Закон о СРП
Категория реферата: Рефераты по экономике
Теги реферата: информация реферат, рецензия на дипломную работу
Добавил(а) на сайт: Энгалычев.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата
Закон « О СРП» содержит ряд исключений, которые позволяют уйти от проведения конкурса или аукциона и гарантировать прежним владельцам лицензии возможность их участия в разработке месторождения уже на условиях раздела продукции.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ НА ОСНОВЕ СРП
РАЗВИТИЕ РАБОТ НА ОСНОВЕ СРП
В настоящее время в России наиболее благоприятные условия для
инвестиций в нефтедобычу обеспечивает механизм соглашений о разделе
продукции. Основными районами концентрации проектов СРП, находящихся на
различных стадиях подготовки, являются Западная Сибирь, Волго-Уральский
регион, Республика Коми, Ненецкий АО и Сахалинская область. По 20 объектам
СРП, включенным в ФЗ «Об участках недр, права пользования которыми может
быть предоставлено на условиях раздела продукции», капитальные вложения за
весь срок СРП (25 лет) составят около 80 млрд. долл., при этом 55 млрд.
долл. – на 11 «новых» проектах, которые могут разрабатываться только на
условиях СРП. Прирост добычи нефти за счет реализации проектов СРП может
составить к 2010 году 100 млн. т/год, обеспечив более четверти добычи нефти
в стране, из которых 65 млн. т/год – на 11 «новых» проектах СРП.
В целях повышения эффективности применения механизма СРП необходимо внести поправки в Закон РФ «О СРП», обеспечивающие защиту национальных интересов России и устраняющих препятствия, нарушающие гарантии стабильности и повышающие риск осуществления таких проектов. Необходимо также завершить разработку и принятие эффективной нормативной базы по вопросам СРП, учитывая, что в стране одновременно действуют 2 параллельных равноправных инвестиционных режима недропользования: лицензионный и СРП, конкурирующие между собой за инвестора.
Масштабы освоения месторождений на основе Соглашений о разделе
продукции должны в конечном счете определяться конкурентными преимуществами
СРП по сравнению с лицензионным режимом недропользования. Однако основной
зоной применения СРП , скорее всего, будут очень крупные (одно
месторождение – один проект) и очень мелкие (несколько месторождений – один
проект) месторождения. Середина ресурсного диапазона, вероятнее всего, останется зоной преимущественного применения лицензионной системы
недропользования.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗРАБОТКИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ НА ОСНОВЕ СРП
Освоение новых месторождений, особенно тех, которые предполагается
вести по соглашениям о разделе продукции, может принести серьезные
финансовые поступления в российский бюджет. Так, реализация только шести
нефтяных проектов такого рода (освоение Приобского, Тимано-Печорского, Южно-
Хылчуйского, Западно-Салымского месторождений, а также осуществление
проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2") позволит государству получить сотни
миллиардов долларов, а заодно обеспечить серьезные сдвиги в социально-
экономической ситуации в стране (создать новые рабочие места, обеспечить
заказами предприятия смежных отраслей и т.д.).
| | | |Предполагаемый |
|№ |Участок недр |Регион |объем инвестиций, |
| | | |долларов |
|1 |Группа |Сахалинская |15 млрд |
| |месторождений |область | |
| |"Сахалин-1" | | |
|2 |Группа месторождений |Сахалинская |10 млрд |
| |"Сахалин-2" |область | |
|3 |Группа месторождений |Сахалинская |1,3 млрд |
| |"Сахалин-3" (начальная |область | |
| |стадия) | | |
|4 |Самотлорское |Ханты-Мансийский|6 млрд |
| |нефтегазоконденсатное |АО | |
| |месторождение | | |
|5 |Красноленинское нефтяное |Ханты-Мансийский|3,36 млрд |
| |месторождение |АО | |
|6 |Куранахское золоторудное |Саха-Якутия |0,75 млрд |
| |месторождение | | |
|7 |Ромашкинское нефтяное |Республика |5 млрд (без учета |
| |месторождение |Татарстан |разведки) |
|8 |Приразломное нефтяное |Баренцево море |3,6 млрд |
| |месторождение | | |
|9 |Яковлевское железорудное |Белгородская |0,2 млрд |
| |месторождение |область | |
| |И Т О Г О | |45,2 млрд |
|И с | | | |
|т о | | | |
|ч н | | | |
|и к:| | | |
|Комм| | | |
|ерса| | | |
|нтъ-| | | |
|Dail| | | |
|y, | | | |
|19.1| | | |
|2.19| | | |
|98. | | | |
В результате реализации двух упомянутых сахалинских проектов бюджет
только Сахалинской области сможет получить более 75 млрд долларов. Если
учесть, что самые большие ожидания связываются с реализацией проекта
"Сахалин-3", который находится в стадии подготовки, огромный масштаб работы
станет очевидным. В периоды наиболее активной деятельности по всем проектам
будет создано около 550 000 новых рабочих мест.
Может быть, кто-то посчитает, что сегодня, когда цена нефти на мировых рынках "гуляет" в районе 10 долларов за баррель и доходы нефтяных компаний стремительно падают, рассуждать о прибылях и сверхприбылях, мягко говоря, опрометчиво. Но следует помнить, что средний срок реализации проектов составляет 50-60 лет. За это время в азиатских странах, оправившихся от кризиса, вполне вероятен новый экономический подъем, который повлечет за собой рост потребления энергоносителей и цен на них.
Замечено, что при реализации проектов на условиях раздела продукции, уровень инвестиций в них является самым высоким среди всех коммерческих
проектов с участием иностранного капитала. На сегодня наиболее крупными
инвестиционными проектами среди реально действующих на основе СРП являются
"Сахалин-1" и "Сахалин-2", потенциал добычи которых составляет около 28 млн
т нефти и 30 млрд м3 газа в год.
ПРОЕКТЫ ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ШЕЛЬФА О-ВА САХАЛИН
Добыча нефти и газа на Сахалине началась более 70 лет назад. Сегодня
запасы большей части месторождений суши острова исчерпаны. Но в течение
последних 20 лет к северо-востоку от острова было открыто несколько крупных
залежей углеводородов, в том числе - в 1977 году месторождение Одопту, в
1979 году - Чайво, в 1984 году - Лунское, в 1986 году - Пильтун-Астохское, в 1989 году - Аркутун-Дагинское. Суммарные запасы Сахалинского шельфа, по
предварительным подсчетам, оцениваются в 4 млрд. тонн нефти.
ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
Регион притягивал к себе внимание с самого начала XX века. Первую нефть пробуренная здесь скважина дала 88 лет назад. В середине 20-х годов в район Сахалина было направлено несколько геологических экспедиций, которые сделали положительное заключение относительно перспектив продолжения работ в регионе.
В 1927 г. в рабочем поселке Оха был основан первый крупный нефтепромысел. Позднее здесь создали трест "Сахалиннефть" для проведения разведки и освоения нефтяных месторождений на острове. В 1942 г. был построен и введен в эксплуатацию нефтепровод Оха - Комсомольск-на-Амуре для транспортировки нефти на материк. Более чем 700-километровая нитка трубопровода, проложенная в том числе и по дну пролива Невельского, ныне соединяет промысел с нефтеперерабатывающим заводом.
В настоящее время стратегическая значимость сахалинского узла резко
возросла в связи с тем, что другие месторождения, которые в потенциале
могли бы снабжать энергией Дальний Восток (например, в Баренцевом море), практически истощены и не могут удовлетворить растущие потребности
Дальневосточного побережья России и обеспечить в необходимом объеме экспорт
в сопредельные страны (Япония, Китай и др.).
Выход на азиатские рынки является стратегической задачей для
российских производителей. Как показала практика, иностранные компании, работающие на Сахалине и обладающие несравнимо большими ресурсами
(финансовыми, корпоративными, и т.д.), также рассматривают азиатские рынки
как одно из принципиально важных направлений в стратегии своего развития.
Этим объясняется и крайне активная (если не агрессивная) позиция
руководства ряда компаний, работающих в регионе, по отношению к своим
реальным и потенциальным конкурентам.
Несмотря на то, что в настоящий момент азиатские рынки переживают далеко не лучшие времена, поиск выхода на них со стороны ведущих энергетических компаний мира можно рассматривать как ставку на оптимальный вариант развития одного из самых емких (и, что самое главное), потенциально платежеспособных энергетических рынков мира. В этом плане Сахалин может реально стать одной из "точек опоры", претендуя на роль не только и не столько транзитного центра, сколько источника серьезного объема энергоресурсов. В ситуации, когда конъюнктура современного нефтяного рынка остается крайне переменчивой, наличие "удобного" в транспортном отношении региона может оказаться определяющим фактором при построении стратегии дальнейшего развития для ряда самых крупных корпораций. Относительная сложность добычи нефти, большая часть которой залегает на шельфе Охотского моря, не остановит реальных и потенциальных участников: удобное геополитическое положение региона компенсирует практически все затраты, связанные с добычей.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПАРТНЕРЫ
Характерной чертой разработки Сахалинского узла является активное
участие в ней японских компаний, крайне заинтересованных в развитии
сотрудничества с областью. Несмотря на то, что губернатор области Игорь
Фархутдинов занимает очень жесткую позицию по вопросу о северных
территориях, отношения между регионом и Японией остаются по-прежнему
достаточно теплыми. Желание Токио сохранить хотя бы нынешний уровень
отношений с регионом связано, прежде всего, с возможностями крайне
выгодного экспорта сахалинских газа и нефти в Японию. Так, например, предполагается построить к 2005 г. подводный газопровод протяженностью 1100
км, который свяжет южный мыс Сахалина с японским городом Ниигата. Japan
Petroleum Corp., Itochu Corp., Marubeni Corp., а также американская Exxon -
партнеры по СП - провели переговоры с Tokyo Electric Power Corp. и Tokyo
Gas Corp., которые являются главными предполагаемыми покупателями
сахалинского газа. От результатов этих переговоров во многом зависит ход
финансирования проекта, поскольку именно эти компании выступают в роли либо
его основных инвесторов, либо поручителей по банковским займам. Во сколько
обойдется этот проект, пока не ясно, однако очевидно, что речь идет о сумме
порядка нескольких миллиардов долларов.
Что касается интересов японской стороны, то они вполне прозрачны:
газопровод позволит Японии диверсифицировать импорт энергоносителей, а
также значительно сократить связанные с этим затраты, так как в настоящее
время топливо для электростанций, в том числе и газ, завозится в страну
танкерами. Предполагается, что в период пиковой добычи по проекту "Сахалин-
1" поставки газа в Японию составят примерно 10% годовых потребностей страны
в этом виде топлива. Осуществление данного проекта в значительной степени
повлияет на стратегию развития японской энергетики, которая будет
ориентироваться на замещение нефти природным газом, что, в свою очередь, увеличит ее эффективность.
Для России же строительство трубопровода означает открытие одного из самых привлекательных в мире рынков энергоносителей, потенциал которого оценивается в десятки миллиардов долларов. Скорее всего, по этому трубопроводу пойдет газ и с других сахалинских месторождений, которые в настоящее время находятся в разной стадии освоения. В пользу этого говорит готовность ряда иностранных компаний наладить взаимовыгодное сотрудничество друг с другом: в этом заинтересованы все без исключения участники строительства и газодобытчики.
Для американских компаний Сахалин также оказался крайне
привлекательным регионом. В первую очередь это связано, как уже отмечалось
выше, с выгоднейшим геополитическим положением региона, предоставляющим
массу преимуществ при ориентации на азиатские рынки, прежде всего Японии и
Китая. Так, американская Exxon выбрала именно Сахалин для активного
внедрения на российский нефтерынок. Компания участвует сразу в нескольких
проектах, являясь, в частности, генеральным оператором "Сахалина-1" и
получив права на освоение двух блоков в проекте "Сахалин-3". Активно
работают по сахалинским проектам и другие американские компании (главным
образом, Marathon, Mobil и Texaco). При этом они не только претендуют на
ведущую роль в регионе, но и, очевидно, намерены вытеснить более слабых
партнеров.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: договор реферат, шпори.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата