Недоперечислено отчислений из бюджетов
субъектов РФ в целевые бюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,02
0,05
0,00
Всего
1,49
2,68
3,33
1,72
2,24
1,70
Переход от
индивидуального согласования объемов финансовой помощи регионам к единым
правилам ее определения и распределения позволили заменить большую часть
дотаций, ранее утверждаемых в абсолютных суммах, трансфертами, исчисляемыми на
основе утверждаемых процентных долей субъектов РФ в Фонде финансовой поддержки
регионов (ФФПР). Эти доли определяются по единой для всех регионов формуле, а
фактические трансферты перечисляются субъектам РФ исходя из фактически
поступивших средств в ФФПР образуемый в составе федерального бюджета по
утверждаемому ежегодно проценту отчислений от налоговых поступлений в
федеральный бюджет.
В составе
бюджета 1998 г. впервые выделен раздел «Финансовая помощь бюджетам других уровней».
Общий объем расходов на эти цели составляет 45,6 млрд. руб., из них 39,2 млрд.
руб. - ФФПР. Формирование финансовой базы взаимоотношений РФ и субъектов РФ
строится по двум каналам: через отчисления от федеральных налогов и прямыми
расчетами.
Однако процесс
реформирования оказался незавершенным. В распределение ФФПР ежегодно вносились
коррективы, которые были непоследовательны и вносили значительную долю
субъективизма. Так, отклонения от определенных по методике долей субъектов в
ФФПР по бюджету 1997 г. составили в сторону увеличения по 52 регионам, в строну
уменьшения - по 29 регионам. При этом количество территорий-доноров сократилось
с 12 до 8. Аналогично по закону о бюджете на 1998 г. с сокращением были
утверждены доли в ФФПР по 37 регионам, с увеличением - по 39, а количество
доноров уменьшилось с 16 до 13. Таким образом, острота противоречий по
бюджетным вопросам между центром и субъектами РФ, как и последних с органами
местного самоуправления, не снижается. Среди причин можно выделить следующие:[22]
существует
большой разрыв между потребностями регионов в финансовой помощи и возможностях
федерального бюджета для ее оказания: при расчетах трансфертов на т.г. сумма
недостающих регионам средств составила 120 млрд. руб., а размер ФФПР - 39,2
млрд. руб.;
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: скачать бесплатно конспекты, бесплатные рефераты без регистрации скачать.
