Мировой опыт борьбы с инфляцией
Категория реферата: Рефераты по экономической теории
Теги реферата: дороги реферат, качество реферат
Добавил(а) на сайт: Аношкин.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
Особенностью послевоенной инфляции в США по сравнению с рядом других капиталистических стран явилось то, что обесценение доллара по отношению к товарам длительное время не сопровождалось снижением его официального золотого содержания, которое до конца 1971 г. оставалось на уровне, установленном еще в 1934 г.
Активные антиинфляционные меры, принятые администрацией Р. Рейгана в
1981 г., способствовали снижению ее уровня. В их основу была положена
монетаристская концепция регулирования экономики. В числе этих мер прежде
всего назовем повышение процентных ставок, ограничение денежной эмиссии, сокращение бюджетного дефицита за счет урезывания государственных расходов, уменьшение пассива платежного баланса, снижение налогов с юридических и
физических лиц и некотрое уменьшение военных расходов (вследствие
подписания ряда соглашений с СССР о сокращении ракетно-ядерных вооружений)
[3, c. 417].
Период после Второй мировой войны в Великобритании характеризуется
более высокими темпами инфляции, чем в других промышленно развитых странах.
В 1951-1960 гг. розничные цены росли в среднем на 4,1% в год; в 1971-1980
гг. – на 13,3%; в 1981-1986 гг. – на 7,5%. Причины инфляции в
Великобритании коренятся и в сфере производства, и в сфере обращения. Одной
из основных был бюджетный дефицит, который сопровождался ростом
государственного долга. Задолженность только центрального правительства в
1986 г. составляла 47% ВНП [27, c. 110].
Для борьбы с инфляцией Банк Англии применял разнообразные инструменты.
До конца 70-х гг. в основном осуществлялся неокейнсианский подход к
денежно-кредитному регулированию. Использовались три метода денежно-
кредитной политики: маневрирование процентной ставкой Банка Англии;
изменение норм «специальных депозитов», т.е. депонирования коммерческими
банками доли средств, привлеченных на депозиты, на спецсчете в Банке
Англии; применение прямых селективных методов контроля за банковскими
ссудами, выдаваемыми частному сектору. С 1976 г. наблюдалось усиление
влияния на денежно-кредитную политику неоклассических и особенно
монетаристических концепций. В монетарной политики акцент первоначально
был сделан на таргетировании показателей денежной массы. Однако к началу 90-
х гг. правительство убедилось в том, что контроль под ее ростом
осуществлять чрезвычайно трудно. Инструментом борьбы с инфляцией был избран
обменный курс фунта, который был привязан к стабильной немецкой марке.
Такая политика продолжалась до сентября 1992 г., когда Великобритания вышла
из механизма обменных курсов Европейской валютной системы. С тех пор
ключевым элементом антиинфляционной политики стало изменение краткосрочных
процентных ставок [28, c. 123].
Из таблицы 2.2.1. видно, что уровень инфляции в Англии последние несколько лет держится на невысоком уровне, а это значит что правительство страны подобрало наиболее оптимальную антиинфляционную политику.
Таблица 2.2.1. Основные экономические показатели.1
| |1995г.|1996г|1997г.|1998г.|1999г.|2000г.|2001г.|
| | |. | | | | | |
|ВВП (в сопоставимых |2,8 |2,3 |3,3 |2,6 |2,2 |3,0 |2,3-2,|
|ценах)* | | | | | | |8 |
|Объем промышленного | | | | | | | |
|производства (в |4,1 |1,1 |0,8 |0,5 |0,0 |1,5 | |
|сопоставимых ценах)* | | | | | | |1,8-2,|
|Инфляция (по розничным |3,4 |2,5 |3,1 |2,4 |2,0 |2,4 |0 |
|ценам)* | | | | | | | |
|Государственный бюджет | | | | | | |2,4 |
|(дефицит /-/, профицит |-24,9 |21,6 |-1,9 |-7,5 |17,1 |19,2 | |
|/+/), млрд.ф.ст. |153,7 |167,4|171,8 |164,1 |165,7 |182,7 | |
|Экспорт товаров, |165,4 | |183,7 |184,6 |192,4 |202,8 |23,1 |
|млрд.ф.ст. | |180,5| | | | |— |
|Импорт товаров, | | | | | | |— |
|млрд.ф.ст |-3,7 | |6,6 |-0,1 |-11,0 |-14,0 | |
|Сальдо платежного | | | | | | | |
|баланса по текущим | |0,6 | | | | |-21,8 |
|операциям, млрд.ф.ст | | | | | | | |
* Темпы прирост, % к предыдущему году.
Послевоенная инфляция во Франции была тесно связана с хроническим
бюджетным дефицитом, который обусловлен крупными военными расходами, а
также расходами, связанными с государственным регулированием экономики и
осуществлением «политики роста». После Второй мировой войны неоднократно
осуществлялись девальвации франка; две последние девальвации были проведены
в декабре 1958г. и в августе 1969 г. Девальвация 1958 г. сыграла
определенную роль в усилении экспорта французских товаров на мировой рынок.
Золотовалютные резервы Франции значительно возросли: с 1050 млн. долл. в
конце 1958 г. до 6994 млн. долл. в конце 1967 г. Однако внутренний процесс
инфляции продолжался, что нашло выражение в систематическом повышении
товарных цен [3, c. 431]. Так, с 1962 г. по август 1971 г. индекс розничных
цен поднялся на 55% [23, c. 101].
В связи с этим правительство Франции в сентябре 1963 г. провозгласило
«план стабилизации», включавший блокирование розничных цен и заработной
платы, ряд мер кредитной рестрикции (ограничение банковских кредитов
предприятиям и потребительского кредита, повышение учетной ставки Банка
Франции в ноябре 1963 г. с 3,5 до 4%), а также меры по сокращению
бюджетного дефицита путем значительного увеличения налогов. Но реальной
стабилизации франка не произошло: военные расходы и денежная масса
продолжали увеличиваться, а покупательная сила франка падать. Тогда в
сентябре 1969 г. правительство Франции опубликовало «план оздоровления», предусматривающий сокращение внутреннего потребления, уменьшение бюджетного
дефицита и рост экспорта. Были вновь применены меры кредитной рестрикции
(учетная ставка Банка Франции была поднята в 1969 г. с 6 до 8%; ограничен
банковский и потребительский кредит), а для сокращения бюджетного дефицита
повышены налоги[3, c. 433].
3. Проблемы инфляции в странах с переходной экономикой.
3.1. Проблемы инфляции в России.
В экономической жизни России после семи лет активных рыночных реформ, после достижения официально провозглашенной финансовой стабилизации разразился финансовый крах, страна, по существу, объявлена банкротом. В тот момент правительство заявило, что государство не в состоянии осуществлять текущие платежи по внешнему и внутреннему долгу, а российские банки не в состоянии погасить свои обязательства перед вкладчиками и внешними кредиторами. Одним из первых следствий краха стал рост цен. Потребительские цены (основной показатель инфляции) выросли за сентябрь 1998 г. на 38%, за октябрь-на 5 %. Рост цен за 1998 г. превысил 60 % при 11 % в феврале 1997 г. Инфляция возвратилась, и это тем более печально, что именно снижение ее провозглашалось главной целью не только кредитно-денежной, но и всей экономической политики. Под снижение инфляции брали кредиты за рубежом, был создан и раздут рынок государственных ценных бумаг[30, c. 26].
Основная причина столь негативного поворота событий заключается в несоответствии проводимых реформ социально-политической обстановке в стране и реальному экономическому состоянию общества. Главным направлением реформ были избраны немедленная трансформация денежно-ценностного механизма и бездумное крушение государственного регулирования экономики: либерализация цен и валютных отношений; отмена монополии внешней торговли, скоротечная приватизация государственных предприятий и т.д. Но было упущено производство, которое немедленно стало сокращаться.
Следует сказать, что инфляция началась еще в условиях
централизованного планирования. В 1990 и 1991 гг. цены росли уже в
соответствии с решениями государственных органов, в частности в 1991 г.
потребительские цены повысились в 2,6 раз [21, c. 3]. Объявляя
либерализацию цен с 1 января 1992 г., реформаторы ожидали их рост
предположительно в 3-4 раза. Фактически же он составил 26 раз (табл.
3.1.1.). Надеялись быстро справиться с инфляцией путем регулирования
денежной массы, не допуская ее чрезмерного роста. Вот тут была допущена
основная ошибка. Она заключалась в неверном представлении о природе
инфляции в России и соответственно в неправильном выборе средств борьбы с
ней. Была взята на вооружение одна из разновидностей количественной теории
денег (монетаризм). Согласно этой теории инфляция – чисто денежное явление, динамика цен зависит только от денежной массы, величина ее определяется
спросом на деньги со стороны хозяйства, и чем меньше государство
вмешивается в формирование этого спроса, тем лучше. Устанавливается, таким
образом, почти функциональная зависимость динамики цен от количества денег
в обращении [26, c. 62].
Таблица 3.1.1. Денежные индикаторы и темпы инфляции в России.1
| |Годы |
|В среднем за год |1992|1993|1994 |1995 |1996 |
|Темпы прироста | | | | | |
|М2, % |561,|416,|166,5|125,8 |37,5 |
|Темпы инфляции, %|2 |2 | |131 |30 |
| |2509|844 |215 |1659 |3217 |
|ВВП, трлн. руб. | |171 |611 | | |
|Коэффициент |1,9 | | |9,6 |17,8 |
|монетизации, % | |12,8|10,7 | | |
|Индекс |21,2| | |1785 |3165 |
|потребительских | | |773 | | |
|цен | |245 | | | |
| |26,1| | | | |
Необоснованная антиинфляционная политика в течение 1992-1997 гг., выразившаяся в ограничении денежной массы, привела к глобальному росту
неплатежей, массовому распространению суррогатов денег, повышению роли
бартера в хозяйственных связях, падению производства. Кроме того
антиинфляционная политика правительства, проводимая в этот период, помимо
безоглядного ограничения денежной массы включала в себя и так называемый
безинфляционный метод покрытия дефицита бюджета. Если ограничение денежной
массы в хозяйстве с самого начала выглядели сомнительной находкой
правительства, то переход от кредитования бюджета к выпуску государственных
долговых обязательств внешне представлялся вполне оправданным и никакой
критики на первых порах не вызвал. Начиная с 1995 г. выпуск государственных
ценных бумаг стал главным источником покрытия дефицита федерального
бюджета. Главной причиной конечного провала попыток «цивилизованного»
покрытия дефицита бюджета стало рассогласование и даже противоречие двух
направлений финансовой политики: денежной и бюджетной. Денежная политика
вела к падению производства и объема доходов, а бюджетная исходила из
предполагаемого возрастания хотя бы номинального объема доходов [25, c.
43].
Главным результатом действий правительства и Центрального банка стало
обвальное падение курса рубля (табл. 3.1.2.), и в этом выявилось наглядное
доказательство бессмысленности той антиинфляционной политики, которая ими
проводилась с 1995 г. Ведь кроме снижения темпов инфляции была
провозглашена и стабильность курса рубля как главная задача денежно-
кредитной политики. И когда казалось, что до поставленной цели рукой
подать, все покатилось в пропасть. Падение курса рубля немедленно вызвало
рост цен на импортные товары, а затем и на отечественную продукцию (табл.
3.1.3.). Круг замкнулся. Результатом политики, направленной на подавление
инфляции и сохранение стабильного курса рубля, стали вспышка инфляции и
падение курса рубля. Именно падение курса рубля вызвало вспышку цен в
августе-сентябре и продолжающийся их рост в октябре-ноябре. Денежная масса
в августе была ниже, чем в начале года. Падения рубля было результатом двух
существенных факторов: образования большой краткосрочной задолженности
нерезидентам (естественно в долларах) и отставания «коридорного» курса
рубля от уровня инфляции. Кроме того, негативное воздействие оказала
необходимость очередных (и значительных) платежей по долгосрочному внешнему
долгу в соответствии с прежними соглашениями.
Таблица 3.1.2. Валютный курс руб./долл.1
|Прирост |309,0|197,4|47,8 |14,7 |27,8 |85,7 |20,8 |25,0 |
|потребительских цен | | | | | | | | |
Деградация сельского хозяйства за годы реформ создала постоянную
потребность в систематическом ввозе продовольствия. Под давлением
иностранной конкуренции сократилось или прекратилось производство многих
видов промышленной продукции (одежда, обувь, телевизоры, автомобили, видео-
и аудиотехника и т.д.). Поэтому, несмотря на падение курса рубля, номинальный объем импорта в рублях возрастал. А это и означало инфляцию
[13, c. 16].
3.2. Проблемы инфляции в Украине.
Наиболее эффективным индикатором «здоровья» экономики страны является ее финансовое состояние. Ведь финансовая система не только обеспечивает необходимые взаимосвязи в экономике, она является одним из наиболее действенных инструментов макроэкономического регулирования, инструментом с помощью которого правительства стран имеют возможность регулировать экономическое развитие. Именно по этому деятельность правительства каждой страны направлена на обеспечение стабильности финансово-кредитной системы и финансового положения в целом. Залогом этого, кроме всего прочего, должно быть состояние «управляемости» инфляционными процессами. Необходимость этого вызвана тем, что инфляция приводит не только к тяжелым социально- экономическим последствиям, в условиях инфляции теряется эффективность действия и происходит деформация инструментов макроэкономического регулирования.
Период 1992-1994 гг. в Украине характеризовался чрезвычайно высоким уровнем инфляции, обвальным ростом цен, ослаблением контроля над финансово- хозяйственной деятельностью предприятий.
По данным Мирового банка, уровень инфляции в Украине во второй
половине 1993 г. был наивысшим в мире. Если в1992 г. ее уровень вырос
в 21 раз, то за 1993 г. - в 103 раза. И хотя в 1994 г. уровень инфляции
несколько снизился, однако произошло это не в результате проведения
комплексных реформ и качественных изменений в системе государственных
финансов и внедрения ценовой либерализации, а через отсрочку бюджетных
выплат и небывалый рост задолженности бюджета [22 c. 34].
К числу инфляционных факторов, которые имели место в течение последних лет, принадлежат: а) высоковатое поднятие цен на энергоносители и основные виды сырья и
материалов; б) увеличение денежной массы за счет дополнительной эмиссии денег; г) рост безналичного обращения как следствие кредитования низко
рентабельных и убыточных предприятий; д) монопольное ценообразование в условиях монополизации большинства
видов промышленного производства, которое ведет к диктатному повышению цен
производителями, поскольку потребители, лишенные выбора и отсутствующий
сдерживающий контроль по ценам.
В Украине темпы роста денежной массы (М2) были высокими, особенно
это касается периода 1992-1993гг. В следующий период темпы роста денежной
массы начали быстро снижаться, но сейчас они достаточно высоки.(табл.
3.2.1.). Однако это имеет свои причины. Главная из них заключается в том, что в 1992-1993гг. Украина пережила процесс гиперинфляции. В следствии
этого уровень монетизации ВВП резко уменьшился и сегодня составляет около
13% (табл. 3.2.2.). При этом постепенное уменьшение уровня инфляции создает
благоприятную среду для постепенного увеличения уровня монетизации ВВП. При
условии, когда самоиндуцированная инфляционная волна еще полностью не
сбита, а цены не эластичны к снижению, ограничение темпов роста денежной
массы на уровне, характерном для промышленно развитых стран Европы, не
целесообразно, поскольку это может создать искусственный денежный голод
[20, c. 27].
Период 1994-1998гг. в Украине можно охарактеризовать как такой, когда
влияние денежных факторов инфляции, определяемых особенностями
государственной денежно-кредитной политики (табл. 3.2.2.), постепенно
уменьшалась, а сама инфляция из инфляции спроса превратилась в инфляцию
расходов, где увеличение денежной массы играет пассивную роль, приспосабливаясь к изменению уровня цен. Инфляция постепенно уменьшается до
приемлемого уровня, который дает возможность возобновить экономический рост
[19, c.42].
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: шпоры по психологии, ответы 11 класс.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата