Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
Категория реферата: Рефераты по экономике
Теги реферата: контрольные 5 класс, инновационный менеджмент
Добавил(а) на сайт: Цедлиц.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата
|Таблица 13 |
|Поставки минеральных удобрений (тыс. т.) |
|Территории |1986-199|1992 |1994 |1995 |1996 |1997 |1997 в % к |
| |0 | | | | | | |
| | | | | | | |1990 |1996 |
|Дальний Восток |424 |195 |24 |31 |32,9 |11,9 |3 |36 |
|Республика Саха |14 |1 |- |- |9,2 |- |- |- |
|Амурская область|188 |69 |7 |15 |11 |5,2 |3 |47 |
Наличие основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения в сопоставимых ценах к началу 1998 г. по территориям снизилось на 65-50%. При этом меняется их структура. В 1990 г. в составе основных фондов здания, сооружения и передаточные устройства составляли 58-65%, машины, оборудование и транспортные средства - 19-21%, скот рабочий и продуктивный - 10-13%. В 1997 г. здания, сооружения и передаточные устройства составляют 80-92%, машины и оборудование 3-8%, рабочий и продуктивный скот 2-6%. Сократилась та часть фондов, наличие которой определяет объемы производства и его эффективность.
Одновременно предприятия лишились оборотных средств; амортизационные отчисления используются для покрытия текущих затрат. В сельском хозяйстве региона утрачены возможности восстановления производства и даже обеспечения простого воспроизводства. В этих условиях стабилизация в аграрном секторе невозможна без значительных единовременных вложений. Однако инвестиционные возможности в аграрном секторе региона практически утрачены.
В 1996 г. капитальные вложения в сельское хозяйств сократились в
сопоставимых ценах в десятки раз и составили в основных
сельскохозяйственных районах 1,1-1,2% к уровню 1991 г. (табл.14).
Производители продукции сельского хозяйства в результате либерализации и
диспаритета цен лишились собственных источников капитальных вложений.
Централизованные капитальные вложения прекращены. В 1996 г. больше половины
капитальных вложений были осуществлены в Республике Саха (Якутия), так как
там выделялись средства из местного бюджета. Из капитальных вложений за
счет бюджетов субъектов федерации 80% приходится на Республику Саха, более
половины капитальных вложений в непроизводственную сферу и ввод жилых
домов.
|Таблица 14 |
|Капитальные вложения в сельское хозяйство (в ценах 1991 г.), млн. руб. |
|Территории |1991 г. |1994 г. |1995 г. |1996 г. |1997 г. в % к |
| | | | | |1991 г. |1995 г. |
|Дальний Восток |3123 |212 |129 |53,5 |1,7 |41 |
|Республика Саха |699,2 |59,2 |65,2 |27,4 |3,9 |41 |
|Амурская область |744,3 |54,5 |19,7 |8,7 |1,2 |44 |
Рассчитывать на приток частных инвестиций в аграрный сектор Дальнего
Востока нельзя. Необходимо создать условия для появления собственных
инвестиций у субъектов хозяйствования и выделять инвестиционные кредиты для
структурной перестройки.
Потребление нефтепродуктов в сельском хозяйстве региона по сравнению с
1990 годом значительно сократилось: бензина - в 10 раз, дизтоплива -в 7,7
раз (табл. 15).
Это объясняется изменениями в структуре производства, резким сокращением животноводства в этих регионах, и исключением ряда работ из технологий, переходом к примитивным технологиям. В целом по России использование бензина в сельском хозяйстве уменьшилось в 5 раз, а дизельного топлива - в 4 раза.
|Таблица 15 |
|Потребление нефтепродуктов в сельском хозяйстве (тыс. т) |
|Территории |Автобензин |Дизельное топливо |
| |1990 |1996 |1997 |1997 в %|1990 |1996 |1997 |1997 в %|
| | | | |к 1990 | | | |к 1990 |
|Дальний Восток |445 |76,6 |44,5 |10 |765 |143,2|100 |13 |
|Республика Саха |66 |16,6 |10.4 |16 |129 |26.4 |17,1 |13 |
|Амурская область |112 |22,2 |11,9 |11 |197 |47,7 |34,1 |17 |
Одновременно в сельском хозяйстве сократилось потребление других ресурсов промышленного производства: комбикормов, строительных и ремонтных материалов, запасных частей. Ресурсы поступают с большими задержками, хозяйства не выдерживают агротехнические сроки, вынуждены нарушать технологии. Все это ведет к снижению эффективности сельского хозяйства. В то же время ухудшаются условия для развития промышленности. Спад в сельском хозяйстве стимулирует кризис во взаимодействующих отраслях.
1.3. Результаты реформ в социальной сфере села.
Кризис в аграрном секторе сопровождается нарастанием отрицательных
тенденций в социальной сфере, ухудшением социально-экономической ситуации.
В краях и областях Дальнего Востока сложилась устойчивая тенденция
сокращения численности населения. По сравнению с 1990 годом численность
населения уменьшилась на 8,7%, в т. ч. сельского на 8%. Повышенный отток
населения наблюдается в северных территориях.
Серьезным признаком неблагополучия в демографическом развитии региона
является естественная убыль населения, которая началась с 1993 г. и
продолжается по настоящее время. Начиная с 1992 г. все территории Дальнего
Востока теряют свое население и в результате миграции. В структуре
населения растет доля лиц старше трудоспособного возраста, идет постарение
населения, возрастает нагрузка на экономически активную его часть. Это
может привести к социальной нестабильности в регионе. В первые годы реформ
в связи с созданием крестьянских хозяйств, вовлечением в
сельскохозяйственное производство населения, занятого в других отраслях и
жителей городов, численность занятых в сельском хозяйстве росла в
большинстве территорий. С 1994 года началось сокращение числа занятых в
сельскохозяйственном производстве (табл. 16).
В результате сокращения производства, ликвидации подразделений
социальной сферы безработица в сельской местности стала хронической
(табл.17).
За 1997 год число занятых в сельском хозяйстве уменьшилось в Амурской области 11%.
Таким образом, и в основных сельскохозяйственных районах Дальнего
Востока процесс сокращения числа занятых в сельском хозяйстве усиливается.
Выбывают прежде всего специалисты, трактористы-машинисты и другие работники
массовых профессий. Сокращается число занятых в животноводстве.
|Таблица 16 |
|Численность занятых в сельскохозяйственном производстве (тыс. чел.) |
|Территории |1994 |1995 |1996 |1997 |1997 в % к |
| | | | | |1994 |1996 |
|Дальний Восток |176,4 |164,3 |150,3 |130,6 |74 |87 |
|Республика Саха |36 |36,5 |30,8 |27,8 |77 |90 |
|Амурская область |44 |41,8 |37,6 |33,5 |76 |89 |
|Таблица 17 |
|Безработица в сельской местности (тыс. чел.) |
|Территории |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 |1997 в % к |
| | | | | | |1993 |1996 |
|Дальний Восток |10,9 |22,5 |47,4 |51,7 |41,1 |377 |80 |
|Республика Саха |0,5 |0,9 |1,8 |2,7 |3,4 |680 |125 |
|Еврейская АО |0,2 |0,2 |0,4 |0,3 |0,3 |150 |100 |
|Приморский край |3,1 |5,6 |11,4 |18,1 |14,1 |454 |78 |
|Хабаровский край |1,8 |4,5 |11,8 |12,8 |9,8 |544 |77 |
|Амурская область |2,3 |5,9 |13,2 |9,2 |4,6 |200 |50 |
|Камчатская обл. |1,2 |2,0 |2,6 |2,6 |3,0 |250 |115 |
|Магаданская обл. |0,6 |0,9 |0,9 |0,8 |0,8 |133 |100 |
|Сахалинская обл. |1,0 |1,8 |3,6 |3,0 |3,0 |300 |100 |
Наибольший рост безработицы произошел в 1995-1996 годах. Некоторое её снижение на части территорий Дальнего Востока в 1997 г. вызвано не улучшением ситуации, а прекращением выплат пособий из-за отсутствия средств и длительных сроков безработицы, снятием с учета. Среди безработных две трети составляют женщины и более одной трети молодежь. Сократилась потребность в животноводах, учителях, воспитателях и медицинских работниках. Как показали опросы сельских жителей, более 80% опрошенных не уверены в будущем, считают, что практически никто, не защищает их интересы, профсоюзы бездействуют и не могут решать возникающие проблемы на рынке труда.
Увеличивается продолжительность безработицы, она приобретает застойные
формы, ведет к потере квалификации, деградации значительной части сельского
населения. На предприятиях сельского хозяйства имеется скрытая безработица, не занято или частично занято более 25% общей численности работающих.
Доведение реформ до логического завершения приведет к тому, что в сельской
местности окажется более 70% незанятого трудоспособного населения.
Сохранение большинства сельскохозяйственных предприятий в значительной мере поддерживается за счет низкой оплаты труда, задержек ее выплат и замены натуральной выдачей продуктов.
В 1997 г. заработная плата в сельском хозяйстве составляла 55% от средней по народному хозяйству и была в 2,3-2,4 раза ниже, чем в других отраслях (табл. 18).
Наиболее низкая оплата труда в основных сельскохозяйственных территориях; она составила в Амурской области 476 тыс. руб. или 32 и 38% от средней заработной платы, сложившейся во всех отраслях. Она в Амурской области в 3-3,5 раза ниже, чем в Республике Саха. По сравнению с 1986-1990 гг. среднемесячная зарплата в сельском хозяйстве Амурской области в 1997 г. увеличилась в 1107-1568 раз, в Республике Саха в 3956. В дореформенный период оплата труда работников сельского хозяйства северных территорий была выше, чем в основных сельскохозяйственных районах на 20-85%, а в 1996 г. разрыв увеличился до 270-480%. Свыше 50% сельского населения находится за чертой бедности. Это ведет к неприятию реформ и криминализации сельской жизни.
|Таблица 18 |
|Уровень заработной платы по отраслям народного хозяйства (май 1997 г) |
|Территории |Средняя |Оплата в отраслях материального |
| |заработная |производства, в % к средней |
| |плата (тыс. | |
| |руб) по всем| |
| |отраслям | |
| | |Промышл|Строите|Трансп|Связь |Сельск|
| | |енность|льство |орт | |ое |
| | | | | | |хозяйс|
| | | | | | |тво |
|Республика Саха |2269 |131 |133 |127 |131 |55 |
|Амурская область |1034 |118 |107 |153 |150 |38 |
Принципиальные изменения произошли в структуре доходов. Как показало обследование семейных бюджетов колхозников Амурской области, на заработную плату приходилось лишь 23% дохода. Такой уровень оплаты труда не обеспечивает минимальной мотивации труда. Личное подворье приносит сельским жителям больше, чем труд в хозяйстве.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: социальные реферат, социальная работа реферат.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата