Специфика и тенденции развития рыночных отношений в РФ

Категория реферата: Рефераты по экономической теории
Теги реферата: шпаргалки по истории россии, греция реферат
Добавил(а) на сайт: Булдаков.

На сегодняшний день в России подобно развитым западным странам взят курс на полную либерализацию и ограничение монополизма рынка услуг связи, при этом механизмами либерализации выступают лицензионная, сертификационная и тарифная политика. В рамках действующего регулирования оператор базовой телефонной сети. оказывается в крайне неравных условиях по сравнению с новыми участниками рынка услуг связи, так что любые попытки финансово- хозяйственного маневра, нацеленные на преодоление технологического отставания, наталкиваются на непреодолимые ограничения. В результате государственная политика оказывает дезорганиза-ционное и дезинтегрирующее воздействие на рынок услуг связи, не говоря уже о том, что теряется положительная экономия от масштаба производства.

3. Проблемы становления и тенденции развития российского малого бизнеса

На начало 1997 г. в России насчитывалось около 800 тыс. малых предприятий, на которых работало 8,5 млн. человек (примерно 12% занятых в народном хозяйстве), а с учетом вторичной занятости — 15,2 млн.; эти предприятия произвели примерно 10% ВНП, и на них приходилось 20% полученной прибыли.[1]

Однако вопреки этому внешнему благополучию есть, думается, основания настаивать на тезисе о том, что в современной России происходит обострение противоречия малого предпринимательства. С одной стороны, налицо резкое возрастание отмечавшейся выше значимости малых предприятий, обогащение их функций, а с другой стороны, нетрудно выявить тенденцию снижения жизнеспособности малых форм бизнеса.

В содержании функций малых предприятий ныне появляются новые,
«чрезвычайные» составляющие, обусловленные необходимостью смягчения кризиса в экономике и социально-политической сфере. Экономическое значение малых предприятий объективно возрастает в силу того, что они призваны: значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг (в первую очередь для беднейших слоев, составляющих ныне большинство населения с использованием местных источников сырья; принять активное участие в конверсии через подключение к сети кооперационных связей и использование высвобождающихся ресурсов; приблизить производство товаров и услуг к потребителю, помочь выравниванию условий жизни в населенных пунктах различных масштабов; вовлечь в производство часть материальных и финансовых средств населения, ранее использовавшихся исключительно для личного потребления; создать благоприятные предпосылки для трудоустройства части рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях (в первую очередь относящихся к
ВПК); ускорить демонополизацию производства, развитие конкуренции, оптимизацию размерной структуры рыночных субъектов; послужить источником ощутимых бюджетных поступлений.

Не менее весомо социально-политическое значение малого бизнеса: малые предприятия служат базой развития «среднего» класса, который в состоянии выступить гарантом стабильности в обществе.

Кроме того, цивилизованное малое предпринимательство способно образовать элемент позитивной альтернативы «мафиозной» экономике.

Рис. 1. Динамика численности малых предприятий в РФ в 1991 —1997 гг., тыс.

Что же касается снижения жизнеспособности малого бизнеса, то она рельефно проявилась в негативной динамике численности малых предприятий и занятых на них работников. Анализ официальной статистики обнаруживает резкое замедление темпов роста числа субъектов малого бизнеса: если за 1992 г. их количество увеличилось в 1,2 раза (560 тыс. против 268 тыс.), а за
1993 г.—в 1,5 раза (865 тыс. на конец года), то за 1994 г. прирост составил лишь 3,7% (896,9 тыс. на конец года). В 1995 г. впервые наблюдалось абсолютное сокращение количества малых предприятий — до 877,3 тыс., или на
2,2%. Падение продолжилось и в 1997 г.: по данным Госкомстата РФ, в сентябре 1996 г. показатель составил 829,5 тыс. единиц малого бизнеса, или
92,5% от уровня 1994 г., самого удачного в новейшей истории российского малого предпринимательства (см. рис. 1).

Сложившаяся тревожная ситуация усугубляется рядом обстоятельств: негативная динамика численности малых фирм сопровождается консервацией неблагоприятной отраслевой и региональной структуры российского малого предпринимательства (см. табл. 3.1 и 3.2). Доля промышленных малых предприятий застыла на отметке 14—15%, а в региональном аспекте сохраняется сверхконцентрация мелких фирм в Центральном районе (30—32% всех зарегистрированных в РФ малых предприятий, в том числе доля Москвы стабильно составляет 21 —22%).

Динамика численности постоянно занятых на малых предприятиях еще более негативна: показатель сентября 1996 г. (6,01 млн. человек) составил лишь 70,9% от уровня 1994 г. Абсолютное падение за 1996 г. по сравнению с
1995 г. достигло, по оценкам Госкомстата РФ, 2,9 млн. человек, а в отраслевом разрезе от этого больше всего пострадали промышленность и строительство (см. рис. 2 и табл.3.3).

Кризисное положение дел в сфере российского малого предпринимательства во многом обусловлено силой отрицательных процессов, происходящих в его окружении. В чем же суть деструктивного действия основных факторов внешней среды российского малого предпринимательства?

Таблица 3.1

Распределение и динамика численности малых предприятий по ведущим отраслям в 1994 —1996 гг.
| |1994г.|1994г.|1995г.|1995г.|Сентяб|Сентяб|Сентяб|
| |, тыс.|, % к |, тыс.|, % к |рь |рь |рь |
| | |итогу | |итогу |199бг.|1996г.|199бг.|
| | | | | |, тыс.|,% к |к |
| | | | | | |итогу |1994г.|
| | | | | | | |абсолю|
| | | | | | | |тный |
| | | | | | | |прирос|
| | | | | | | |т |
| | | | | | | |(сокра|
| | | | | | | |щение)|
| | | | | | | |, тыс.|
|Всего предприятий|896,9 |100 |877,3 |100 |829,5 |100 |-67,4 |
|В том числе по | | | | | | | |
|важнейшим | | | | | | | |
|отраслям: | | | | | | | |
|Промышленность |127,2 |14,2 |128,5 |14,6 |129,8 |15.6 |+2,6 |
|Строительство |123,5 |13,8 |145,5 |16,6 |136,9 |16,5 |+13,4 |
|Торговля и |419,4 |46,7 |374,6 |42,7 |347,6 |41,9 .|-71,8 |
|общественное | | | | | | | |
|питание | | | | | | | |
|Общая |51,9 |5,8 |42,4 |4,8 |35,8 |4,3 |-16,1 |
|коммерческая | | | | | | | |
|деятельность по | | | | | | | |
|обеспечению | | | | | | | |
|функционирования | | | | | | | |
|рынка | | | | | | | |
|Наука и научное |51,7 |5,8 |48,8 |5,6 |47,9 |5,8 |-3,8 |
|обслуживание | | | | | | | |

Первая из групп факторов связана с состоянием важнейших ресурсных рынков. Характерные черты ситуации с факторами производства для малых предприятий следующие: 1) отсутствие широкой информации о наличии ресурсов, порядке и условиях доступа к ним; 2) недостаточная степень конкурсности и открытости в предоставлении ресурсов, ведущая к созданию неравных условий доступа к ним субъектов малого предпринимательства;
Рис.2. Динамика численности постоянно занятых на малых предприятиях в РФ в
1991-1997 гг., млн.чел.

Таблица 3.2

Распределение и динамика численности малых предприятий по экономическим регионам страны в 1994 —1996 гг.

| |1994г.|1994г|1995г|1995г|Сентя|Сентя|Сентя|
| |, тыс.|., % |., |., % |брь |брь |брь |
| | |к |тыс. |к |1996 |1996 |199бг|
| | |итогу| |итогу|г., |г., %|. к |
| | | | | |тыс. |к |1994г|
| | | | | | |итогу|. |
| | | | | | | |абсол|
| | | | | | | |ютный|
| | | | | | | |приро|
| | | | | | | |ст |
| | | | | | | |(сокр|
| | | | | | | |ащени|
| | | | | | | |е), |
| | | | | | | |тыс. |
|Российская Федерация |896,9 |100 |877,3|100 |829,5|100 |-67,4|
|Северный регион |26,4 |2,9 |25,7 |2,9 |17,6 |2,1 |-8,8 |
|Северо-Западный регион|78,6 |8,8 |84,6 |9,6 |96,9 |11,7 |+18,3|
|Центральный район |269,6 |30,1 |267,6|30,5 |270,3|32,6 |+0,7 |
|в том числе г. Москва |159,4 |17,8 |175,8|20,0 |183,1|22,1 |+23,7|
|Волго-Вятский регион |26,6 |2,9 |25,4 |2,9 |27,8 |3,4 |+1,2 |
|Центрально-Черноземный| | | | | | | |
|регион |26,9 |3,0 |23,7 |2,7 |23,1 |2,8 |-3,8 |
|Поволжский регион |88,4 |9,9 |84,6 |9,6 |72,4 |8,7 |-16,0|
|Северо-Кавказский |79,5 |8,9 |86,5 |9,9 |68,9 |8,3 |-10,6|
|регион | | | | | | | |
|Уральский регион |101,5 |11,3 |93,7 |10,7 |73,1 |8,8 |-28,4|
|Западно-Сибирский |100,9 |11,2 |91,7 |10,5 |90,2 |10,9 |-10,7|
|регион | | | | | | | |
|Восточно-Сибирский | | | | | | | |
|регион |45,0 |5,1 |45,4 |5,2 |43,9 |5,3 |-1,1 |
|Дальневосточный регион|47,7 |5,3 |43,8 |5,0 |39,3 |4,7 |^,4 |
|Калининградская |5,8 |0,6 |4,7 |0,5 |6,0 |0,7 |+0,2 |
|область | | | | | | | |

Таблица 3.3

Распределение и динамика численности постоянно работавших на малых предприятиях по ведущим отраслям в 1994 —1996 гг.
| |1994г. |1994г|1995г|1995г|Сентя|Сентяб|Сентябрь|
| |млн. |. %к |., |., %к|брь |рь |1996r. к|
| |человек |итогу|млн. |итогу|1996r|1996r.|1994г., |
| | | |челов| |., |, %к |абсолютн|
| | | |ек | | |итогу |ый |
| | | | | | | |прирост |
| | | | | | | |(сокраще|
| | | | | | | |ние), |
| | | | | | | |млн. |
| | | | | | | |человек |
|Всего постоянно|8,48 |100 |8,94 |100 |6,01 |100 |-2,47 |
|работавших | | | | | | | |
|В том числе по | | | | | | | |
|отраслям: | | | | | | | |
|Промышленность |2,38 |28 |2,59 |29,0 |1,37 |22,8 |-1,01 |
|Строительство |2,63 |31 |2,62 |29,3 |1,55 |25,7 |-1,08 |
|Торговля и |2,1 |25 |2,20 |24,6 |1,77 |29,4 |-0,33 |
|общественное | | | | | | | |
|питание | | | | | | | |
|Наука и научное|0,2 |2 |0,23 |2,6 |0,17 |2,8 |-0,03 |
|обслуживание | | | | | | | |

3) усложненность процедуры доступа к ресурсам, обусловливающая существенные потери времени и финансовых средств.

Вторая группа негативных факторов порождена характером взаимоотношений важнейших рыночных институтов и агентов с малым предпринимательством. Отношение к нему государства характеризуется, во- первых, отсутствием должного протекционизма. Во-вторых, госорганы различных уровней возводят соответствующие административные барьеры, проявляющиеся в сложности и высокой стоимости регистрации малых предприятий, несовершенстве системы лицензирования и в «удушающем» контроле со стороны многочисленных и дублирующих друг друга органов.

Следующая, третья, группа негативов сопряжена с состоянием правовых, социокультурных и политических отношений. Деструктивное влияние на малый бизнес сложившейся правовой среды проявляется: в нестабильности законодательства, в существенных законодательных пробелах, в отсутствии четкой регламентации того, какие правоотношения следует регулировать различными категориями правовых актов.

Какова эффективность сложившейся к настоящему времени в России системы поддержки малого бизнеса?

Во-первых, эта система практически не защищает малый бизнес от деструктивного воздействия негативных факторов, о чем свидетельствует вышеизложенное.

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки