Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

· научные исследования в области АДК;

· участие в международном антидопинговом движении и сотрудничество в данной области на различных уровнях.

В системе Госкомспорта России разработаны и утверждены подведомственные акты в форме соответствующих приказов, определяющие и регламентирующие порядок проведения процедуры тестирования спортсменов на допинг. Актуальная задача - полная унификация существующего регламента в соответствии с требованиями Всемирного антидопингового кодекса.

Госкомспорт России, как государственный орган управления в сфере физической культуры и спорта, располагает лабораторией АДК - единственной структурой в СНГ такого рода, которая выполняет анализы на допинг и имеет международную аккредитацию по линии МОК. Проведенное в 2003 г. масштабное переоснащение данной лаборатории на уровне современных требований, предъявляемых МОК, позволяет считать, что в этом отношении Россия располагает почти всем необходимым для создания и эффективного функционирования национальной системы АДК. Для создания эффективной национальной системы АДК на основе этой лаборатории требуется скорейшее решение ряда частных задач:

- доукомплектования лаборатории оборудованием для проведения анализов на эритропоэтин и его аналоги;

- подготовки кадров необходимого профессионального уровня;

- проведения научных исследований для поддержания качества анализов, необходимого для сохранения международной аккредитации.

В области информационно-образовательных антидопинговых программ в настоящее время в России проводятся лишь отдельные мероприятия, в основном связанные со спортом высших достижений. Необходимо создать единую программу информации и образования в области антидопинга, предназначенную не только для спортсменов высокой квалификации, но и для массового физкультурного движения.

Аналогичное заключение можно сделать и в отношении научных исследований в области антидопинга . Достаточно отметить, что за последние 15 лет в России выполнена лишь одна (!) диссертационная работа по данной проблеме.

Представители России участвовали во всех крупных международных антидопинговых форумах за последние 15 лет. Наша страна в лице ОКР присоединилась к Антидопинговой олимпийской хартии (1993) и Конвенции ЕС (1998). Вместе с тем до последнего времени представители России отсутствовали во всех (!) антидопинговых организациях различного уровня, что не позволяло проводить активную политику в данной сфере.

В 2003 г. председатель Госкомспорта России приглашен к участию в руководящих органах WADA. Актуальной задачей является по возможности более широкое представительство российских государственных органов управления спортом, а также соответствующих общественных организаций в международных антидопинговых организациях.

Госкомспорт СССР и Национальный Олимпийский комитет США являлись пионерами в области двусторонних антидопинговых соглашений (1989-1991 гг.). В настоящее время WADA призывает к всемерному развитию таких билатеральных договоров, которые могут существенно способствовать взаимному развитию АДК в странах - участницах соглашений (взаимное внесоревнователь ное тестирование спортсменов, обмен лучшими образцами информационно-образовательных и научных программ и т.п.). При этом подобные соглашения могут быть заключены на различных уровнях: межгосударственном, в рамках деятельности национальных олимпийских комитетов, национальных федераций по видам спорта и т.д.).

Суммируя вышеизложенное, можно заключить, что, несмотря на недостаточный уровень развития АДК в России, имеются объективные предпосылки разработки и принятия государственной концепции антидопингового контроля в спорте и создания на ее основе эффективной системы АДК. Поэтому для практической реализации указанной концепции необходима разработка обоих документов в пакете - основных положений концепции АДК в спорте и государственной антидопинговой программы, предусматривающей план мероприятий по формированию национальной системы АДК. В свете изложенного, вопросы координации, проведение научных исследований, и информационно-образовательных мероприятий Госкомспорт России поручил ВНИИФК. Решение указанных задач позволит усовершенствовать всю инфраструктуру антидопингового контроля в стране в соответствии с современными международными стандартами.

Программно-целевой подход к созданию Концепции антидопингового контроля в спорте

Как отмечалось выше, использование программно-целевого подхода позволяет интегрированно представить цели, задачи, сроки, ресурсы, функции руководства, управления и исполнения. Подобные программы весьма широко используются в самых различных отраслях знаний и сферах общественной жизни, в том числе и в области теории и практики физической культуры и спорта. В настоящей работе с помощью данного подхода сформулированы общие положения и структура единой концепции обеспечения антидопингового контроля на национальном уровне (Концепция АДК).

Определение концепции обеспечения АДК на национальном уровне. Концепция АДК - это система принципов и взглядов, положенных в основу разработки и реализации мер, направленных на предупреждение распространения и в конечном итоге искоренение запрещенных допинговых средств и методов во всех сферах спорта и физической культуры в данной стране.

Цели и задачи. Конечной (долгосрочной) целью Концепции АДК является создание всех условий для недопущения применения запрещенных средств в сфере спорта и физической культуры на национальном уровне.

Промежуточная (средне- и краткосрочная) цель Концепции АДК - разработка и реализация мер, направленных на предупреждение и предотвращение применения запрещенных средств и методов в российском спорте и физической культуре.

Основные направления реализации единой национальной Концепции АДК. Данная концепция оформляется в виде национальной программы АДК в Российской Федерации, утверждаемой государственным органом управления сферой спорта и физической культуры в стране (Государственным Комитетом России по физической культуре и спорту). Для реализации принятой концепции и выполнения положений национальной программы АДК создается национальная система АДК в сфере спорта и физической культуры в стране.

Современные тенденции развития АДК. Необходимо отметить, что на современном этапе развития международного антидопингового движения Российская Федерация включена в этот процесс прежде всего на межгосударственном уровне. Поэтому разработка и принятие Концепции, ее оформление в виде Национальной программы АДК в спорте и создание национальной системы АДК для последовательного достижения целей и задач является безусловным приоритетом государственных органов управления спортом и физической культурой, и в первую очередь - Государственного комитета России по физической культуре и спорту.

После принятия Копенгагенской Декларации (февраль 2003 г.) настоящий этап общего международного процесса развития АДК в спорте может быть определен как завершающий подготовитель ный к вступлению в силу и практической реализации Всемирного антидопингового кодекса. Данный документ, подписанный председателем Госкомспорта России как представителем национальных государственных органов управления спортом и физической культурой, устанавливает сроки введения новой глобальной системы АДК, а именно 2006 г. В частности, для России (как и для многих других стран) этот период времени должен стать определяющим в решении первоочередных задач в связи с принятием Всемирного Кодекса WADA. Речь идет о решении таких вопросов, как создание и принятие национальной Концепции АДК, разработка национальной антидопинговой программы, формирование национальной системы антидопингового контроля в спорте, внесение необходимых изменений в государственное законодательство, в соответствующие законодательные акты и положения (в частности, в Закон РФ "О спорте").

Взаимодействие с другими органами власти и общественными организациями. Приоритет государственного органа управления спортом вовсе не означает, что принятие единой Концепции АДК на национальном уровне исключает широкое участие в данном процессе различных субъектов, участвующих в спортивном и физкультурном движении. Как государственные органы управления спортом, так и общественные спортивные и физкультурные организации могут и должны принимать участие в практической реализации обеспечения АДК в форме выполнения разделов Национальной антидопинговой программы. Естественно, что в зависимости от задач и властных прерогатив конкретной организации из сферы спорта и физической культуры могут быть разработаны различные уровни такой программы, если рассматривать ее как единую национальную антидопинговую программу.

Учитывая вышеизложенное, можно утверждать, что общим основанием для выполнения националь ной антидопинговой программы как инструмента реализации Концепции АДК, безусловно, является наличие в стране инфраструктуры, связанной с развитием и управлением физической культурой и спортом, участие страны в международном спортивном и международном антидопинговом движении.

Система контроля за реализацией Концепции . Эффективная реализация положений Концепции АДК и национальной антидопинговой программы и адекватное функционирование всей инфраструктуры системы АДК требуют создания при государственном органе управления сферой физической культуры и спорта (Госкомспорте России) соответствующей структуры с рядом основных оперативно-исполнительских функций:

- утверждение и контроль исполнения календарных планов выполнения всех разделов национальной антидопинговой программы (программы внесоревновательного и соревновательного тестирования спортсменов; научно-информационные и научные проекты, международное сотрудничество и т.п.);

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат життя, образ жизни доклад.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки