Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

3. Структурообразующие виды продукции, наиболее значимые для конкретного региона, — лесоматериалы и целлюлозно-бумажная про­дукция, рыба, зерно, нефть и др.;

4. Высококонцентрированные товарные рынки — предмет обяза­тельного наблюдения со стороны антимонопольных органов.

Для проведения обследования то­варных рынков, начиная с 1997 г., антимонопольные органы совместно с Минэкономики России и Госком­статом России применяют специаль­но разработанный инструментарий с использованием таких методических подходов[2, c.46]:

структурный подход, пред­полагающий получение информации о каналах приобретения и реали­зации товаров; числе продавцов, по­средников и конечных покупателей; их доле на рынке;

ценовой подход, предусмат­ривающий изучение ценовой поли­тики предприятий, региональной дифференциации и динамики цен на рынке;

экономический подход, озна­чающий анализ влияния государ­ственной политики на рынке, вы­явление различных форм контрак­тов на рынке и различных форм расчетов.

В ходе статистического наблю­дения должны быть охвачены все участники рынка — от производи­телей сырья до потребителей гото­вой продукции. Результаты мони­торинга позволят определить обес­печенность предприятий поставка­ми сырья; политику выпуска и сбы­та продукции предприятием и его ценовую политику; распределение продаж между внутренним рынком и экспортом; географию хозяй­ственных связей и направления ее изменения; барьеры входа на ры­нок; возможную вертикальную ин­теграцию и вертикальные ограни­чения.

Сбор и обработка исходной ин­формации о рынках базируется на сведениях, представляемых различ­ными хозяйствующими субъекта­ми, — производителями, продавца­ми, покупателями, государственны­ми, общественными, научными орга­низациями, экспертами, в частности:

данных государственной статис­тической отчетности, характеризу­ющих деятельность субъектов рын­ка;

информации от налоговых, тамо­женных органов, банковских струк­тур, инвестиционных фондов;

сведениях об объемах производ­ства и реализации продукции (ра­бот, услуг), полученных антимоно­польными органами непосредствен­но от субъектов рынка;

данных выборочных опросов по­купателей и данные экспертиз, ха­рактеризующих товарные и геогра­фические границы рынков.

Я уже отмечала наличие определенных затруднений в регулярном проведе­нии мониторинга товарных рынков. Однако в отдельных комментариях нуждается вопрос об исследованиях на высококонцен­трированных рынках. Как прави­ло, информация о крупнейших субъектах рынка должна быть со­средоточена в государственных реестрах. Но действовавший ра­нее Государственный реестр РФ объединений и предприятий-моно­полистов по существу выполнял функции административного цено­вого регулирования. Теперь на протяжении четырех лет ведется «Ре­естр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенно­го товара долю более 35 процен­тов» (утвержден постановлением Правительства РФ от 19 февра­ля 1996 г.).

Его цель — создание информа­ционной базы о крупнейших субъек­тах рынка для осуществления госу­дарственного контроля за соблюде­нием ими антимонопольного зако­нодательства при приобретении па­кетов акций для участников сделок, включенных в Реестр, при осуще­ствлении ими экспортно-импортной, инвестиционной или приватизацион­ной политики; причем наблюдение ведется лишь по наиболее важным для развития экономики товарным группам и видам продукции, а так­же по социально-значимым товарам.

Включение в Реестр происходит по результатам анализа состояния то­варного рынка и расчета доли дан­ного субъекта на рынке.

Так, в 1997 г. общее число вклю­ченных в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долго на рын­ке более 35%, составляло 5400, а в 1998 г. - уже около 6500 единиц; из них на рынках федерального уровня существовало соответ­ственно 298 и 281 хозяйствующих субъектов[3, c.6].

Из представленной на диаграм­ме структуры Реестра видно, что рост общего количества включен­ных в Реестр хозяйствующих субъектов произошел, главным об­разом, за счет существенного уве­личения числа хозяйствующих субъектов, занятых предоставлени­ем различных работ и услуг, та­ких как автоперевозки грузов и на­селения; реализация через торго­вую сеть лекарственных средств, продуктов питания, печатных из­даний; оптовая продажа различ­ных видов товаров; строительство дорог. К другому фактору описы­ваемого совокупного роста следу­ет отнести более чем полуторное увеличение хозяйствующих субъектов, функционирующих в сфере естественных монополий, которые по состоянию на 1 сентяб­ря 1998 г. включают следующие виды деятельности:

добыча, транспортировка и реализация нефти и нефтепро­дуктов                   57

добыча, транспортировка и реализация природного газа                                 121

услуги почтовой связи                                                                                                       59

услуги электросвязи                                                                                               92

железнодорожные перевозки                                                                                           66

услуги аэропортов                                                                                                  83

услуги морских и речных портов                                                                          51

услуги но передаче электрической и тепловой энергии                        138

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат охрана, химическая реферат.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки