СССР
|
96
|
фРГ
|
11
|
Югославия
|
87
|
Великобритания
|
11
|
Венгрия
|
86
|
Дания
|
6
|
Польша
|
82
|
США
|
1
|
Влияние государства на общественные и экономические
процессы особенно возросло после экономического кризиса 30-х гг. и второй
мировой войны.
Регулирование рынка происходит с целью минимизации тех его
недостатков, которые свойственны модели совершенной конкуренции. Так как
рыночный механизм не способен обеспечить должной эффективности, когда дело
касается коллективных товаров (совместная оборона, услуги пожарных и т.д.) и
внешних факторов (экология и т. д.), то эти сферы находятся под воздействием
государства.
Еще одной сферой государственных интервенций является
решение социальных задач. Чисто рыночное регулирование сопряяеяя
яяояяояяяяяяяяфяяяяяяяяияя доходов, которые часто зависят не только от
вложенного труда и капитала, не только от таланта и расторопности
производителя, но также и от везения, случая, стечения обстоятельств, хозяйственной конъюнктуры. Поэтому во многих странах используется прогрессивное
налогообложение, развита система социального страхования (пенсии, пособия по
безработице, бедности и т.д.). В результате этих мер распределение конечных
доходов оказывается более равномерным, чем распределение первичных (факторных)
доходов. Так, разрыв между 10 % самых богатых и 10% самых бедных групп
населения в Западной Европе не превышает 8,5 раза. Эти сильные
перераспределительные тенденции и социальное регулирование обеспечивают
устойчивое благосостояние двум третям общества, что способствует сохранению
устойчивости всей системы в целом.
В сферу государственного воздействия включается и
промышленная политика. По мнению многих экономистов, рынок не способен
эффективно размещать невоспроизводимые природные ресурсы, плохо обеспечивает
концентрацию усилий на перспективных направлениях научно-технического
прогресса, не стимулирует достаточных вложений в фундаментальную науку и т.д.
Поэтому часто правительство проводит специальную политику, направленную на
формирование надлежащих пропорций в экономике, оказывая финансовую, налоговую, кредитную поддержку развитию отдельных отраслей, регионов, видов хозяйственной
деятельности. В той или иной форме промышленная политика проводится во всех
западноевропейских странах. Достаточно развита она в Японии, где правительство
создает преференциальный режим для развития льгот, протекционистских барьеров.
Меры промышленной политики призваны лишь корректировать действие рыночных
механизмов, а не отменять их. Эта стратегия проводится лишь тогда, когда есть
твердая уверенность и высокая степень общественного согласия, что «чистый»
рынок оказывается неэффективным регулятором.
О масштабах государственного регулирования свидетельствует
величина государственных расходов. Сюда относятся расходы государственных
предприятий, государственное потребление товаров и услуг, государственные
инвестиции, субсидии, пособия, расходы на социальное обеспечение, финансирование образования. Эти государственные расходы достаточно высоки в
развитых рыночных странах и последние два десятилетия имели тенденцию к росту.
Об этом свидетельствуют данные табл. 2.
Таблица 2
Государственные расходы развитых стран (в % ВНП)