Особенности организации финансов в бюджетных организациях
Категория реферата: Рефераты по финансам
Теги реферата: сочинение 3, організація реферат
Добавил(а) на сайт: Маркел.
Предыдущая страница реферата | 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 | Следующая страница реферата
В соответствии с ч. 10 ст. 158 БК РФ от имени казны РФ по искам о
субсидиарной ответственности подведомственных учреждений должен выступать
главный распорядитель средств федерального бюджета, которым является
государственный орган (чаще — федеральный орган исполнительной власти), определенный ведомственной классификацией расходов бюджета. Перечень
распорядителей средств федерального бюджета определен ст. 12 и приложением
9 к Закону от 15.08.96 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации РФ". В
соответствии с этими актами ответчиком от имени государства, например, по
искам о субсидиарной ответственности учреждений Министерства РФ по налогам
и сборам, должно выступать само вышеуказанное министерство.
В соответствии с последним абзацем п. 10 ст. 158 БК РФ выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны РФ из средств федерального бюджета, выделенных федеральным органам исполнительной власти как главным распорядителям средств федерального бюджета. Таким образом, соответствующий исполнительный лист предъявляется к лицевому счету соответствующего органа исполнительной власти.
Классификация видов и фактов хозяйственной деятельности.
Как правило, любая бюджетная организация ведет уставную деятельность и совершает разовые действия, которые уставом не предусмотрены. Это могут быть, например, продажа основных средств и иного имущества, получение внереализационных доходов или же единовременные операции, вообще не приносящие доходов: приобретение и монтаж основных средств, капитальное строительство и т. п.
Заметим, что для учреждений образования и культуры основная уставная
деятельность отделяется от прочих несистематических действий, чтобы
впоследствии можно было применять специальные понятия предпринимательской
деятельности. Они содержатся в статье 47 Закона РФ от 10 июля 1992 г. №
3266-1 «Об образовании» и в статье 47 Закона РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-
1 «Основы законодательства РФ о культуре и искусстве».
В свою очередь уставная деятельность делится на основную (действия и услуги, для совершения которых и создается учреждение) и прочую уставную деятельность.
Классификация видов и фактов хозяйственной деятельности бюджетных
учреждений с указанием формируемых и используемых источников финансирования
представлена в следующей таблице.
| | |Источники фина|нсирования и |алтерского |
| | | |субсчета бухг |учета |
|Виды дея|Тельности |бюджетное |предпринимател|целевые |
| | |финансирование|ьская и иная |средства и |
| | | |приносящая |безвозмездны|
| | |(1) |доходы |е |
| | | |деятельность |поступления |
| | | |(2) |(3) |
| |Деятел (совершение|ьиость, |ая уставом |оваров) |
| |действ |предусмотренн |учреждения |ждения |
| |Основная уставная |ий, оказание |полнение | |
| | |услуг, вы |работ, | |
| | |я |передача т | |
| | |деятельность, |етствующая | |
| | |соотв |профилю учре | |
|Код ОКДП|Наименование |1) Основное, |1) Доходы от |1) Из |
| | |140 2) |реализации |бюджета |
| | |Дополнительный|услуг, |другого |
| | | | |уровня, 27С |
|7500000 |Услуги в области |источник, |401 |2) Прочие |
| |государственного |(141) | |целевые |
| |управления и | | |средства, |
| |обороны | | |270 3) От |
| | | | |родителей на|
|7300000 |Услуги по | | |содержание |
| |исследованиям и | | |ДУ, 27^ 4) |
| |разработкам | | |Из |
| | | | |внебюджетны:|
|8000000 |Услуги в области | | |фондов, 274 |
| |образования | | | |
|8500000 |Услуги в области | | | |
| |здравоохранения и | | | |
| |социальной области| | | |
|9200000 |Услуги по | | | |
| |распространению | | | |
| |информации; услуги| | | |
| |по организации | | | |
| |отдыха, спортивных| | | |
| |мероприятий и в | | | |
| |сфере культуры | | | |
|9300000 |Услуги | | | |
| |жилищно-комму-наль| | | |
| |ного хозяйства и | | | |
| |т. д. | | | |
| |Источники |рования и |»лтерского |
| |финанси |субсчета бухга |учета |
|Виды деятельности |бюджетное |предпринимательс|целевые |
| |финансирование|кая и иная |средства и |
| | |приносящая |безвозмездные |
| |(1) |доходы |поступления |
| | |деятельность (2)|(3) |
| |Прочая |елъность | |
| |уставная деят | | |
|Любые сопутствующие и | | | |
|иные услуги (работы, | | | |
|товары), не являющиеся | | | |
|основными по профилю | | | |
|учреждения: | | | |
|- производство и (или) |140, (141) |401 |270 |
|реализация продукции, | | | |
|работ, услуг | | | |
|учебно-производственными| | | |
|мастерскими и учебными | | | |
|предприятиями | | | |
|(учебно-производственная| | | |
|деятельность) | | | |
|- производство и (или) |140, (141) |401 |270 |
|реализация книжной | | | |
|продукции и т. п. | | | |
|(издательско-полиграфиче| | | |
|ская деятельность) | | | |
|— организация |140, (141) |401 |270,272,274 |
|проживания, | | | |
|медицинского, | | | |
|экскурсионного, | | | |
|культурно-массового, | | | |
|информационно-консультац| | | |
|ионного и иного | | | |
|сопутствующего | | | |
|обслуживания | | | |
|потребителей основных | | | |
|услуг | | | |
|- организация |140, (141) |401 |270, 272, 274 |
|общественного питания | | | |
|через столовые и т. п. | | | |
|- - торговля покупными |(141) |401 |- |
|товарами | | | |
|- посреднические, |(141) |401 |——————————————|
|транспортные и иные | | |— |
|коммерческие услуги | | | |
|- систематическая |141 |401 | |
|деятельность по сдаче в | | | |
|аренду имущества (услуги| | | |
|по предоставлению в | | | |
|воз-мездное пользование | | | |
|имущества) | | | |
|- систематическая |(141) |401 | |
|деятельность по | | | |
|получению доходов от | | | |
|долевого участия, по | | | |
|ценным бумагам и от | | | |
|размещения денежных | | | |
|средств на счетах в | | | |
|кредитных организациях | | | |
|(инвестиционно-финансовы| | | |
|е услуги) | | | |
|Прочие несистематич |юские |смотренные |ждения |
|Е |действия, не |уставом учре | |
| |преду |ния (доходы) | |
| |диновременные | | |
| |поступле | | |
|- реализация основных |173, (141) |241, 400, (401) |270 |
|средств и иного | | | |
|имущества | | | |
|- материалы от списания |173, (141) |241, (401) |270 |
|основных средств и иного| | | |
|имущества | | | |
|- недостачи имущества, |173,(141) |401 |270 |
|выявленные при | | | |
|инвентаризации и | | | |
|отнесенные на виновных | | | |
|лиц (основные средства и| | | |
|МБП по рыночной | | | |
|стоимости; материалы - | | | |
|на разницу между | | | |
|рыночной и балансовой | | | |
|стоимостью) | | | |
| |Источники |ования и |терского учета|
| |финансир |субсчета бухгал | |
|Виды деятельности |бюджетное |предпринимательс|целевые |
| |финансирование|кая и иная |средств и |
| | |приносящая |безвозмездньк |
| |(1) |доходы |поступления |
| | |деятельность (2)|(3) |
|- излишки имущества, |(141) (141) |400, (401) |270 270 |
|выявленные при | |240,241,410,(401| |
|инвентаризации (по | |) | |
|рыночной стоимости) | | | |
|- суммы кредиторской и | | | |
|депонентской | | | |
|задолженностей, | | | |
|списанные по истечении | | | |
|срока исковой давности | | | |
|- курсовые разницы |140, (141) |400,401 |270 |
|— доходы от сдачи |141 |400, (401) |- |
|имущества в аренду | | | |
|- доходы от долевого |(141) |400, (401) | |
|участия, по ценным | | | |
|бумагам и проценты за | | | |
|размещение денежных | | | |
|средств на счетах в | | | |
|кредитных организациях | | | |
|— штрафы, пени, |(141) |400, (401) | |
|неустойки по | | | |
|хозяйственным договорам,| | | |
|а также доходы от | | | |
|возмещения причиненных | | | |
|убытков | | | |
|- прочие |(141) |400, (401) | |
|внереализационные доходы| | | |
|Единовременные действ |зия за счет |енных источников|сирования |
| |ранее определи|финан | |
|— приобретение основных |200, (201) |220,223 |225,227,228 |
|средств и МБП | | | |
|— изготовление и монтаж |200,(201) |221 |225 |
|оборудования | | | |
|- капитальное |203, (201) |224 |225 |
|строительство | | | |
Создавая эту таблицу, мы основывались на положениях российского
налогового законодательства: статьях 38-39 Налогового кодекса РФ, Законе РФ
«О налоге на прибыль предприятий и организаций» (далее - Закон о налоге на
прибыль). Кроме того, предлагаемая таблица базируется на положениях статьи
120 Гражданского кодекса РФ и Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП). Он утвержден
постановлением Госстандарта России от 6 августа 1993 г. № 17.
Напомним, что с помощью ОКДП бюджетное учреждение может не только определить основной вид своей деятельности, который соответствует профилю и функциям учреждения, но и оценить одновременно возможность использования налоговых льгот.
Например, воспользоваться льготами по НДС могут:
— медицинские организации и (или) учреждения, оказывающие медицинские услуги (подп. 2 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ);
- государственные и муниципальные учреждения социальной защиты, предоставляющие услуги по уходу за больными, инвалидами и престарелыми
(подп. 3 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ);
- некоммерческие образовательные организации, осуществляющие услуги в сфере образования по проведению учебно-производственного или воспитательного процесса (подп. 14 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ);
- учреждения культуры и искусства, оказывающие услуги в сфере культуры и искусства (подп. 20 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ);
- организации, выполняющие НИОКР (подп. 16 п. 3 ст. 149 НК РФ) и т. д.
Однако, классифицируя виды деятельности бюджетных учреждений, мы
придерживались не только упомянутого выше разделения на основную, прочую
уставную деятельность и разовые действия, не предусмотренные уставом.
Составляя таблицу, мы принимали во внимание еще и виды источников
бюджетного финансирования. Их отличительные признаки (1, 2 и 3) и субсчета
бухгалтерского учета позаимствованы из Инструкции по бухгалтерскому учету в
бюджетных учреждениях. Обратите внимание: в скобках приведены номера
субсчетов бухгалтерского учета, применение которых являлось бы
целесообразным (новые счета в таблице предложены не вместо, а в дополнение
к применяемым по Инструкции № 107н). По крайней мере это соответствует
действующему законодательству и общим методологическим принципам
бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Но к сожалению, в настоящее
время Инструкция № 107н их использования не предусматривает.
Из этой таблицы видно, что основную и часть прочей уставной деятельности бюджетных организаций государство может финансировать напрямую из того или иного бюджета, а может - и за счет систематических поступлений от потребителей оказываемых услуг или же лиц, заинтересованных в совершении приносящих доходы действий. В частности, за счет родительской платы в детских учреждениях, регистрационных, лицензионных и патентных пошлин и сборов, взимаемых органами государственной власти и управления. Остальная часть прочей уставной деятельности бюджетной организации признается коммерческой.
Однако главный вывод, который следует из анализа классификации видов и
фактов хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, состоит в
следующем. Отличительные признаки и субсчета бухгалтерского учета
применяются в нашей таблице не совсем так, как это рекомендует Инструкция №
107н. Почему? Дело в том, что на сегодняшний день этот документ не
учитывает всего многообразия хозяйственных ситуаций и развития
законодательной базы. А потому он нуждается в доработке. Что именно
требуется изменить в Инструкции № 107н?
Особенности формирования финансовых результатов.
Смета доходов и расходов.
Доходы бюджетов РФ формируются за счет налогов с юридических и физических лиц за счет платежей за пользование недрами и природными ресурсами, за счет государственных пошлин и других поступлений.
Расходы бюджетов РФ показывают направление средств на финансирование народного хозяйства. Все бюджетные средства для финансирования бюджетных учреждений выделяются на основе смет доходов и расходов.
Смета – основной плановый и финансовый документ, определяющий объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, выделенных из бюджета на содержание учреждения.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: закон реферат, реферат республика беларусь.
Предыдущая страница реферата | 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 | Следующая страница реферата