнормативный выброс в атмосферу
за предыдущий год – причитающаяся сумма платы за фактический выброс
загрязняющих веществ в атмосферу (с учетом коэффициента инфляции).
О взимании платы за загрязнение окружающей природной среды см.:
Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного
воздействия, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 августа
1992 г. № 632,
Инструктивно-методические указания, утвержденные Минприроды РФ 26 января
1993 г.
8.7.2. Материалы, обосновывающие выдачу лицензий (разрешения) на водопользование, должны быть: включены в состав проектной документации – для проектируемых объектов; разработаны в соответствии с экологическим паспортом предприятия для действующих объектов.
При этом возможность водопользования должна быть определена, исходя из нормирования водопользования на конкретной территории и сведений по водопользованию планируемой деятельности, при существующих технологических процессах и перспективах их модернизации).
Условия водопользования должны устанавливаться для каждого технологического участка предприятия (объекта водопользования) и по каждому водному объекту в соответствии с формой статистической отчетности 2ТП- водхоз.
Материалы, обосновывающие условия водопользования, должны содержать: схему водного хозяйства с указанием источника водоснабжения и
приемников сточных вод, мест расположения водозаборных, водосбросных и
других устройств и сооружений, при помощи которых будет осуществляться
водопользование; нормативно-обоснованную потребность объекта в водных ресурсах с
обязательным подтверждением технической невозможности организаций замкнутой
(без сброса в водный объект) системы водоснабжения; обоснование возможности изъятия из водного объекта заявленного
количества воды; расчет предельно допустимых и временно согласованных сбросов (ПДС и
ВСС) загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект и рекомендации
по их достижению; мероприятия по предупреждению попадания рыб в водозаборные сооружения, охране и воспроизводству рыбных запасов, по обеспечению зоны санитарной
охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, по обеспечению
учета забираемой воды и сбрасываемых сточных вод и определению их качества;
обязательства по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации последствий аварий.
При использовании подземных вод питьевого качества на нужды, не
связанные с питьевым и бытовым водоснабжением, надлежит представить также
материалы о возможности отбора подземных вод в требуемом объеме.
О лицензировании водопользования см.:
Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. №167 ФЗ,
Правила охраны поверхностных вод, утвержденные Госкомприроды СССР от 21
февраля 1991 г.
8.7.3. Материалы, обосновывающие сброс сточных вод, должны содержать: обоснование необходимости этого сброса, подтвержденного документами об
отсутствии разработанной технологии очистки данного вида стоков; геологические и гидрогеологические материалы, а также данные санитарно-
бактериологических и других специальных исследований, подтверждающие
санитарную надежность и безопасность этого сброса; данные по количеству, химическому составу и санитарной характеристике
сточных вод; режим закачки сточных вод (суточные расходы, давление, резервные
емкости и др.) и конструкция поглощающих скважин и колодцев, способ
изоляции вышележащих водоносных горизонтов от загрязнения 13); методы контроля за сбросом сточных вод.
О выдаче разрешений на сброс возвратных (сточных) вод в водные объекты см.
Правила охраны поверхностных вод, утвержденные Госкомприроды СССР от 21
февраля 1991 г.
8.7.4. Материалы, обосновывающие размещение отходов, должны включать сведения, указанные в п. 8.5.
8.8. Материалы, обосновывающие возможность природопользования или пользования отдельным природным ресурсом, должны содержать мероприятия по соблюдению природоохранных норм и правил (федеральных, региональных, местных) и рациональному использованию, оптимальным нормам и срокам изъятия ресурсов(а), прогноз изменения состояния природной среды при реализации планируемой деятельности (компонентов природной среды, планируемых к изъятию) и основываться на современном и прогнозируемом их (его) состоянии.
8.8.1. Состояние ресурсов(а) оценивается на основании данных об их
(его) распространении, запасах, динамике, возобновляемости и др.
8.8.2. В материалах, обосновывающих изъятие биологических ресурсов, следует представлять также информацию о: биологии и распространении вида, особенностях поведения, размножения и развития; состоянии местной популяции вида, ее численности, сезонной и годовой динамике, запасах (биомассе); состояние кормовой базы (для фауны); существующем использовании ресурсов(а), особенностях заготовок (при их наличии); особенностях намечаемой деятельности по изъятию (сбору, добыче) ресурсов(а); планируемых мероприятиях по восстановлению ресурса (для возобновляемых ресурсов).
8.9. Оценка прогноза воздействия природопользования на окружающую среду в обосновывающих материалах лицензий является основанием для разработки предложений по: восстановлению ресурса в районе изъятия (для возобновляемых ресурсов); восстановлению экосистемы; финансированию компенсационных мероприятий.
Предложения и обязательства лицензиата, включая мероприятия по снижению негативного воздействия и охране окружающей среды, должны быть представлены в лицензионном соглашении.
1) Далее – строительство объектов.
2) При наличии утвержденных генпланов городов (поселений), согласованных со специально уполномоченными государственными органами в
области охраны окружающей среды, государственная экологическая экспертиза
проектной документации по застройке отдельных территориальных участков
(функциональных зон, районов) и проектам строительства отдельных зданий, строительство которых осуществляется в соответствии с генеральным планом, не проводится, за исключением случаев, отмеченных в заключении
государственной экологической экспертизы по рассмотрению данного
генерального плана.
3) При отсутствии согласованного и утвержденного генерального плана
города (поселения) экологическое обоснование в проектах районной планировки
и проектах застройки разрабатывается в соответствии с положениями пп. 5.5 -
5.8 Инструкции.
4) С 01.07.95 г. состав материалов предпроектной документации определяется СП 11-01-95, проектной - СНиП 11-01-95.
5) Требования распространяются на всю хозяйственную и иную деятельность.
6) При необходимости подземного захоронения отходов (твердых, жидких) следует представить подробную эколого-гидрогеологическую характеристику территории с научной оценкой возможного влияния подземного захоронения отходов на все имеющиеся водоносные горизонты.
7) Для юридических лиц - свидетельства о профессиональной экологической подготовке руководителей и ведущих специалистов.
8) Для лицензий в сфере природоохранных услуг консультационного и учебного характера – перечень учебно-методических пособий, планов, программ.
9) Приводится для действующих объектов (по данным экологического паспорта).
10) Для объектов хозяйственной деятельности, производящих продукцию.
11) В составе документации по обоснованию лицензий на право пользования недрами представляются обязательные условия лицензионного соглашения, установленные Роскомнедра по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды или их с территориальными комитетами.
12) Состав обосновывающих материалов определяется объектом воздействия и/или видом изымаемого ресурса.
13) При закачке сточных вод в подземные горизонты.
Вопросы и задания к разделу 4.1.5.
1. Что такое экологическое обоснование хозяйственной деятельности?
2. Дайте определение понятий: опасность экологическая, воздействие
экологическое, риск экологический, состояние территории экологическое, ситуация экологическая, требования экологические, безопасность
экологическая, норматив экологический, комплекс природно-территориальный, компонент природной среды, потенциал территории природно-экологи-ческий, природно-ресурсный.
3. Определите требования к экологическому обоснованию в прединвестицинной
документации.
4. Определите экологические требования к нормативным документам.
5. Что входит в экологическое обоснование генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил?
6. Каковы особенности экологического обоснования отраслевых схем, программ развития?
7. В чем особенности экологического обоснования градостроительных
проектов?
8. Определить структуру экологического обоснования в генеральном плане
города, дайте перечень картографических материалов.
9. экологическое обоснование в предпроектной и проектной документации при
строительстве объектов хозяйственной деятельности (состав, исходная
информация, обосновывающие материалы, оценка воздействия).
10. Структура экологического обоснования техники, технологии материалов.
11. Сформулируйте требования к экологическому обоснованию лицензий: 1) на
планируемую хозяйственную деятельность, оказывающую воздействие на
окружающую сферу; 2) на отдельные виды деятельности в области охраны
окружающей среды; 3) на деятельность по размещению, складированию, захоронению и уничтожению отходов; 4) на экспорт и импорт отходов; 5) на
комплексное природопользование.
12. Составьте экологическое обоснование лицензий на комплексное
природопользование для действующих объектов хозяйственной деятельности:
лицензий на выброс загрязняющих веществ, лицензий на забор воды и сброс
сточных вод, лицензий на размещение отходов, лицензий на использование
отдельных природных ресурсов.
4..2. Инженерно-экологические изыскания при экологическом проектировании
(СНиП 11-02-96)
Инженерно-эколологические изыскания выполняются для экологического обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных последствий и связанных с ними социальнх, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.
Задачи инженерно-экологических изысканий:
– комплексное изучение природных и техногенных условий территории, ее хозяйственного использованияи социальной сферы; *
– оценка современного экологического состояния отдельных компонентов природной среды и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным воздействиям и способности к восстановлению;
– разработка прогноза возможных изменений природных (природно- технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта;
– оценка экологической опасности и риска;
– разработка рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению и оздоровлению экологической обстановки;
– разработка мероприятий по сохранению социально-экономических, исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения;
– разработка рекомендаций и (или) программы организации и проведения локального мониторинга, отвечающего этапам (стадиям) предпроектных и проектных работ.
Уровни инженерно-экологических изысканий: прединвестиционный – концепций, программ, схем отраслевого и территориального развития, комплексного использования и охраны природных ресурсов, схем и проектов инженерной защиты и т. п.; градостроительный – схем и проектов районной планировки, генпланов городов (поселений), проектов и схем детальной планировки, проектов застройки функциональных зон, жилых районов, кварталов и участков города; обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений; проектный – проектов строительства, рабочей документации предприятий, зданий и сооружений.
Нормативная основа инженерно-экологических изысканий:
– федеральные нормативные документы для проведения инженерных для строительства;
– требования природоохранительного и санитарного законодательства
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
– постановления Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
– нормативные документы Государственного комитета Российской федерации по охране окружающей среды;
– Государственные стандарты и ведомственные природоохранные и
санитарные нормы и правила с учетом нормативных актов субъектов Российской
Федерации.
Инженерно-экологические изыскания следует выполнять для предпроектной документации (градостроительной, обоснований инвестиций) с целью обеспечения своевременного принятия объемно-планировочных, пространственных и конструктивных решений, гарантирующих минимизацию экологического риска и предотвращения неблагоприятных или необратимых экологических последствий. В период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов инженерно- экологические изыскания должны быть при необходимости продолжены посредством организации экологического мониторинга для контроля состояния природной среды, эффективности защитных и природоохранных мероприятий и динамики экологической ситуации. Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать разработку разделов “Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)” в обоснованиях инвестиций и “Охрана окружающей среды” в проекте строительства.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат по обже, методы дипломной работы.
Предыдущая страница реферата | 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 | Следующая страница реферата