Концепция экологической безопасности и право природопользования в Республики Казахстан
Категория реферата: Рефераты по экологическому праву
Теги реферата: стратегия реферат, эффективность реферат
Добавил(а) на сайт: Polivanov.
Предыдущая страница реферата | 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 | Следующая страница реферата
Основаниями прекращения права водопользования являются отказ водопользователя от пользования водными объектами; истечение срока предоставления в пользование водного объекта; смерть водопользователя - гражданина; прекращение деятельности водопользователя - юридического лица; прекращение особого пользования водными объектами; естественное или искусственное исчезновение водных объектов; переход права пользования водными объектами в порядке, предусмотренном законодательством.
Принудительное прекращение права водопользования допускается только в случаях не использования объектов в течении трех лет; не использования в течении одного года водных объектов, предназначенных для водоснабжения, при ограниченности водных ресурсов; использование водных объектов не в соответствии с целями их предоставления; возникновения необходимости использования водных объектов для государственных или муниципальных нужд; несоблюдения водопользователем условий и требований, установленных в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом; запрещения использования водных объектов.
Право лесопользования может быть досрочно прекращено органом власти, принявшим решение о предоставлении участков лесного фонда в пользование по предложению государственных органов управления лесным хозяйством, например, в случаях возникновения и распространения пожара по вине лесопользователя.
В качестве оснований для прекращения промысла живых ресурсов континентального шельфа законом установлены:
- добровольный отказ заявителя (так называют заявителя лицензии - пользователя живыми ресурсами от их промысла);
- истечение срока действия лицензии на промысел;
- повторное нарушение правил промысла в течении календарного года или превышение установленных лимитов вылова живых ресурсов;
- нарушение закона о континентальном шельфе и международных договор;
- не внесение в установленный срок платы за пользование живыми ресурсами, штрафов и сумм в возмещение ущерба;
- непредставление отчетных материалов по видам живых ресурсов, объема вылова и районам промысла;
- снижение продуктивности и ухудшения качественного состава видов живых ресурсов;
- систематическое загрязнение вод, покрывающих континентальный шельф, по вине пользователя.
Право пользования (потребления) атмосферного воздуха для производственных нужд, например, может быть не только ограничено, приостановлено, но и запрещено органами государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, в случае, когда это приводит к изменениям состояния атмосферного воздуха, оказывающим вредное воздействие на здоровье людей, растительный и животный мир.
Судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав природопользования осуществляют суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством.
Наиболее четко правовая регламентация приведенных гарантий
осуществлена в поресурсных законах, и, в частности, в Водном кодексе.
Основными гарантами реализации и защиты права природопользования являются
органы прокуратуры, другие правоохранительные органы, а также контрольные
органы в сфере природопользования.
& 5. Право собственности на природные ресурсы.
Двойственность положения природных объектов как объектов хозяйствования и составных частей окружающей природной среды предопределяет эколого-экономическую сущность института права собственности на природные ресурсы.
Земля и другие природные ресурсы объявляются основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и вместе с тем объектами частной, государственной форм собственности (экономический аспект).
Экологические и экономические признаки в институте собственности находятся во взаимодействии.
Сочетание в одном объекте экономического и экологического признаков порождает ряд новых, дополнительных признаков, характеризующих этот институт: овеществленность, "неотделимость", "отсутствие стоимости".
По признаку овеществленности отсеиваются те природные ресурсы, которые будучи составными частями природной среды, не могут быть по своим
объективным качеством предметом присвоения и обращения в собственность
(атмосферный воздух, климатические ресурсы, солнечная энергия).
По признаку неотделимости объектов природы и собственности от окружающей природной среды проводится разница между природными и социальными объектами. Природный объект остается одновременно объектом природы и собственности и он неотделим от окружающей среды. Потеря такой экологической связи ведет к прекращению состояния собственности на природные ресурсы и возникновению права собственности на товарно- материальные ценности. Признак неотделимости в ряде случаев используется для обоснования собственности одного природного ресурса в силу принадлежности его в составе другого объекта или ресурса ( например: право собственности на животный мир как природный объект вытекает из принадлежности права собственности на другой объект природы -леса, воды.
Отсутствие стоимости как совокупности затрат общественно необходимого человеческого труда, результат эволюционного происхождения природных объектов. Однако, как уже подчеркивалось, отсутствие стоимости не снимает денежной оценки земли и других природных объектов, платности всего природопользования.
Согласно Конституции Республики Казахстан1 земля и другие природные
ресурсы могут находится в частной и государственной формах собственности.
Частная собственность стоит на первом месте. Эта форма предстает в двух
видах - индивидуальная и коллективная. Земельное законодательство называет
8 оснований, по которой индивидуальная собственность граждан признается
государством: ведение крестьянского хозяйства, АПХ, садоводство, животноводство, дачное, гаражное строительство, предпринимательская
деятельность.
Коллективная форма частной собственности на землю представлена в законе двумя видами: долевой и совместной. Такая форма возникает как среди граждан, так и среди юридических лиц - колхозов, акционерных и других хозяйствующих сообществ и товариществ.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат статус, понятие реферата.
Предыдущая страница реферата | 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 | Следующая страница реферата