Лекции по Финансам
Категория реферата: Рефераты по финансам
Теги реферата: экология реферат, физика 7 класс
Добавил(а) на сайт: Магда.
Предыдущая страница реферата | 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 | Следующая страница реферата
Естественно, трансферты не отменяют остального регулирования ( например, Москва имеет высокий налоговый потенциал, но тем не менее получает субвенции).
Важное значение имеет бесперебойное поступление средств из регионов
(оставляют часть средств у себя). При нарушении отдельными регионами правил
уплаты налогов и сборов в бюджет предусмотрены санкции :
1) Приостановление финансирования из федерального бюджета программ и мероприятий, осуществляемых на территории региона (в т.ч. трансферты, субвенции).
2) Приостановление поставки продукции из централизованных государственных ресурсов.
3) Прекращение выдачи лицензий на экспорт предприятиям данного региона.
3. Бюджетный процесс - составление, рассмотрение, утверждение и исполнение
бюджетов различных уровней. Рассмотрим бюджетный процесс на примере
федерального бюджета :
Проект федерального бюджета готовится Минфином РФ вместе с различными
планами и прогнозами, обосновывающими проект бюджета. Проект Федерального
бюджета передается в Правительство, после одобрения должен быть вынесен до
01.09 текущего года на рассмотрение Госдумой, что сопровождается
выступлением Президента. Передаются также предварительные итоги социально-
экономического развития на текущий год, прогноз на планируемый год, составляется отдельный документ “Основные направления бюджетной и
налоговой политики”; прогноз сводного финансового баланса, прогноз
консолидированного бюджета РФ, федеральные целевые программы, расчеты по
отдельным разделам и статьям доходов и расходов Федерального бюджета; ряд
других документов.
Одновременно вносятся в Госдуму на рассмотрение проекты законов о бюджетах Государственных внебюджетных фондов. Если требуется внести изменения в законы о взимании налогов - то предоставляются проекты изменений в налоговом законодательстве.
Сначала весь налог попадает в Комитет Госдумы по бюджету, налогам, банкам и финансам. Комитет просматривает документы с точки зрения полноты и правильности оформления, и если есть замечания, то пакет может быть возвращен для уточнения и дополнения.
После положительного заключения Комитета, совет Госудмы утверждает комитеты, ответственные за рассмотрение отдельных разделов бюджета (комитет по обороне, социальной политике).
По 1 экземпляру закона попадает в Совет Федерации, комитеты Госдумы и другие органы, имеющие право законодательной инициативы.
До рассмотрения проекта Федерального бюджета в первом чтении должны быть приняты законы и поправки к ним о взимании налогов, страховых взносов.
Рассмотрение проекта Федерального бюджета проходит в 4 чтениях. В 1 чтении ( не позднее 45 дней после предоставления проекта Правительством) рассматриваются основные характеристики Федерального бюджета - 1) доходы федерального бюджета в разрезе группы статей бюджетной классификации; 2) распределение доходов между Федеральным бюджетом и бюджетами субъектов федерации (по НДС, акцизам, подоходному налогу и т.д.; 3) размер бюджетного дефицита и источники его покрытия; 4) общий объем расходов бюджета.
Одновременно рассматривается проект бюджета в комитетах Госдумы. Все их заключения передаются в Комитет по бюджету ..., который затем передает материалы непосредственно в Госдуму.
В 1 чтении бюджет может быть отклонен в 3-х вариантах :
1. Передать бюджет в согласительную комиссию для уточнения ( в Комиссии
- представители Госдумы, Совета Федерации и Правительства РФ).
2. Вернуть законопроект Правительству на доработку.
3. Поставить вопрос о доверии Правительству.
II чтение (в течение 15 дней со дня принятия в 1-ом чтении) - утверждаются расходы Федерального бюджета по разделам функциональной классификации. Бюджет может быть отклонен и передан в согласительную комиссию.
III чтение ( не позднее 25 дней после принятия второго) - расходы утверждаются по разделам функциональной классификации, по ведомственной классификации, федеральным целевым программам, программам государственных внешних заимствований и кредитов другим государствам; + перечень защищенных статей; поправки, изменения по каждой позиции расходной части бюджета, внесенные отраслевыми комитетами, Комитетом по Бюджету.
IV чтение - в течение 15 дней после принятия в третьем чтении.
Производится окончательное решение вопроса с поправками, рассматривается
поквартальное распределение доходов и расходов, ставится на голосование
бюджет в целом.
После утверждения Госдумой - в течение 5 дней передается в Совет
Федерации, после его одобрения - на подпись Президенту.
Лекция 18. 15.05.1997.
Если бюджет не утвержден до начала отчетного года, то финансирование ведется по объемам, аналогичным по разделам бюджета, сложившегося в IV кв. предыдущего года.
Исполнение бюджета.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: отчет по производственной практике, отчет по практике.
Предыдущая страница реферата | 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 | Следующая страница реферата