Предыдущая страница реферата | 3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13 | Следующая страница реферата

– бюджетные и внебюджетные, федеральные и региональные, частные и государственные, но и комплексная реформа научно-технической сферы.

Итогом должна стать развитая многоканальная система финансирования научных исследований. При этом адресатами средств могут быть как сложившиеся исследовательские центры, так и инициативные творческие коллективы и ученые.

Российская наука по окончании реформы должна иметь следующие основные источники финансирования:
1. базовое бюджетное финансирование (только для научных учреждений государственного сектора);
2. конкурсное (контрактное) бюджетное финансирование (его могут иметь группы ученых, соответственно научные учреждения, как государственного, так и коммерческого секторов науки);
3. бюджетное финансирование по федеральным целевым программам - по приоритетным направлениям развития науки (для научных учреждений как государственного, так и коммерческого секторов);
4. грантовое бюджетное финансирование (по линии бюджетных - федеральных - фондов; его могут иметь группы ученых, работающих в научных учреждениях как государственного, так и коммерческого секторов);
5. грантовое внебюджетное финансирование (финансирование по линии внебюджетных фондов - для любых научных учреждений);
6. средства, получаемые учреждениями на договорной основе за выполнение заказов (хоздоговорные средства), которые могут иметь учреждения и государственного и коммерческого секторов.

Исходя даже из общих соображений, ясно, что государственные учреждения федерального уровня, проводящие фундаментальные исследования

(и прежде всего учреждения государственных академий), должны получать не менее 50% бюджетного финансирования. Финансирование государственных научных учреждений местного уровня (из местных бюджетов) должны определять местные власти; однако эти объемы не должны быть ниже 25% от реальных потребностей учреждений.

Ясно также , что любые научные учреждения (равно как и работающие в них группы научных сотрудников) имеют право получать финансирование по международным проектам и грантам, а также из любых других источников, когда это не противоречит закону.

В связи с тем, что в последние годы финансирование по линии государственных целевых программ по существу оказалось дискредитированным (как правило, предусмотренные в этих программах объемы финансирования выполняются всего на 15-30%), то число этих программ должно быть резко сокращено. Вместо финансирования по федеральным целевым программам основное значение должно приобрести конкурсное (контрактное) финансирование.

Список литературы

1. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» №127 от 23.08.96

2. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1999 год» №36 от 22.02.99

3. Проект Федерального закона «Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике» (одобрен Советом Федерации

23.12.99)

4. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2000 год» №227 от 31.12.99

5. Указ Президента РФ «О доктрине развития российской науки» №884 от

13.06.96

6. Указ Президента РФ «О Государственных Научных Центрах Российской

Федерации» №939 от 22.06.93

7. Постановление Правительства РФ «О Концепции реформирования российской науки на период 1998-2000 г.» №453 от 18.05.98

8. Постановление Правительства РФ «О формировании федеральных центров науки и высоких технологий» №651 от 18.06.99

9. Постановление Правительства РФ «Об использовании результатов научно- технической деятельности» №982 от 2.09.99
10. Протокол заседания Правительства Российской Федерации от 25.02.99 г.№7

II. "Об основных направлениях государственной научно-технической политики на 1999 год»
11. Выступление Заместителя Председателя Правительства Российской

Федерации Булгака В. на расширенном совещании в Правительстве

Российской Федерации по вопросам реформирования научно-технической сферы (журнал «Поиск», №45 от 1-7 ноября 1997 г.)
12. Выступление Министра науки и технологий Российской Федерации

М.П.Кирпичникова

на итоговой коллегии Миннауки России 29.02.2000
13. Справочник "Социально-экономические проблемы России"

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: контрольные работы 8 класс, реферат по дисциплине.



Предыдущая страница реферата | 3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки