Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

Система законодательного регулирования привлечения иностранного капитала и инвестиций состоит из совокупности взаимодополняющих друг друга законов, включая основной закон страны - Конституцию, гражданское законодательство, законы, указы президента Республики Казахстан и другие нормативные акты, регулирующие законы предпринимательской и хозяйственной деятельности, нормативные акты о земле, о приватизации, о недрах и недропользовании, о нефти, о банках и банковской деятельности, о страховании, о ценных бумагах, таможенное и налоговое законодательство и др. нормативные акты.

Основным законом, регулирующим отношения государства и иностранных инвесторов, является Закон «Об иностранных инвестициях».

Закон преследует цели представления максимально приемлемых условий для деятельности иностранных инвесторов, расширения понятия иностранных инвестиций, предоставления более широкого круга гарантий и возможностей для деятельности в республике.

[14]30 июня 1998 г. вышел указ Президента Республики Казахстан об образовании Совета иностранных инвесторов при Президенте РК.

Совет создался в целях:

1. внесения на рассмотрение Президенту Республики Казахстан предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы инвестиционной деятельности, предложений по вопросам, связанным с реализацией крупных инвестиционных программ и проектов

Республики Казахстан, имеющих международное значение;

2. разработки рекомендаций по улучшению инвестиционного климата, а также по стратегии привлечения иностранных инвестиций в экономику

Республики Казахстан; выработки предложений по интеграции экономики страны в мировые экономические процессы.

Импорт международного кредитного капитала.[15]

Мировой рынок заемного капитала в условиях инвестиционного кризиса является сферой первоочередного интереса республики.

К середине 1996 г. Казахстану было открыто 18 кредитных линий. В рамках открытых кредитных линий, гарантированных правительством Республики
Казахстан, подписано более 100 индивидуальных кредитных соглашений на сумму
$ 1.34 млрд. Готовятся к подписанию еще 22 кредитных соглашений. Получено семь кредитных займов Всемирного банка, а также кредиты на погашение дефицита бюджета.

Существуют три основных вида кредитования и помощи со стороны МФО и стран-доноров.

I. Официальная помощь развитию международных финансовых организаций.

Казахстан является членом МВФ с 15 июля 1992 г. После открытия в августе того же года постоянного представительства в Алматы МВФ, республике было представлено 3 займа.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) также представляет
Казахстану займы. Кредитные займы МБРР предоставляются на стандартных условиях: на срок 17 лет, в том числе 5-летний льготный период, процентная ставка - 7,5 %. В настоящее время Республикой Казахстан подписано 4 соглашения о кредитах с МБРР.

6 декабря 1994 года Республика Казахстан подписала соглашения с
Азиатским банком развития о кредитном займе обычных операций и займе специальных операций.

II. Официальная помощь развитию от стран-доноров.

Одними из доноров являются: Австрия, Бельгия, Германия, Швеция,
Япония и США.

III. Экспортные кредиты.

Несомненно, экспортные кредиты являются одними из важнейших и наиболее объемных видов иностранного капитала, поступающего в страну. За период с 1992 по 1995 гг. в республике привлечены экспортные кредиты с 17 стран на общую сумму порядка $ 1,6 млрд. США.

Об инвестиционной деятельности в республике Казахстан[16]

В 1 полугодии 1998 года хозяйствующими субъектами республики вложено средств в новое строительство, расширение, техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий 65.9 млрд. тенге, что в сопоставимых ценах больше соответствующего периода 1997 года на 61%. Освоение этих средств по регионам республики представлено в следующей таблице (табл. 1).

Таблица 1

|Область |Всего млн.|Доля региона в |В январе-июле 1998 |
|республики | |общем объеме |г. |
| |тенге |республики, % |к январю- июлю 1997 |
| | | |г., в % |
|Республика Казахстан | 65920 | | 161.0 |
| | |100 | |
|Акмолинская | | | 32.9|
| |35 |0.1 | |
|Актюбинская | 4689| | 228.9 |
| | |7.1 | |
|Алматинская | 2900| | 165.1 |
| | |4.4 | |
|Атырауская | 18061 | | 170.0 |
| | |27.4 | |
|Восточно-Казахстанская | 2427| | 158.2 |
| | |3.7 | |
|Жамбылская | | | 39.3|
| |247 |0.4 | |
|Западно-Казахстанская | | | 21.7|
| |376 |0.6 | |
|Карагандинская | 4026| | 135.0 |
| | |6.1 | |
|Кызылординская | 2659| | 245.9 |
| | |4.0 | |
|Костанайская | 1609| | 74.8 |
| | |2.4 | |
|Мангистауская | 4957| | 129.0 |
| | |7.5 | |
|Павлодарская | 2343| | 138.9 |
| | |3.6 | |
|Северо-Казахстанская | | | 127.3|
| |742 |1.1 | |
|Южно-Казахстанская | | | 110.6|
| |870 |1.3 | |
|г. Астана | 17035 | | 428.9 |
| | |25.8 | |
|г. Алматы | 2944| | 52.5|
| | |4.5 | |

Освоение средств, вложенных хозяйствующими субъектами, по регионам республики.

За период с начала года наблюдается устойчивая тенденция роста освоения инвестиций в основной капитал по сравнению с прошлым годом.
Значительный рост наблюдается в Актюбинской (в 2.3 раза), Кызылординской (в
2.5 раза) областях республики и в г. Астане (в 4.3 раза).

Изменения в инвестиционных приоритетах приводят к оттоку средств из ранее относительно благополучных регионов. Сокращение объемов инвестиций произошло в Западно-Казахстанской (на 78%), Жамбылской (на 61%),
Костанайской (на 25%) областях.

Наиболее резко ухудшился инвестиционный климат г. Алматы (снижение на
47% объема инвестиций в основной капитал), на что повлиял спад активности и перемена интересов крупных инвесторов в пользу новой столицы, а также резкое ограничение инвестирования города со стороны государства.

Незначительным изменениям подверглась структура инвестиций в основной капитал по формам собственности. Несколько стабилизировалась активность государственных предприятий-застройщиков, их удельный вес в общем объеме капиталовложений в январе - июне 1998 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8% и составил 32%. Удельный вес частных предприятий снизился и составил 59% (69% - в первом полугодии 1997 года), предприятий и организаций других государств, их юридических лиц и граждан, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан - около 10% (8%).

Как и в прошедшие годы, в финансировании затрат на создание и воспроизводство основных фондов в январе - июне 1998 года преобладала доля собственных средств предприятий, организаций и населения (56%), хотя она и снизилась на 16 процентных пунктов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. За этот период вырос объем бюджетных средств с 4% в 1997 до
18% в 1998 году, объем средств за счет привлечения иностранного капитала составил около 21% (20% за соответствующий период прошлого года).

Доля средств местного бюджета в объеме инвестиций региона высока в
Кызылординской (14%), Костанайской (15%), Южно-Казахстанской (14%) областях.

Затраты на строительство, финансируемые государством из средств республиканского бюджета, высоки в Северо-Казахстанской области (60% от объема инвестиций региона) и в городе Астане (62%).

Существенная доля средств иностранных инвесторов вложена в основной капитал Мангистауской (64%), Павлодарской (54%), Алматинской (39%) областей.

В январе - июне 1998 года приоритетными для инвестирования остаются горнодобывающая и обрабатывающая отрасли промышленности, на создание и воспроизводство основных фондов которых использовано, соответственно 41% и
12%.

Инвестиции на строительство объектов по добыче сырой нефти и природного газа осваиваются в Атырауской (95% объема вложений в основной капитал региона), Актюбинской (65%) и Мангистауской (60%) областях. В
Восточно-Казахстанской области 39% областного объема инвестиций вкладываются в объекты по добыче руд цветных металлов и 22% - по производству цветных металлов.

Финансовая и инвестиционная нестабильность привела к ощутимому уменьшению финансирования объектов сельского хозяйства (0.1% от общего объема инвестированных средств), рыбоводства (0.2%), образования (0.45%).

В январе - июне 1998 года на территории Республики Казахстан предприятиями и организациями всех форм собственности и населением введено жилья общей площадью 480.2 тыс. кв. метров.

Государственными предприятиями за этот период сдано в эксплуатацию
71.2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (115% к январю - июню 1997 г.). Частными предприятиями, с учетом населения, введено 389.5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (80% к январю - июню 1997 г.), из них 90% построено индивидуальными застройщиками. Высокий удельный вес индивидуального жилищного строительства (95 - 100%) сложился в Алматинской,
Атырауской, Жамбылской, Кызылординской, Мангистауской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях.

Значительное снижение ввода жилых домов против соответствующего периода 1997 года на 43 - 62% отмечается в Акмолинской, Актюбинской,
Кызылординской, Костанайской и Павлодарской областях.

ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ[17]

В 1 полугодии 1998 года в республике крупными и средними предприятиями и организациями всех форм собственности на строительство объектов сферы материального производства и жилищно-гражданского назначения было использовано иностранных инвестиций на общую сумму 13,3 млрд. тенге, что в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет 21%. Удельный вес средств иностранных инвесторов в общем объеме инвестиций в основной капитал в текущем году уменьшился на 3% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. [18]В 1997 году в структуре инвестиций 42,2% приходилось на прямые иностранные инвестиции, 1 - портфельные, 28 - кредитные средства, 22% - займы международных финансовых организаций.

Анализ показывает, что больше всего иностранных инвестиций приходится на долю совместных предприятий - 48,4%, доля иностранных фирм и компаний составляет 20%, частных предприятий республики - 13,2%. Активизировали привлечение иностранных инвестиций предприятия государственного сектора экономики. Их объем увеличился на 10% по сравнению с 1997 годом и составил
16% от общего объема.

Увеличение удельного веса иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций региона в 1 полугодии 1998 года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, наблюдается в Алматинской, Восточно-Казахстанской,
Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской, Южно-Казахстанской областях.
Преобладают инвестиции в основной капитал в Кызылординской (69%),
Мангистауской (64%), Павлодарской (54%) областях.

Использование иностранных инвестиций в основной капитал по регионам республики представлено в нижеследующей таблице (табл.2):

Таблица 2

|Область |Иностранные инвестиции, |Удельный вес к общему |
|Республики |млн. тенге |объему инвестиций |
| | |региона, в % |
|Республика Казахстан |13265 |20,5 |
|Акмолинская |- |- |
|Актюбинская |1183 |25,7 |
|Алматинская |1183 |39,2 |
|Атырауская |315 |1,7 |
|Восточно-Казахстанская |560 |23,4 |
|Жамбылская |- |- |
|Западно-Казахстанская |106 |28,1 |
|Карагандинская |368 |9,2 |
|Кызылординская |1826 |68,7 |
|Костанайская |- |- |
|Мангистауская |3162 |63,9 |
|Павлодарская |1204 |53,8 |
|Северо-Казахстанская |- |- |
|Южно-Казахстанская |228 |26,3 |
|г. Астана |2745 |16,1 |
|г. Алматы |4308 |20,6 |

Освоение иностранных инвестиций в основной капитал по регионам республики.

Наиболее активно иностранные инвесторы вкладывают средства в горнодобывающую (38 % от общего объема) и обрабатывающую (20%) промышленность, транспорт и связь (25%), в то время как в сельское хозяйство крупными и средними предприятиями не инвестировано средств
(табл.3). В Мангистауской и Актюбинской областях иностранные инвестиции в основном используются на строительстве объектов по добыче сырой нефти и природного газа (82% и 94% соответственно). В западно-Казахстанской области
77% иностранных инвестиций привлекается в строительство по перегонке нефти, в Повлодарской области 58% - в металлургическую промышленность. В других регионах иностранные инвестиции вкладываются в пищевую промышленность, производство табачных изделий, развитие гостиничного комплекса и объектов общественного питания, транспорт и связь.

Таблица 3

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат по экологии, реферат памятники.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки