Экономическое макропланирование

Категория реферата: Рефераты по экономической теории
Теги реферата: антикризисное управление, сочинения по литературе
Добавил(а) на сайт: Халтурин.

Весьма специфична и институционально-организационная структура планирования. Количество штатных сотрудников Комитета по планированию, выполняющего организационно-управленческие функции, исчисляется десятками. Однако собственно планированием занимается и включающий совокупность экспертных комиссий Комитет по модернизации, куда входят работники министерств и органов местной власти, представители промышленников (это обычно руководители крупных фирм) и профсоюзов, ученые и специалисты. Общая численность работающих в Комитете по модернизации представителей и специалистов достигает 5 тыс. человек.
Комитет по планированию не обладает полномочиями исполнительной власти, именно здесь — в процессе многоступенчатой согласовательной деятельности
— выявляются цели и приоритеты народнохозяйственного развития на перспективу, которые во многом предопределяют и политический курс
Франции.

Существенными распорядительными полномочиями располагает такой орган французской системы планирования, как Фонд экономического и социального развития, финансируемый непосредственно из бюджета.
Предназначение Фонда —финансовое обеспечение программ, включенных в индикативный план, прежде всего предоставление льготных кредитов.
Председателем Фонда является министр финансов Франции, а в директорат входит председатель Комитета по планированию.

Эффективность системы планирования можно оценивать по двум линиям.
Во-первых, сравнивая плановые показатели с фактически достигнутыми. Во- вторых, —осуществляя международные сопоставления (выясняя, оказало ли планирование влияние на достижение более высоких темпов экономического роста и на более рациональное использование ресурсов, в качестве базы сравнения следует избирать во многом схожие национальные экономики, где планирование отсутствует). Факты таковы, что эффективность планирования во Франции достигла «пиковых» значений в 50-х—60-х годах, после чего стала в определенной мере снижаться.

Начиная с седьмого пятилетнего плана фактические экономические показатели значительно отстают от плановых. В условиях нараставшей международной конкуренции Франция стала сдавать свои позиции. Мощное государственное вмешательство в экономику, прежде всего через систему индикативного планирования, создало искусственную защиту для отечественной промышленности от внутренней и внешней конкуренции, а с середины 70-х годов стало сдерживать позитивные структурные преобразования. Довольно частые смены-политических курсов в 80-х годах также не способствовали укреплению плановых начал. Восьмой индикативный план не был принят парламентариями (на законодательном уровне рассматривались лишь контрольные цифры плана), и новое левое правительство Франции разработало промежуточный двухлетний план (см. табл. 2); пришедшее же к власти правительство правого толка не сочло выполнение данного плана обязательным для себя. Девятый и десятый планы играли подчиненную роль в системе государственного управления экономикой, а последний (одиннадцатый) индикативный план не был разработан столь детально, как предыдущие; реальное управленческое значение ему придала главным образом попытка согласования различных интересов.

Более сложная картина наблюдается в отношении совершенствования структуры экономики. В таких отраслях экономики, как электроника, химическая индустрия, средства связи, атомная промышленность, информатика, самолетостроение и автомобилестроение, в продуцировании передовых технологий Франция удерживается в числе мировых лидеров. Вместе с тем в целом структура национальной промышленности ухудшилась, ее конкурентоспособность в международном сопоставлении упала; уровень технологической вооруженности труда во Франции выше, чем в среднем в странах ЕС, но отстает от уровня США, Японии, Германии и Великобритании.
Французские фирмы все с большим трудом могут конкурировать с американскими ТНК. Отрасли-производители передовых технологий сумели выжить за счет государственной поддержки, тогда как традиционные отрасли перерабатывающей промышленности во многих сегментах мирового рынка оттеснены зарубежными фирмами.

Активная роль государства в экономике Франции создает стране известные трудности в системе общеевропейской интеграции. Органы ЕС, с одной стороны, воспринимают, как уже отмечалось, некоторые черты французского опыта, а с другой, — оказывают определенное давление на
Францию, требуя ослабить государственное вмешательство в экономику.

ЛИТЕРАТУРА

1.БЕЛОРУССКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ №2, 1999г.

2.РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ №4 1998г.

3.РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ №7 1998г.
--------------------
Скачали данный реферат: Комраков, Istomin, Феодулия, Kaljukin, Jurakin, Belousov.
Последние просмотренные рефераты на тему: скачать шпоры, отчет по практике, пример курсовой работы, дипломная работа персонал.

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки