Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата

Как эк категория бюджет отражает сложные отношения по поводу движения централиз ден средств, предназначенных для удовлетворения обществ потребностей. Отмечая тот факт, что бюджет явл-ся и предпосылкой, и результатом общест развития, можно выделить факторы, кот влияют на формир-ие бюджета и его исп-ие. Эти факторы делятся на: экономические, соц-ые и полит-ие.

Эк-ие в значит степени связаны с макроэк процессами, происходящими в сфере общест пр-ва. Сюда относятся СОП, ВВП, НД, эк рост (спад) пр-ва, инфляция, безработица, структурные изменения в пр-ве, производительность общест труда, задания по развитию важнейших отраслей науки и техники, налоговая политика, инвестиц затраты на развитие н/х и соотношение средств, идущих на потребл и накопление.

С точки зрения перспектив формир-ия бюджета, основной закономерностью воспроиз-ва в усл рынка должна стать тенденция увеличения фонда накопления при распр-ии НД Украины. Это позволит осуществлять более целенаправленную инвестиц политику, укреплять мат-тех базу пр-ва и тем самым увеличивать доходную часть госбюджета Укр.

Соц фаторы обусловлены особенностями воспроиз-ва раб силы и населения страны в целом. Это фин средства, идущие на образование, медицину, соц-культ мероприятия, соцзащиту населения, а также общест фонд потребления; V и уровень з/п разл категорий работающих; размер потребит корзины; товарооборот гос и коммерч торговли; сеть учебн заведений и больниц.

Полит факторы непосредственно связаны с обеспечением обороноспособности страны и поддержанием внутр правопорядка, рац организацией упр-ия страной, укреплением законодат и исполнит власти - осуществлением регулирующих функций демократического гос-ва.

Важнейшее предназначение бюджета - создание мат основы для реализации демократ государством своих регулирующих функций (кот проявл-ся через эк, соц и полит факторы). Раскроем эти функции (в усл рын экономики) в виде схемы:

Соцзащита нас      Защита потреб-ля

		СВОБОДНАЯ   РЫН  ЭК-КА - част собств - свобода кон-    куренции - свобода   объедин-ий - свобода пре-   дприним-ва - свобода вы-   бора профес

Защита                                   Защита

 демок-                                     окруж   

 ратии                                      среды

Защита                                   Защита

инфор-                                   человеч

мации                                       досто- 

                                                инства

                                                                                                       

Обеспеч гос                       Защита эк

независим-и                        системы      

№24. Функции бюджета

Сущность госбюджета как эк категории реализуется через его ф-ции: распределительную, контрольную и ф-цию по обеспеч существ-ия гос-ва

Благодаря распред ф-ции бюджета происходит концентрация ден ср-в в руках гос-ва и их дальнейшее исп-ие с целью удовлетворения общест потребностей. Распр-ие и перераспр-ие ден ср-в происх между отд отраслями и сферами деятельности, между отд слоями населения, внутри слоев нас-ия, между некот видами услуг. В рез-те распр-ия и перераспр-ия осуществл формирование различных фондов ден ресурсов - гос и местных бюджетов, фондов соцстрахования, пенсионнго обеспечения, соцзащиты, занятости населения, Черноб и инновационного фондов. Посредством бюджета гос-во воздействует не только на перераспр-ие НД, но  и на его произ-во; накопление ден ср-в; сферу потребления; процессы демонополизации экономики и обобществления пр-ва.

Существенно, что содержание распред ф-ции бюджета опр-ся процессами перераспр-ия фин средств между различн подразделениями общест пр-ва и слоями населения.

Контрольная ф-ция закл в том, что бюджет через формирование и исп-ие ден ср-в гос-ва отражает эк процессы, протекающие в структурных звеньях экономики. При формир-ии гос доходов фин контроль осущ-ся за правильностью взымания разл видов налогов, мобилизацией других источников доходов, соблюдением установл пропорций между ними, определением налоговой базы, формами льготного налогообложения, сроками поступления доходов. При расходовании бюдж средств контрол-ся эффект-ть их исп-ия, их соответствие целевому назначению. Фин контроль осущ-ся за произ-ом, распр-ем и потребл-ем СОП и НД, за пропорциями, складывающ-ся в проц перераспр-ия НД.

Ф-ция обеспечения сущест-ия гос-ва ставит своей задачей создание мат-фин базы функцион-ия гос-ва; содержание аппарата упр-ия страной, президентской власти, законодат и исполнит власти, правоохр и фин органов, налоговой службы (7-9 % расходов госбюджета).

Важное знач имеет осуществление внешнеэк деят-ти Укр: содержание бюджета дипломатич представительств Укр зарубежом, взносы в междунар организации, членом которых явл-ся Укр и др.(3-7 % расходной части госбюджета).

№25. Госбюджет - основной фин план Украины

Под госбюджетом как фин планом понимается бюдж план движения централизуемой части СОП. Это есть результат практического исп-ия объект эк отн-ий, возник в обществе.

Госбюджет - это особая форма госплана, имеющего силу закона и устанавл-го для н/х в целом, для всех структурных подразд-ий общест пр-ва бюдж взаимоотношения по ассигнованиям из бюджета и платежам в бюджет на основе заданий и мероприятий Госплана эк и соц развития Украины. Госбюджет входит в общую систему фин планов Укр. Определяющими принципами организации системы фин планов общест развития можно назвать всеобщность, целостность и сбалансиров-сть фин централиз-ию.

Рассматривая бюджет как осн фин план, след отметить, что в нем представлены все атрибуты фин плана: ден поступления или доходы (формир-ие фондов ден ср-в) по конкретным источникам поступлений; ден расходы (исп-ие фондов ден ср-в) по конкретным направлениям и мероприятиям; соизмерение ден доходов и расходов на основе балансовых расчетов.

Составление и исполнение фин планов во всей их совокупности определяют содержание фин планирования, а формир-ие исполнения госбюджета - содержание бюджетного планирования. Они явл-ся неотъемлимой составной частью гос планирования и базируются на общих принципах, задачах и целях хозяйствования в усл рын экономики. В усл рыночного ведения хозяйства осн задачами фин планир-ия явл-ся:

1) установление оптимальных пропорций между централиз и децентрализ финансами; 2) определение объемов и источников фин ресурсов в разрезе отраслей, отд пп-й и объединений; 3) рац распр-ие фин ресурсов между произв и непроизв сферой, отраслями экономики, эк регионами страны; 4) стимулирование наиболее эффективного использ-ия ден ср-в; 5) концентрация фин ресурсов на наиболее важных направлениях эк развития.

В состав единой системы фин планов Укр входят: 1) госбюджет; 2) местные бюджеты; 3) бюджеты соцстраха и соцобеспечения нас-ия; 4) пенс фонд; 5) балансы доходов и расходов гос, частных, коммерческих, совместных пп-й и организаций; 6) фин планы общест организаций; 7) сметы учреждений непроизв сферы; 8) фин планы гос и частного имущ-го и личного страхования.

Главенств положение в этой системе занимает госбюджет Укр, кот взаимосвязан с сист-ой фин планов.

Фин планы пп-й, АО, объединений и отраслей мат пр-ва составляются в виде балансов, доходов и расходов, в которых выдел-ся спец раздел “Взаимоотношения с бюджетом”. В нем отражаются суммы платежей в бюджет и ассигнования из бюджета. Посредством бюдж перераспр-ия в процессе составления фин планов могут изыматься фин излишки у одних пп-й и направляться на нужды других. Т.о., бюджет как фин план с одной стороны - основыв-ся на фин планах отраслей мат пр-ва, с другой - во многом их определяет.

№26. Бюдж механизм как составная часть фин механизма

Бюдж механизм - реальное воплощение бюдж политики. Он отражает конкретную направленность бюдж отношений в области эк, соц развития, осуществление эколог и природоохранных меропр-ий в Укр.

Фин механизм прдст собой совокупн-ть способов организации фин отношений, реализуемых в обществе для создания благопр условий эк и соц развития страны. Фин мех-зм включ формы и методы организации фин отн-ий, способы их количественного определения и установление качеств соотношения.

В реализации фин мех-ма осн роль отводится гос-ву, кот в лице исполнит и законодат органов власти на сонове изучения действия эк законов вообще и закономерностей развития фин-ов в частности, а также задач эк и соц политики устанавливает методы распр-ия СОП и НД, формы и виды ден накоплений, определяет виды и структуру платежей в разл звенья фин системы, разраб-ет принципы и напр-ия использ-ия гос фин рес-ов и т.д.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: налоговая реферат, скачать бесплатный реферат без регистрации.



Предыдущая страница реферата | 2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки