Достоинства и недостатки рыночной (меновой) и командо-административной экономических систем
Категория реферата: Рефераты по эргономике
Теги реферата: шпаргалки по физике, ответственность реферат
Добавил(а) на сайт: Полторак.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8
Рисунок поможет описать проблемы, которые должны решаться плановым органом. На кривой PPF (граница производственных возможностей) нанесены блага, которые могут быть произведены экономикой. Выбор делается между производством потребительских товаров и оборудования. Чем больше производится оборудования, тем выше уровень будущего производства и тем ниже уровень сегодняшнего потребления.
Для решения вопроса о том, что производить, плановый орган выбирает точку на кривой PPF. Предположим, он выбирает точку А. На основе чего делается такой выбор? Возможно, плановый орган выбирает такую точку на кривой, которая, как он полагает (или как полагает его политическая партия), благоприятна для страны.
Если выбор точки А означает, что большая часть ВНП направляется на инвестирование, плановый орган пытается ускорить развитие экономики посредством быстрого увеличения массы основного капитала. Но это одновременно означает и сокращение текущего потребления. Возможно, плановый орган считает, что он выбирает то, что выбрали бы и потребители, если бы имели право выбора. Но в любом случае не потребители, а плановый орган выбирает положение, соответствующее точке А.
Выбирая, что производить, уже в некоторой степени решил, для кого производить. Если точка А подразумевает высокий объем производства оборудования, такой план не сможет одновременно обеспечить и высокий уровень душевого потребления. Совокупное потребление, выделенное на этот год, находится на уровне ОС. Возникает также вопрос: каким образом совокупный объем текущего потребления должен быть распределен среди населения? Распределение может быть равным, т.е. все граждане получат одинаковое количество хлеба, конфет, теннисных ракеток и мяса. Возможно, правительственные чиновники получат больше. Или, возможно, центральный плановый орган примет в расчет то, что у людей должны быть стимулы к труду, и решит, что люди должны получать тем больше, чем больше они работают. Центральному плановому органу приходится все это подробно расписывать.
Затем он должен точно определить, как производить потребительские товары и оборудование. Для каждой точки на PPF имеется некое распределение факторов производства. Оно гарантирует производство экономикой нужного количества потребительских товаров и оборудования. Труд должен быть сосредоточен на соответствующих предприятиях, оборудование должно находиться в нужном месте. Центральный плановый орган должен разработать метод распределения заданий по производству среди различных фабрик в каждой отрасли, и он должен быть уверен, что каждая фабрика имеет все необходимые факторы производства для выполнения поставленных перед ней производственных задач.
Все это сложно. Однако теперь примем во внимание, что рисунок в огромной степени упрощает ситуацию, принимая в расчет существование всего двух товаров. В действительности же необходимо производить сотни тысяч различных товаров и распределять по рабочим местам миллионы работников, среди которых, кроме того, нужно распределить производственные и потребительские товары.
На практике центральное планирования возможно благодаря двум фактам. Во-первых, проблему не нужно решать каждый день заново. Функционирующая экономика, способная производить определенные товары, уже существует, при этом труд и капитал уже распределены определенным образом среди предприятий и отраслей. Планирующие органы могут начинать не с нуля, а с уже сложившегося положения, и решать в каком направлении следует менять распределение ресурсов. Может оказаться, что производство оборудования должно быть увеличено. Это означает изъятие труда и некоторых машин из производства потребительских товаров и перемещение их в производство оборудования. Как результат - совокупное текущее потребление должно быть сокращено. Это может быть сделано посредством сокращения того объема потребительских товаров, который должен приходиться на каждого работника.
Во-вторых, план не должен создаваться целиком, сразу и навсегда. Может иметь место так называемый итеративный (повторяющийся) процесс, при реализации которого центральный плановый орган рассылает планы по предприятиям, а затем уточняет их в соответствии с реакцией последних. Возможно, что директора предприятий посчитают план производства определенного выпуска продукции недостаточно обеспеченным средствами производства. Плановый орган постарается оценить обоснованность этой претензии (хотя это зависит от идеологии партии, стоящей за органом; быть может, за таким директором приедет ночью "воронок") и, возможно, скорректирует план. Корректировки возможны даже после того, как план начал действовать. Например, если производство оборудования ниже контрольных цифр, то из отрасли, производящей потребительские товары может быть перемещено больше труда в отрасль, производящую оборудование (в принципе, если план последней и сорвется, то все равно печатный орган партии провозгласит грандиозное перевыполнение плана).
Тем не менее функционирование экономики, во всех аспектах подчиняющейся только командам, невозможно. Слишком много решений должно быть принято. На практике даже в условиях централизованно планируемой экономики должна иметь место значительная децентрализация. Перед заводами и фермами ставятся производственные цели, но выбор методов производства - как производить - за ними. Этот подход также имеет свои проблемы, поскольку установление целей - дело крайне тяжелое.
Например, если обувной фабрике приказано произвести 1 млн. пар обуви в год, используя данную величину труда, оборудования и материалов, она, вероятно, будет производить детскую обувь, которую легче изготовить и на которую идет меньше сырья. Или, предположим, директор завода, выпускающего гвозди, получил задание произвести в этом году 50 т гвоздей. На советских карикатурах мы часто видим завод, отгружающий один 50-тонный гвоздь. Такой гвоздь вполне удовлетворяет поставленной задаче, но толку от него мало.
Решить проблему распределения ресурсов только командными методами действительно невозможно. В таком случае, утверждают экономисты социалистических стран, для облегчения проблемы распределения могут быть введены цены.
Таким образом, рассмотрев схему работы, командной системы, экономики, мы постарались сформулировать ее достоинства и недостатки. Итак, недостатками такой системы являются:
1) неспособность обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности;
2) порождаемая государственным монополизмом дефицитность экономики;
3) уничтожение всяких экономических стимулов у субъектов экономики;
4) высочайшая степень идеологизации экономики;
5) разрастание бюрократического аппарата;
Скачали данный реферат: Пярин, Habarov, Solodnikov, Косомов, Ляхов, Баев, Zinaida.
Последние просмотренные рефераты на тему: диплом школа, тезис, красная книга доклад, реферат на тему казахстан.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8