Экономические реформы в Китае и России и преимущества и недостатки

Категория реферата: Рефераты по экономической теории
Теги реферата: изложение 4, структура курсовой работы
Добавил(а) на сайт: Kartashjov.

Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 | Следующая страница реферата

Для проверки этой гипотезы рассмотрим, в какой степени результаты экономического развития зависят от масштабов участия государства в экономической жизни страны.

3. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ

По каждому из основных направлений экономической политики (политики занятости, социальной, внешнеэкономической, денежно-кредитной, бюджетной) определены важнейшие показатели участия государства в экономической жизни.
Их различные величины, а также направления и скорость их изменений свидетельствуют об осуществлении той или иной модели экономических реформ
(табл. 4).

Если значения показателей, характеризующих степень вмешательства государства в экономическую жизнь высоки, или увеличиваются, или снижаются, но медленно, то это свидетельствует о постепенном, градуалистском, варианте экономических реформ.

Если значения показателей, характеризующих степень вмешательства государства в экономическую жизнь низки, или снижаются, или снижаются особенно быстро, то это свидетельствует о либеральном характере варианте осуществляемых экономических реформ.

4. ХАРАКТЕР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В КИТАЕ И РОССИИ

Политика в сфере занятости. За первые два года экономических реформ в
Китае удельный вес занятых в государственном секторе сократился с 94,9% до
26,6%. К 1995 г. он снизился до 18,9%. После шести лет экономических реформ в России доля занятых в государственном секторе остается по-прежнему выше, чем в Китае после двух лет реформ и почти вдвое выше, чем в Китае в настоящее время (табл. 5).

Таблица 5. Политика занятости, социальная политика
|Показатели |Китай| |Росси| |
| | | |я | |
| |1978 |1995 |1991 |1997|
|Удельный вес в численности занятых, %: | | | | |
| -занятых в государственном секторе |94,9 |18,9 |75,4 |32,9|
| - занятых в аппарате государственного |1,2 |1,7 |2,3 |4,4 |
|управления | | | | |
|Удельный вес в численности населения лиц, |5,6 |3,4 |22,9 |26,5|
|получающих пособия и субсидии из | | | | |
|государственного бюджета, % | | | | |
|Расходы на социальное обеспечение в % к ВВП |4,0 |0,9 |6,3 |12,6|
|Уровень безработицы, % |5,3 |2,9 |2,6 |9,0 |

Удельный вес занятых в аппарате государственного управления увеличился в обеих странах: в Китае за 17 лет - на 40%, в России за 6 лет - на 90%. В настоящее время российский показатель выше китайского в 2,6 раза, а после сокращения численности аппарата управления в Китае на 4 млн. чел., объявленного на последней сессии ВСНП, будет превышать его вчетверо

Социальная политика. Доля лиц, получающих пособия, субсидии и дотации из государственного бюджета, достаточно низкая в Китае и в начале реформ, в дальнейшем была сокращена вдвое. В отличие от этого доля лиц, получающих финансовую поддержку из бюджета в России, и в начале реформ превышавшая китайский уровень более чем вчетверо, за последние 6 лет увеличилась еще на
16%. Теперь разрыв по этим показателям между Россией и Китаем является восьмикратным.

Благодаря как уменьшению числа лиц, получающих поддержку из бюджета, так и сокращению величины пособий, приходящихся в среднем на одного человека, общая сумма расходов на социальное обеспечение и потребительские субсидии в Китае сократилась с 4,0 до 0,9% ВВП. В отличие от этого социальные расходы в России не только не уменьшились, но и существенно возросли - с 6,3 до 12,6% ВВП. Теперь разрыв по этим показателям между
Россией и Китаем вырос до четырнадцатикратного.

В результате сокращения расходов на пособия по безработице в Китае заметно уменьшились стимулы для регистрации работоспособных граждан в качестве безработных. Уровень безработицы сократился почти вдвое - с 5,3 до
2,9%, а доля занятых во всем населении поднялась с 42,3% в 1978 г. до 53% в
1997 г., что способствовало ускорению экономического развития. Из-за увеличения социальных расходов в России стимулы к участию трудоспособных граждан в производительной деятельности заметно уменьшились. Во многом благодаря этому уровень безработицы возрос с 2,6% в 1991 г. до 9% в 1997 г., в то время как доля занятых в общей численности населения сократилась с
49,7 до 44,4%. Сокращение численности занятых и их удельного веса в общей численности населения способствовало углублению экономического кризиса в
России.

Внешнеэкономическая политика. Либерализации внешнеэкономической деятельности в Китае привела к сокращению фактически взимаемых импортных таможенных пошлин с 17,7% от объема импорта в 1978 г. до 2,5% в 1996 г. В отличие от этого в России произошел переход от относительно либеральной внешнеторговой политики к протекционизму - отношение импортных пошлин к общему объему импорта возросло с 0,7% в 1992 г. до 5,3% в 1997 г. (табл.
6).

Таблица 6. Внешнеэкономическая политика и ее результаты
|Показатели |Китай| |Росси| |
| | | |я | |
| |1978 |1996 |1992 |1997 |
|Импортные пошлины в % к импорту |17,7 |2,5 |0,7 |5,3 |
|Темпы прироста, %: | | | | |
| - экспорта |2,3 |17,1 |-20,0|0,5 |
| - импорта |2,8 |19,5 |-36,0|3,8 |
|В % к ВВП: | | | | |
| - экспорт |5,1 |17,1 |25,6*|27,7 |
| - импорт |6,3 |15,2 |36,7*|22,0 |
|Удельный вес машин и оборудования в |4,7 |21,1 |8,9 |8,1 |
|экспорте, % | | | | |
|Иностранные инвестиции в % к ВВП |0,11 |5,08 |0,18 |0,86 |

* 1990 г.

Китай практически не пользовался таким инструментом протекционистской политики как девальвация национальной валюты. Среднегодовые темпы снижения валютного курса в 1979-1997 гг. (8,3%) были весьма умеренными. В отличие от этого среднегодовые темпы снижения валютного курса в России оказались почти в 12 раз выше.

Итогом проведения либеральной внешнеэкономической политики в Китае стало повышение годовых темпов прироста внешней торговли с 2-3% в 1978 г. до 17-20% в 1996 г. и увеличение удельных весов экспорта и импорта в ВВП с
5-6% накануне реформ до 15-17% в 1996 г. Объем китайского экспорта за 18 лет вырос в 15,2 раза, импорта - в 12,5 раза. Приток прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику увеличился с 0,11% ВВП в 1978 г. до 5,08%
ВВП в 1997 г. Активизация участия Китая в международном разделении труда способствовала повышению его темпов экономического роста.

Усиление протекционизма во внешнеэкономической политике в России привело к сокращению годовых темпов прироста экспорта и импорта с 7-9% в
1994-1995 гг. до 0,5-3,8% в 1997 г. В результате отношение экспорта и импорта к ВВП в 1997 г. (22-28%) оказалось на уровне, близком к показателям
1990 г. (26-37%). В последние годы наметился прирост прямых инвестиций в российскую экономику, однако, их объемы даже в 1997г. остаются на порядок ниже иностранных инвестиций в экономику Китая.

Денежно-кредитная политика. Китайские власти в течение всего периода реформ проводили весьма сдержанную денежную политику. Среднегодовые темпы прироста кредитов Национального банка Китая в 1992-1997 гг. не превышали
15%, а среднегодовые темпы прироста денежной массы за вычетом темпов прироста реального ВВП - 17,3%. Благодаря этому среднегодовые темпы инфляции в Китае составили чуть более 10%, а ее негативное воздействие на экономическое развитие оказалось незначительным (табл. 7).

Таблица 7. Характер экономической политики в Китае и России
|Направление |Показатели |Сред| |
|экономической | |него| |
|политики | |довы| |
| | |е | |
| | |знач| |
| | |ения| |
| | | | |
| | |пока| |
| | |зате| |
| | |лей | |
| | |в | |
| | |1992| |
| | |-199| |
| | |7 | |
| | |гг. | |
| | |Кита|Росс|
| | |й |ия |
|1. Социальная |Социальные субсидии в % к ВВП |1,0 |10,5|
|политика | | | |
|2. Внешне |Импортные пошлины в % к объему импорта |0,6 |2,6 |
|эконо- | | | |
|мическая |Среднегодовые темпы снижения валютного |6,7 |98,8|
|политика |курса, % | | |
|3. |Темпы, %: | | |
|Денежно-кредит| | | |
|ная | | | |
|политика |- прироста кредитов ЦБ |14,8|199,|
| | | |9 |
| |- прироста денежной массы за вычетом |17,3|255,|
| |прироста реального ВВП | |0 |
|4. Бюджетная |В % к ВВП: | | |
|политика | | | |
| |- государственные налоги |11,6|31,8|
| |- государственные расходы |14,5|49,6|
| | в т.ч. расходы центрального правительства |3,8 |27,6|
| |- государственные расходы на экономику и |3,9 |17,1|
| |субсидии | | |
| |- государственное потребление |12,4|19,5|
| |- бюджетный дефицит |1,8 |14,5|
| |- государственный долг |10,6|23,6|
|Результаты |Темпы инфляции, % |10,3|434,|
| | | |6 |
|экономической |Уровень безработицы, % |2,7 |7,0 |
|политики |Темпы прироста, %: | | |
| |экспорта |15,3|-3,0|
| |импорта |17,4|-8,0|
| |Иностранные инвестиции в % к ВВП |4,6 |0,4 |
| |Темпы прироста реального ВВП, % |11,6|-7,4|

В отличие от этого российские денежные власти в 1991-1995 гг. проводили на редкость экспансионистскую политику. Среднегодовые темпы прироста кредитов Центрального банка России за период 1992-1997 гг. составили 200%, среднегодовые темпы прироста денежной массы за вычетом темпов прироста реального ВВП - 255%. В результате среднегодовые темпы инфляции достигли 435%, что способствовало резкому сокращению реального производства.

Бюджетная политика. Относительно низкие темпы инфляции в Китае удалось обеспечить благодаря умеренным темпам прироста денежной массы, которые, в свою очередь, были обусловлены сдержанным кредитованием Национального банка. Умеренные масштабы кредитования выдерживались благодаря незначительным размерам бюджетного дефицита. Его величина была сокращена с
5,1% ВВП в 1979 г. до 1,2% ВВП в 1981 г. и затем в течение всего периода реформ сохранялась в пределах 1,4-2,2% ВВП.

Китайские власти совершили беспрецедентное в мировой экономической практике сокращение налогов - с 30,4 % ВВП в 1979 г. до 10,3% ВВП в 1996 г.
Снижение налогов повлекло за собой уменьшение всех государственных доходов с 31,3% ВВП в 1979 г. до 11,5% ВВП в 1996 г.

Колоссальное сокращение государственных доходов не вызвало дестабилизирующих макроэкономических последствий только потому, что одновременно с этим и даже с опережающей скоростью происходило радикальное сокращение всех государственных расходов - с 36,4% ВВП в 1979 г. до 13,1%
ВВП в 1996 г.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: 5 баллов, ответы на билеты.

Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 | Следующая страница реферата

Рефераты | Рефераты по экономической теории | Экономические реформы в Китае и России и преимущества и недостатки

Экономические реформы в Китае и России и преимущества и недостатки

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки

Категории:

Разделы сайта