Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

- организует деятельность Центрального каталога кредитных историй - подразделения Банка России, которое ведет базу данных, создаваемую для поиска бюро кредитных историй.

Федеральная служба по финансовым рынкам РФ (ФСФР) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй <5>. Отметим, что ФСФР, находясь в ведении Правительства РФ, осуществляет нормативное регулирование деятельности бюро кредитных историй, не ограничиваясь реализацией контрольно-надзорных функций, характерных для служб. При этом не свойственной для служб функцией по изданию нормативных актов ФСФР указанным Постановлением Правительства РФ не наделена, осуществляя ее, по-видимому, в силу прямого указания Закона о кредитных историях (ч. 2 (2) ст. 14, ч. 2 ст. 12). В настоящее время ФСФР устанавливает:

- порядок проведения аукционных торгов по продаже кредитных историй

- порядок проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй ;

- требования к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФ (далее - ФСТЭК), подведомственная Министерству обороны РФ, осуществляет лицензирование деятельности бюро кредитных историй по технической защите конфиденциальной информации.

Носителями данного режима являются информационные ресурсы, содержащие кредитные истории. Собственником данных ресурсов ранее можно было определить бюро кредитных историй, поскольку в соответствии с ч. 1, 2 ст. 6 утратившего силу Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" юридические лица приобретали право собственности на информационные ресурсы, созданные за счет их средств. В соответствии с новым Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" бюро кредитных историй следует определять как обладателя информации. Бюро кредитных историй являются специализированными коммерческими организациями, источниками формирования их доходов являются виды услуг, определенных Законом о кредитных историях. В его дефинитивной части (ч. 6 ст. 3) к таковым отнесены:

- услуги по формированию, обработке и хранению кредитных историй;

- услуги по предоставлению кредитных отчетов;

- сопутствующие услуги.

Статья 9 этого же Закона, определяющая статус бюро кредитных историй, устанавливает несколько иной перечень:

- услуги по предоставлению кредитных отчетов;

- услуги, связанные с разработкой на основе информации, содержащейся в кредитных историях, оценочных (скоринговых) методик вычисления индивидуальных рейтингов заемщиков;

- услуги, связанные с использованием данных методик.

Из первого перечня следует, что бюро кредитных историй вправе получать плату от кредитных организаций за то, что последние предоставляют соответствующую информацию о заемщиках ("плата за формирование кредитных историй"). Исходя из второго перечня данное право вовсе не следует, поскольку такие услуги вторым перечнем вообще не предусмотрены. Однако в соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о кредитных историях законодатель однозначно относит отношения между кредитной организацией и бюро кредитных историй к возмездным отношениям, складывающимся по поводу оказания информационных услуг. Воровство из Интернета этого доклада, криминально лишь тогда, когда тебя поймали. А если ты все прочел, взял(а) нужное и выкинул(а) не нужное, включил(а) имя автора в список литературы и защитил(а), а не купил(а) оценку – то это не воровство, а похвала тебе. Вместе с тем представляется необходимым все-таки, унифицировать перечень видов услуг, предоставляемых бюро кредитных историй.

Носители информационных ресурсов, содержащих кредитные истории, являются ограниченно оборотоспособными объектами. Отметим, что впервые в российском праве законодатель установил модель отчуждения информационного объекта. Таковым является массив информации, сформированный бюро кредитных историй. Отчуждение может происходить вне административно-правового регулирования только в случае передачи информационного объекта от реорганизуемого бюро кредитных историй правопреемнику, включенному в государственный реестр бюро кредитных историй.

Административно-правовое регулирование имеет место при отчуждении данного информационного объекта в трех случаях.

Это реорганизация бюро кредитных историй (когда его правопреемник не включен в реестр бюро кредитных историй); ликвидация бюро кредитных историй (вследствие банкротства); исключение арбитражным судом бюро кредитных историй из государственного реестра на основании заявления ФСФР (когда в деятельности бюро кредитных историй имело место неоднократное нарушение Закона о кредитных историях).

Содержанием административно-правового регулирования порядка отчуждения носителей режима кредитных историй - соответствующих информационных ресурсов - является:

- наделение ФСФР статусом организатора торгов (при исключении бюро кредитных историй из государственного реестра);

- определение отчуждаемых информационных ресурсов как единого лота на аукционе - объекта торгов;

- определение режимов цен на торгах (максимального предела цены лота при повторных торгах - не более 50% от начальной продажной цены первичных торгов; "шаг аукциониста" - от 1 до 5% от начальной цены объекта торгов);

- установление порядка передачи на временное хранение в ЦККИ объекта торгов в случае объявления повторных торгов несостоявшимися;

- установление порядка безвозмездной передачи на конкурсной основе объекта торгов в случае объявления повторных торгов несостоявшимися.

Таким образом, носители данного режима - информационные ресурсы, содержащие кредитные истории, - имеют специфический статус, являясь ограниченно оборотоспособным объектом, который может отчуждаться только в пределах круга субъектов, имеющих специальную правоспособность (это бюро кредитных историй), и только в строго регламентированном порядке через продажу на аукционе или безвозмездную передачу.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: учебный реферат, понятие культуры.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки