Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

2.3 Необходимые условия создания и функционирования технополисов

Требования к размещению технополисов

Практика и организация технополисов в различных странах позволяет выделить основные условия их создания и функционирования. Район размещения технополиса должен удовлетворять целому ряду критериев (см. табл.).
Обязательной предпосылкой организации технополиса является наличие университета(ов), академических или иных научно-исследовательских институтов, которым отводится решающая роль в осуществлении, а также координации научных исследований и разработок и подготовке квалифицированных специалистов.

Отмечая важность для технополисов контактов с исследовательскими организациями, следует особо подчеркнуть, что при организации технополисов ведущей тенденцией является не открытие новых исследовательских институтов и других научных учреждений, а использование потенциала уже существующих университетов, лабораторий и т.д., корректировка направлений их исследовательской деятельности, создание на их основе временных научных коллективов для решения конкретных задач, связанных с разработкой наукоемких технологий и новой продукции, осуществления информационного обмена и т.п.

Другое необходимое условие создание технополиса - наличие наукоемких предприятий и фирм, притягивающих владельцев капитала, желающих вложить средства в новое дело.

Большое значение придается такому условию размещения технополисов, как компактность территории. Компактность территории, на которой расположен технополис, является одной из предпосылок комфортности проживания там специалистов и обслуживающего персонала. Вместе с тем нет правил без исключения. Наряду с действительно небольшими по площади технополисами есть технополисы и технопарки, отличающиеся весьма внушительными размерами.

Знакомство с нижеприведенной таблицей показывает, что организация технополисов требует большой подготовительный работы, предполагающей согласованные действия властных структур разного уровня, начиная с правительственного и кончая региональным и городским, а также всех заинтересованных организаций: научно-исследовательских, предпринимательских, финансовых и т.д. Эти действия прежде всего должны быть нацелены на: 1) выяснение наиболее важных потребностей конкретных регионов и территорий в высокотехнологичных отраслях производства и видах наукоемкой продукции; 2) определение приоритетных направлений социально- экономического развития этих регионов и территорий с учетом возможностей, открываемых перед ними в случае создания на их базе технополисов;
3) тщательных анализ наличия объективных предпосылок для создания технополиса; 4) уточнение целей, задач и перспектив развития предполагаемых технополисов.

Таблица 1

Руководство для создания технополисов
|Основные |Суть этих этапов |
|этапы | |
|создания | |
|технополисов | |
|Формулировка |Содержание основных направлений |
|основных |1. Определение районов (пространств), которые могут |
|направлений |быть использованы для развития наукоемких производств.|
|деятельности | |
| |2. Формулировка целей и задач развития этих |
|(для |производств. |
|министерств) |3. Отбор коммерческих проектов, которые способствуют |
| |развитию технополисов. |
| |Требование к размещению технополисов |
| |1. Наличие пространств, где нет чрезмерной |
| |концентрации промышленности. |
| |2. Наличие пространств вне или поблизости от городов, |
| |которые могут стать центрами промышленного развития |
| |или уже существуют как таковые реально. |
| |3.Наличие пространств поблизости от университета(ов), |
| |в котором(ых) читаются курсы по новейшим технологиям. |
| |4.Наличие значительного количества коммерческих |
| |предприятий. |
| |5. Местоположение, которое гарантирует быструю и |
| |легкую доставку и транспортировку грузов, пассажиров и|
| |т.д. |
|Подготовка |Содержание программы |
|программы |1.Определение районов (площадей) для технополиса. |
|развития |2.Формулировка целей и задач индустриального развития,|
|технополиса |основанного на новейших технологиях. |
|(для властей |3.Планирование, сооружение и поддержка (изыскание |
|префектур) |средств) для промышленной зоны, службы водного |
| |обеспечения, жилой зоны, дорог и т.д. |
| |4.Разработка юридических положений (постановлений), |
| |способствующих созданию условий для финансирования |
| |коммерческих предприятий и других служб, необходимых |
| |для развития технополиса. |
|Утверждение |Условия для утверждения программы |
|программы |1.Определить, подходит ли для размещение технополиса |
|(для |предлагаемый район или нет. |
|министерств) |2.Выяснить, соответствует или нет предлагаемая |
| |программа основным направления развития региона. |
| |3.Определить, обеспечат ли реализацию программы |
| |технополиса в экономическом отношении территории |
| |(города), на базе которых будут создаваться эти |
| |технополисы. |
|Государственн|Меры государственного содействия |
|ое содействие|развитию технополисов |
| |1.Списание налогов корпорациям на юридической основе. |
| |2.Льготная налоговая система. |
| |3.Финансовая помощь коммерческим предприятиям |
| |4.Помощь в создании необходимой инфраструктуры. |
|1. Создание стимулов для привлечения в технополисы коммерческих |
|предприятий, расположенных поблизости и содействующих развитию |
|наукоемких производств. |
|2. Оказание коммерческим фирмам, способствующим развитию |
|высокотехнологичных отраслей. |

Размеры и источники финансирования

Создание технополисов требует весьма значительных финансовых средств.
Величина средств, необходимых для создания технополиса, зависит от целого комплекса обстоятельств, в том числе и от основных направлений деятельности будущего технополиса; размеров отводимой под него площади; объема планируемых строительных работ, количества и характера строящихся объектов; удаленности технополиса от “материнского” города и состояние транспортных и прочих коммуникаций между технополисом и этим городом; предполагаемого количества фирм технополиса, а также их специализации, требующей соответствующего технического оснащения и т.д.

К примеру, типичные источники финансирования технополисов в Японии таковы: 30% - государственное финансирование, 30% - муниципалитеты, 30% - предприятия и частные лица, 10% - иностранные инвесторы.

Так затраты государственного сектора на создание французского технополиса “София Антиполис” составили в начале 70-х годов около 400 млн.( франков( Кроме того( частный сектор вложил от 250 до 400 млн.( франков в строительство различных сооружений( включая и жилищные( Еще 300 млн.( франков частный сектор выделил на строительство промышленных зданий и закупку оборудования( Чтобы окупить столь значительные затраты( нужны годы(
Обычно технополис начинает приносить прибыль не ранее чем через 5 - 10 лет(

В каждом конкретном случае модель финансирования зависит от уровня экономического развития страны, экономической политики правительства (она может способствовать, а может наоборот, тормозить развитие технополисов), финансовых возможностей учредителей и множества других факторов.

Инвестиции на развитие технополиса могут быть как внешние, так и внутренние. Какие из них являются более предпочтительными? Убедительными представляются рассуждения на этот счет английской исследовательницы
Х.Санмен. Она полагает, что внешние инвестиции часто не способствуют развитию инфраструктуры технополисов, ведут к его однобокости. В погоне за скорой прибылью иностранные инвесторы могут вкладывать средства не в перспективные наукоемкие отрасли, а в те, что дают отдачу сегодня. Поэтому, как считает Х.Санмен, ключ к успешному развитию технополисов - в использовании прежде всего местных ресурсов.

Немаловажное значение для технополисов имеет система финансовых льгот и стимулов, среди которых получили распространение:

- компенсация убытков;

- система ускоренной амортизации;

- льготное кредитование малых и средних фирм;

- предоставление крупных кредитов малым исследовательским и венчурным фирмам.

К финансовым стимулам относятся гранты под конкретные исследовательские программы; “инновационные стипендии”, идущие на поддержку новых наукоемких предприятий; стипендии для поощрения исследователей или приобретения ими оборудования и материалов. Гранты под определенные научные программы чаще всего выделяются правительством или местными органами власти, а разного рода поощрительные стипендии - учредителями технополисов.

Факторы, определяющие структуру управления

Управленческая структура технополиса зависит прежде всего от следующих четырех факторов: научно-производственной структуры; состава инвесторов; роли, которая отводится университету (НИИ) в управлении; степени четкости представлений руководства технополиса о его целях и задачах.

Наиболее типичным управленческим органом в технополисах является правление (комитет), куда входят руководители основных структурно- функциональных секторов (подразделений); университета (НИИ), компаний делового центра или коммерческой палаты, а также представители местных органов власти и банков, спонсоров и т.д. В роли управляющего обычно выступает руководитель главного научно-исследовательского подразделения или основной научно-производственной компании. Если технополис - акционерное общество, то его главным управленческим органом является управление акционеров.

Правление технополиса осуществляет следующие основные функции:

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: экзамен, решебник по алгебре класс.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки