Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

В качестве системьы управления финансами пенсионного обеспечения
Пенсионный фонд осуществляет некоторые функции:
V участвует в определении размера взносов на государственное страхование, обосновании их дифференциации по предприятиям и организациям в зависимости от условий труда;
V обеспечивает контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов и правильным расходованием средств;
V участвует в подготовке предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения и разработке социальных программ;
V осуществляет международное сотрудничество по вопросам, относящимся к компетенции фонда.

Страховые взносы и бюджет Пенсионного фонда

Страховые взносы являются преобладающими в доходной части ПФР.
Средства Пенсионного фонда концентрируются в его бюджете, имеющем следующие источники формирования:
V страховые взносы работодателей - предприятий, учреждений, организаций и кооперативов независимо от используемых форм собственности и хозяйствования;
V страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
V обязательные страховые взносы граждан;
V средства из республиканского бюджета, предназначенные для выплаты государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, повышения пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни[3] и ростом заработной платы, а также пособий, установленных действующим законодательством;
V средства, возмещаемые Пенсионному фонду Государственным фондом занятости населения в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
V добровольные взносы граждан, предприятий и общественных организаций;
V доходы от собственных коммерческих и финансово-кредитных операций.

Срок уплаты страховых взносов для работодателей — один раз в месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров и инвалидов.
Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы в сроки, установленные для подоходного налога с этой категории граждан; крестьянские хозяйства — один раз в год, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Граждане, использующие труд наемных работников, платят взносы ежемесячно до 5-го числа следующего месяца.

Оплата страховых взносов работодателями осуществляется платежными поручениями, которые представляются в банк одновременно с платежными поручениями или чеком на получение средств для заработной платы. Платежи в
ПФР осуществляются плательщиками в первоочередном порядке.

Бюджет Пенсионного фонда России (в трлн. руб.):
| |1993 г. |1994 г. |
|Доходы (с учетом остатка на начало года) |10,06 |39,0 |
|Расходы |10,39 |37,41 |
|Сальдо[4] |-0,33 |+ 1,59 |

На 1996 г. бюджет ПФР был утвержден в сумме 163,1 трлн. руб. Большое количество плательщиков задолжали ПФР. Общая сумма задолженности на конец декабря 1995 г. составила 19,5 трлн. руб., что равно 25% всего бюджета фонда.

Фонд социального страхования РФ

Фонд государственного социального страхования (ФСС) — централизованный фонд денежных ресурсов общегосударственного назначения, распределяемый как в территориальном, так и в отраслевом разрезах. Создается он страховым методом с обязательным участием средств предприятий и организаций разных форм собственности и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
ФСС создан в целях обеспечения государственными гарантиями в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования (Указом Президента Российской
Федерации от 26 июля 1992 года № 722) и является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением.

Основные задачи фонда:
V обеспечение гарантированными государством пособиями;
V участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников;
V подготовка мер по совершенствованию социального страхования.

Фонд социального страхования образуется за счет:
V страховых взносов предприятий, учреждений, а также иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;
V доходов от инвестирования части временно свободных у него средств;
V добровольных взносов граждан и юридических лиц;
V ассигнований из федерального бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим от радиации, а также на другие цели.

Использование средств и величина взносов в Фонд социального страхования.

Средства фонда направляются на:
V выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;
V санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством;
V создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фонда на всех уровнях;
V обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда;
V проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда;
V осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами фонда.

Величина страховых взносов предприятий и организаций определяется как произведение установленного процента на фонд заработной платы рабочих и служащих. Тарифы страховых взносов устанавливаются Правительством на определенный период по каждому профессиональному союзу с учетом условий труда и состава работающих.
Взносы по социальному страхованию являются элементом расходов по воспроизводству трудовых ресурсов, используемых предприятиями и организациями и отражаемых в издержках. На предприятиях, функционирующих на коммерческих началах, взносы включаются в себестоимость[5] продукции, работ и услуг и возмещаются из выручки.

Фонд обязательного медицинского страхования

Фонд медицинского страхования создан в соответствии с Законом
Российской Федерации от 28 июня 1991 года № 1499-1 и предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского обслуживания.
Обязательное медицинское страхование — составная часть государственного социального страхования, обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

Для реализации политики в области медицинского страхования создаются
Федеральный и территориальные фонды медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения. Эти фонды действуют в соответствии с Положением о федеральном обязательном медицинском страховании и Положением о территориальном обязательном медицинском страховании, утвержденными Постановлениями Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 года. Средства фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Тариф страховых взносов определяется федеральным законом РФ по представлению Правительства РФ. В 1996 г. он составил 3,6% по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям в денежной и натуральной формах
(0,2% направляются в федеральный фонд, а 3,4% — в территориальные фонды).
Страховые взносы не начисляются на выходное пособие при увольнении, компенсационные выплаты, стоимость бесплатно предоставляемых услуг, дивиденды[6], начисляемые на акции, и другие выплаты.

Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), созданный в соответствии с федеральным законом, предназначен для:
V выравнивания условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования;
V финансирования целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
V осуществления контроля за рациональным использованием финансовых средств обязательного медицинского страхования.

Финансовые средства федерального фонда образуются за счет:
V части страховых взносов предприятий, учреждений, организаций и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах, установленных федеральным законом;
V взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;
V ассигнований из федерального бюджета на выполнение республиканских программ обязательного медицинского страхования;
V добровольных взносов юридических и физических лиц;
V доходов от использования временно свободных финансовых средств федерального фонда;
V нормированного страхового запаса финансовых средств фонда и иных поступлений.

Территориальные фонды медицинского страхования, создаваемые представительной властью субъектов федерации, осуществляют:
V финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии и заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным по душевым нормативам, устанавливаемым правлением территориального фонда;
V финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;
V выравнивание финансовых ресурсов городов и районов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования;
V предоставление кредитов, в том числе льготных, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;
V накопление финансовых резервов для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
V контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан.

Государственный фонд занятости населения РФ

Государственный фонд занятости (ГФЗ) образован в соответствии с
Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 года для финансирования мероприятий, связанных с реализацией государственной политики занятости населения. ГФЗ представляет собой совокупность федеральной части фонда занятости, фондов занятости, формируемых в республиках РФ, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах и районах.

Размер страховых взносов плательщиков в ГФЗ устанавливается законодательным органом по представлению Правительства РФ.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: продажа рефератов, ломоносов реферат.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки