Республика Аргентина

Категория реферата: Рефераты по географии
Теги реферата: преступление реферат, allbest
Добавил(а) на сайт: Kamenskih.

Население

Подавляющую часть населения Аргентины составляют испаноязычные аргентинцы.
По местным законам, лица, родившиеся на территории Аргентины, независимо от национальности родителей, принадлежат к аргентинской нации. На о. Огненная
Земля сохранились мелкие группы (несколько десятков человек) огнеземельцев.
Близ границ с Боливией и Чили живут метисы, сохранившие язык кечуа. Вдоль границы с Парагваем живут полукочевые племена индейцев языковых семей тупи- гуарани, матако-матагуайо, гуайкуру и другие. Государственный язык — испанский. Господствующая религия — католическая. Рост населения в сер. 19 в. и в 20 в. происходил преимущественно за счет иммиграции из европейских стран (Италии, Испании и др.): с 1860 по 1939 прибыло около 3,8 млн. человек (44% — итальянцы и 31 % — испанцы). Наивысшего уровня иммиграция достигла в 1929 г. (89 тыс. человек без репатриантов). После этого наблюдается её спад, а с 1959 г. приток иммигрантов в Аргентину почти прекратился.
Прирост населения за 1970—1996 составил 1,5 % в среднем за год.
Экономически активного населения 9,4 млн. человек (1976 г.), в т. ч. в промышленности занято 36%, в сельском хозяйстве 15%, на транспорте 9%. Лица наёмного труда составляют 72% экономически активного населения (1971 г.). В ремесленно-кустарном производстве сосредоточено 39% общего числа занятых в промышленности. В 1997 г. безработные составляли 5% экономически активного населения.
Средняя плотность населения свыше 9 человек на 1 км2 (1976 г.). Оно сосредоточено главным образом в центральных и северных частях страны, особенно в бассейне р. Парана, где средняя плотность около 11 человек на 1 км2. На юге проживает лишь 3% населения (0,7 человек на 1 км2). Наибольшая плотность в р-не Буэнос-Айреса, примерно в радиусе 600 км (св. 100 человек на 1 км2).
Аргентина относится к наиболее урбанизированным странам ЛА. Большую роль в росте городов сыграла иммиграция; после её прекращения этот рост обусловлен внутренней миграцией — бегством крестьян в города.
Доля городского населения в 1950 составляла 64%, в 1960 — 68%, 1970 — 75 %, в 1976 — 83,2 %. По переписи 1970, насчитывалось 15 городов с населением св. 100 тыс. человек Крупные города (тысяч/жителей, 1975): Буэнос-Айрес (с пригородами, 8435), Росарио (807), Кордова (790), Мендоса (471), Ла-Плата
(479).

Обзор Экономико-географических ресурсов Аргентины

Аргентина — аграрно-индустриальная страна, одна из наиболее развитых в экономическом отношении стран Латинской Америки. По производству национального дохода на душу населения (624 долл. в 1995 г.) она занимает видное место среди латиноамериканских стран. Хотя доля промышленности в валовом национальном продукте значительно превышает долю сельского хозяйства (в 1995 г. 38,4% против 14,2%), состояние сельского хозяйства по- прежнему определяет экономическое положение страны. Сельскохозяйственная продукция дает свыше 90% экспортной выручки

По уровню развития промышленности Аргентина в настоящее время значительно приблизилась к индустриально развитым странам. Доля Аргентины в промышленном производстве Латинской Америки составляет около 14%. В промышленности занято 25,8% самодеятельного населения

В решающих отраслях аргентинской экономики значительную роль играет иностранный капитал. Общая сумма иностранных капиталовложений (на конец
1995 г.) —2,5 млрд долл, в т. ч 992 млн— американские Монополии США играют ведущую роль в мясохладобойной, пищевой, машиностроительной, электротехнической, цементной и других отраслях промышленности. Английский капитал сохраняет позиции в мясохладобойной промышленности, лесном хозяйстве, в торговле. В последние годы усилилось влияние западногерманских монополий.

Большое развитие в Аргентине получил государственный сектор. Государство монополизировало добычу природного газа, угля, выплавку чугуна, более 60% выплавки стали, свыше 70% производства электроэнергии, 2/3 производства шерсти.
Экономическая политика правительства Онганиа направлена на развитие частнокапиталистического сектора в экономике, на широкое привлечение иностранного капитала, особенно в отрасли тяжелой промышленности, на частичное свертывание государственного сектора в экономике. В июне 1967 г. правительство издало закон, предоставивший иностранным компаниям право на разработку нефтяных и газовых месторождений. Национальный совет экономического развития Аргентины (КОНАДЕ) разработал программу развития экономики на 1995—1999 гг., предусматривающую среднегодовые темпы роста валового национального продукта в 5,7% (в расчете на душу населения—4%) при капиталовложениях, составляющих 20% от величины валового национального продукта. Однако в 1996 г. валовой национальный продукт сократился на 1,2% по сравнению с 1995 г., а в пересчете на душу населения — на 2,9%.
Сельское хозяйство специализируется на крупном товарном производстве зерновых, масличных и продуктов животноводства, в значительной степени идущих на экспорт. Аргентина почти полностью удовлетворяет свои внутренние потребности в продовольственных товарах (за исключением кофе, какао, некоторых сортов фруктов) и в сырье для легкой промышленности.
Обрабатываемые земли занимают 11% земельных угодий, пастбища—40, леса—32%.
Аграрный строй характеризуется господством крупного землевладения помещиков и иностранных компаний. Крестьянские хозяйства размером до 25 га, составляющие 38,4% от общего числа хозяйств, владеют 1% земель, в то время как крупные хозяйства размером более 5 тыс. га каждое, составляющие лишь
1,2 % всех хозяйств, концентрируют 47 % всех земель. Основные формы землепользования — краткосрочная издольная аренда и субаренда.
Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур (1997 г.; тыс. т): пшеница—6380, кукуруза—8510, рожь и ячмень—978. льняное семя—540, подсолнечник—980. Аргентина—крупный экспортер пшеницы на мировом капиталистическом рынке, в последние годы, однако, ее доля в мировом экспорте значительно сократилась (с 18% в 30-е годы до 10% в настоящее время).
Растет объем производства кукурузы (в 1996 г. он почти вдвое превысил среднегодовое производство за период 1983—86 гг.). В настоящее время
Аргентина занимает третье место в мире по экспорту кукурузы.
Уровень механизации в сельском хозяйстве в целом невысок. На 1 тыс. га обрабатываемой площади приходится 3.7 трактора.
Ведущая отрасль сельского хозяйства — пастбищное животноводство. Разводятся преимущественно мясные породы крупного рогатого скота. По производству мяса
Аргентина занимает первое место в Латинской Америке (более 1/3 производства мяса на континенте). Поголовье скота (1996 г.; в тыс. голов): крупный рогатый скот — 47 000, овцы — 48 500, свиньи — 4000.
Общая площадь лесов—70 млн. га, из которых 60 млн. га недоступны для разработок. По запасам древесины Аргентина занимает третье место в
Латинской Америке. Из лиственных пород большое значение имеет дерево кебрачо, используемое для получения дубильного экстракта (первое место в мире). В прибрежных водах и в реках Парана и Уругвай развито рыболовство.

Производство основных сельскохозяйственных культур (тыс. т)

| |195|196|197|198|199|
| |0 |0 |0 |0г.|0г.|
| |г. |г. |г. | | |
|Пшеница |579|420|112|540|638|
| |6 |0 |60 |0 |0 |
|Кукуруза |267|485|514|704|851|
| |0 |0 |0 |0 |0 |
|Рожь |631|505|652|249|438|
|Овес |808|843|804|480|540|
|Льняное семя |559|562|815|570|540|
|Картофель |196|207|248|148|148|
| |0 |2 |9 |4 |4 |
|Хлопок |211|229|267|200|171|

Промышленность.По объему продукции добывающей промышленности Аргентина занимает шестое место в Латинской Америке. Ресурсы минерального сырья разнообразны, но, как правило, невелики. Наибольшее значение имеет добыча нефти—18,3 млн. куб. м в 1997 г., природного газа — 3,7 млрд. куб. м., каменного угля — 715 тыс. т, соли. Добываются также железная руда (94,8 тыс. т в 1966 г.), свинец (25,3 тыс. т), цинк (26,1 тыс. т), олово (30,5 тыс. т), бериллий, сера и асфальт. В послевоенные годы в провинциях Кордова и Мендоса открыты месторождения урановых руд.

В последние годы наибольшими темпами развиваются отрасли тяжелой промышленности. В настоящее время на долю «традиционных» отраслей промышленности — пищевой и текстильной приходится 26% стоимости продукции обрабатывающей промышленности, а на долю металлургической, машиностроительной, нефтеперерабатывающей и химической—48%.

Почти все отрасли легкой и пищевой промышленности полностью удовлетворяют потребности страны в товарах широкого потребления и продуктах питания. В
1996 г. производство пшеничной муки составило 2,1 млн. т, сахара — 930 тыс. т, подсолнечного масла — 285, хлопчатобумажной пряжи—94, шерсти (мытой) —58 тыс. т.

Начиная с 1990 г. значительно выросло производство в металлургической промышленности (чугуна—в 4 раза, стали— более чем в 5 раз), составив в 1997 г. соответственно 0,3 и 1,3 млн. т. Аргентина занимает третье место в
Латинской Америке, по выплавке чугуна, и стали. По количеству автомобилей на 100 жителей страна занимает тринадцатое место в мире (1 автомобиль на 14 жителей). Производство автомобилей (1996 г.) —179,4 тыс., тракторов— 11,3 тыс. Развивается станкостроительная промышленность. Аргентина уже экспортирует некоторые виды станков в соседние латиноамериканские страны.
Производство электроэнергии не соответствует потребностям страны.
Установленные энергетические мощности (на 1997 г.) — 5,5 млн. квт, производство электроэнергии (1997 г.) — 16,5 млрд. квт-ч.
Транспорт. Доля отдельных видов транспорта в общем грузообороте страны составляет (1996 г.): водный транспорт (включая морской и речной) — 37,2%, автомобильный — 29,5%, железнодорожный—20,6%, трубопроводный— 12,7%.
Аргентина занимает первое место в Латинской Америке по протяженности железнодорожных линий (более 46 тыс. км, из них лишь ок. 16 тыс. км в хорошем состоянии). Значительная часть подвижного состава устарела (40% его находится в эксплуатации более 40 лет). Железнодорожному транспорту принадлежит основная роль в доставке экспортных грузов к морским портам.
Грузооборот железных дорог в 1996 г.— 13,5 млрд т-км.
Длина проезжих дорог (1995 г.)—134,4 тыс. км, из них ок. 23 тыс. км с твердым покрытием.
Почти все внешнеторговые перевозки осуществляются морским транспортом (в основном иностранным). Главные порты—Буэнос-Айрес и Ла-Плата, на которые приходится 45% грузооборота. Северо-восточная часть страны обслуживается водным транспортом по речной системе Ла-Платы, Параны и Парагвая. Тоннаж торгового флота — 1304 тыс. бр. рег. т (1997 г.).
В последнее время большую роль приобретает авиация. Гражданский воздушный флот располагает не только винтовыми, но и реактивными самолетами.
Воздушные трассы обслуживаются национальными (гл. обр. внутренние авиалинии) и иностранными компаниями. Крупнейший аэропорт мирового масштаба
— Эсейса (ок. Буэнос-Айреса).
Внешняя торговля. В 1997 г. стоимость экспорта составила 1464 млн. долл., импорта—1096 млн. долларов. Экспорт носит резко выраженный аграрный характер, его основные статьи: мясо, кожа и шкуры, шерсть, пшеница, кукуруза, квебраховый экстракт. Импортирует Аргентина машины, промышленное оборудование и средства транспорта (45%), металлы и металлоизделия (12%), топливо и смазочные масла (7,5%), химические товары (7%) и т. д.
Ведущая роль в экспорте Аргентины принадлежит Италии — 17%, затем идут
Англия—10%, Нидерланды—13%; в импорте— США (23%), Бразилии (11%), ФРГ
(10%), Италии (10%). Доля России стран в товарообороте Аргентины невелика.
Экономико-географические районы. Пампа (Восточная Пампа и Западная Пампа; провинции Буэнос-Айрес, Кордова, Энтре-Риос, Ла-Пампа и большая часть провинции Санта-Фе) — ведущий агропромышленный район (80% промышленной продукции, 70% стоимости животноводческой и земледельческой продукции, 87% поголовья крупного рогатого скота; 70% протяжённости железных дорог, 99% грузооборота портов). Выделяются:
Большой Буэнос-Айрес, где сосредоточена половина промышленных предприятий страны (крупные мясохладобойни, химические, машиностроительные, кож. заводы, текстильные и пищевые предприятия, ТЭС); район интенсивного огородничества, основная база снабжения молочными продуктами, овощами и фруктами; пшенично-люцерновый район — широкое полукольцо вокруг Западной
Пампы; кукурузный район — между Буэнос-Айресом и Санта-Фе. В зоне, примыкающей к Росарио, получают наиболее высокие урожаи кукурузы.
Возделывается масличный лён, Пастбищное животноводство развито в восточной части провинции Буэнос-Айрес.
Западный район (провинции Мендоса, Сан-Хуан, Сан-Луис) занимает
Центральные Анды, южную часть области Пампинских Сьерр и Прекордильер, сравнительно экономически развитый район Аргентины. Основные отрасли хозяйства — виноградарство, виноделие, а также добывающая промышленность.
Район богат полезными ископаемыми (добывают свинец, цинк, вольфрам, бериллий, уран), располагает разносторонними энергетическими ресурсами
(нефть — по добыче 2-е место в Аргентине после Патагонии; гидроресурсы). В условиях полупустыни виноградарство и овощеводство ведутся с помощью искусственного, орошения (воды рек Сан-Хуан, Мендоса, Атуэль, Дьяманте).
Кроме того, имеется отгонное животноводство. Обрабатывающая промышленность основана главным образом на переработке сельскохозяйственного сырья
(консервная). Тяжёлая промышленность представлена нефтепереработкой, химической промышленностью, производством стройматериалов.
Северо-Западный район (провинции Жужуй, Сальта, Катамарка, Ла-Риоха,
Тукуман) занимает северную часть Пампинских Сьерр и Прекордильер. Основной поставщик сахара на аргентинском рынок. Главная отрасль хозяйства — выращивание сахарного тростника (провинция Тукуман), а также табака, риса и субтропических плодовых культур. Минерально-сырьевая база Пампы. Развита добыча нефти (по запасам 3-е место в Аргентине), природного газа (2-е место), олова (провинция Жужуй, основные запасы страны), серы (провинция
Сальта), свинцово-цинковых руд (месторождение Эль-Агилар в провинции
Жужуй), железной руды (месторождение Сапла, единственное разрабатываемое в
Аргентине). В обрабатывающей промышленности преобладает переработка сельскохозяйственного сырья (сахара, табака, плодов, овощей).
Чако (провинции Формоса, Чако, Сантьяго-дель-Эстеро и северная часть Санта-
Фе) занимает равнины Гран-Чако, один из наиболее отсталых р-нов страны.
Развито лесное х-во (разработки дерева кебрачо, преимущественно на экспорт). Главная отрасль х-ва — хлопководство (св. 90 % посевов хлопчатника в стране). Развита хлопкоочистительная промышленность (г.
Ресистенсия).
Междуречье (провинции Мисьонес и Корриентес) — аграрный р-н, ведущий в стране по выращиванию субтропических культур и единственный по производству йерба-мате и тунгового масла, имеющих большое экспортное значение. Северная часть — один из главных в Аргентины р-нов лесозаготовок и лесной промышленности. На Юге развиты сельское хозяйство и промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья.
Патагония (провинции Неукен, Рио-Негро, Санта-Крус, Чубут, территория о.
Огненная Земля) — обширная, редко заселённая территория к Югу от Рио-
Колорадо; занимает почти 1/3 территории Аргентины. Основная отрасль х-ва — овцеводство мясошерстного направления. Развиты мясная промышленность
(производство баранины) и первичная обработка шерсти. Вывоз шерсти (Пуэрто-
Десеадо, Пуэрто-Ма-дрин, Санта-Крус). Земледелие развито слабо. На
Севере — плодоводство экспортного значения. Имеются разработки нефти (2/3 добычи Аргентины), угля, железной руды, сосредоточено около половины гидроресурсов. Природные ресурсы района изучены ещё недостаточно. В прошлом район — сырьевой придаток Пампы. В связи с децентрализацией экономики в программах экономического развития отводится большая роль хозяйственному освоению района (развитие гидроэнергетики, переработки нефти, химической и нефтехимической промышленности , металлургии).

Развитие Экономики Аргентины в 80-90 х гг. ХХ века

Аргентина испытывала слабый экономический рост начиная с 1940 года. С середины 1970-х произошел сравнительно заметный ростэкономики: но начиная с последней половины 1980-х страна испытывала самый тяжелый за век период стагнации в экономичнской жизни. Инвестиции и сбережение падали начиная с середины 70-х и вплоть до 1989 года. Сами аргентинцы, в ответ на макроэкономическую нестабильность, увеличили перевод своих сбережений и инвестиций за границу. За этот период произошло падение производительности труда и увеличилось число безработных.
Основной чертой национальной экономики в то время стал дефицит гос.бюджета. В конце 70-х дефицит увеличился и составил 14% от объема ВВП, а в начале 80-х превысил 15% уровень. После возвращения к конституционной демократии в 1983, требования о контороле за инфляцией привели к созданию четырех проектов программ по стабилизации экономики. Все они окончились безуспешно и привели только к усилению инфляции. Оснавная причина по которой они провалились - это неспособность руководителей быстро урезать бюджетные расходы.
Дефицит бюджета вырос из пост-военной структуры организации экономики. Экономическая политика в начале 1940-х была направлена на создание благоприятных условий для бизнеса.
Нестабильность мирового курса валют, а также значительные финансовые вливания со стороны мирового капитала позволили правительству в конце 70-х существовать с относительно небольшой инфляцией при довольно большом дефиците федерального бюджета. Рост мировой кредитной ставки в начале 90-х и прекращение субсидирования экономики со стороны мирового рынка резко ухудшили экономическое положение Аргентины, чему еще способствовала начавшаяся война на Мальвинах. Потеря внешних финансов и истощение собственных финансовых запасов привело к тому
, что государство вынуждено было прибегнуть к увеличению денежной массы. Частный сектор, в свою очередь, уменьшил кап.вложения в нац.экономику, что вместе с результатами инфляции сделал экономику
Аргентины еще больше неустойчивой. К началу 1990-х расходы на социальные нужды достигли уровня 40% от уровня ВВП. Законодательным образом были строго урегулированы правила увольнения и приема на работу,что вкупе с высокой заработной платой, создавали практически полную занятость. В промышленности преобладало гос. субсидирование, многочисленные налоговые льготы и ,вдобавок, высокие импортные пошлины для защиты внутреннего рынка. Домашние хозяйства получали дополнительную выгоду от трансферных платежей и льготных кредитов, предоставленных Банком Хаузхолдов. Были введены специальные протекционистские пошлины для производителей табака, сахара и др. групп нац. производителей.
Для правительств провинций были предоставлены благоприятные условия для получения кредитов по линии гос.финансирования. Для военных целей выделялись огромные суммы из бюджета и особого размаха это достигнуто было в 1976-1982 годах. В результате к 1989 году сумма всех трансферов, налоговых льгот, льготных банковских кредитов составило по самым грубым оценкам где-то 8% от
ВВП или 8 миллиардов долл. США.
Но даже уменьшение дефицита гос.бюджета с 20% от ВВП в начале
80-х до 10% к 1987-1989 гг. не смогло убедить частный сектор хранить деньги в нац. валюте, т.к. инфляция раскручивалась еще быстрей, а это и есть главное препятствие на пути восстановления частных инвестиций. Конец десятилетия был отмечен двумя эпизодами гиперинфляции в 1989 году.

|Распределен| | | | | |
|ие ВВП по | | | | | |
|секторам ( | | | | | |
|в % от ВВП | | | | | |
|) | | | | | |
| |1980 |1985 |1990 |1991 |1992 |
|С/Х |6,4 |7,6 |8,1 |6,7 |6 |
|Промыш. |41,2 |39 |36 |32,7 |30,7 |
|Услуги |52,4 |53,4 |55,9 |60,6 |63,3 |

СТРУКТУРНЫЕ РЕФОРМЫ ПОСЛЕ 1989 ГОДА.

Теперешняя администрация заняла свой пост в июле 1989 года во время огромной гиперинфляции - только за июль она составила больше 200%. Новое правительство унаследовало множество гос.учереждений, привыхших к большому расходованию бюджета и к низкому уровню налогов. Кроме того запросы на гос.расходы были гораздо больше, чем можно было изыскать - в целом, государство было абсолютно неплатежеспособно. В 1989-1990-х годах правительство приняло ряд программ по стабилизации положения. Ни одна из этих программ не принесла успеха, в основном из-за дефицита бюджета. Первая закончилась новым витком гиперинфляции в конце 1989 начале 1990г., а вторая продолжалась с марта по декабрь 1990 г. и единственным ее результатом можно считать то, что инфляция не переросла в гиперинфляцию. Благодаря новым налогам правительству к февралю 1991 г. удалось сбалансировать бюджет, а 1 апреля 1991 года был введен указ о введении фиксированного обменного курса местной валюты к иностранным валютам. Этот указ урегулировал монетарную политику государства и закрыл ему возможность сбалансирования бюджета через увелечение денежной массы. Введенный закон резко уменьшил риск инфляции для иностранных инвестиций и инвестиций национальных вкладчиков.
Благодаря принятым мерам в феврале 1991 года правительству удалось сбалансировать бюджет, т.к структурные рефрмы правительства прогрессивно улучшили основы гос.финансов.
Государство провело ряд реформ в отношении государственных предприятиях, федерального правительства, в области фискальной политики, и в отношении как национальных так и иностранных инвесторах. Другие реформы были направлены на регулирования внешнеэкономитческой деятельности государства, денационализации ряда гос.предприятий.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Правительство приняло решение улучшить доходную часть бюджета через введение в феврале 1991 г. НДС на ряд товаров, список которых затем был продолжен в ноябре этого же года.
Правительство также приняло ряд постановлений об улучшении работы налоговой инспекции и усилило контороль за выплатой налогов крупными налогоплательщиками. Закон о санкциях за уклонение от уплаты налогов, прянятый Конгрессом в 1990 г., также способствовал дисциплинизации налоговых поступлений.
Налоговые законы февраля 1991 г. уменьшили ставку налога на экспорт, налога на финансовые сделки, уничтожили ряд мелких налогов. В декабре 1992 г. были сильно урезаны дотации предприятиям и заменен метод исчисления ими суммы налогов от режима самоисчисления на режим исчисления налогов налоговой инспекции по результатам проверки. Эти усилия привели к тому, что уже с третьего квартала 1991 г. были резко повышены доходы бюджета от налоговых поступлений. Увеличение поступлений от НДС, позволили правительству сократить ряд неэффективных налогов
(таких как налог на топливо и гербовый сбор) в ноябре 1992 г., и уничтожить ряд других налогов в мае 1993-го.
Количество занятых на гос.службе сократилась с 671 тыс. человек до 284 тыс., из них 103 тыс. работников промышленных предприятий и 284 тыс. преподавателей и работников сферы здравоохранения, которые были переданы в ведение провинций. Это мероприятие было основано на реорганизации ряда министерств, цель которой была улучшение структуры оплаты труда работников гос.сферы и повышение производительности их труда. После этого правительству стало возможно увеличить среднее жалованье своим работникам, и частично восстановить его дифференцированность.
Правительство также приняло ряд мер, чтобы увеличить поступления в бюджет и усилить контроль за их использованием. Были проведены ряд реформ по отделению Центробанка от нефинансового общественного сектора и закрепить это положение. Устранение внутренних краткосрочных облигаций ЦБ посредством их преобразования во внешние казначейские обязательства в январе
1990 г. было первым шагом к упрочению основного капитала ЦБ.
Закон о Конвертации установил режим увеличения денежной массы
ЦБанком, который эффективно ограничивал денжную политику государства и уровень финансирования ЦБ дефицита гос.бюджета. С начала 1991 г. ЦБ начал публиковать свой ежегодный баланс, а с апреля 1991 г. начал еженедельно публиковать статьи своих расходов, так чтобы общественность могла контролировать выполнение закона о Конвертации.
В сентябре 1992 г. новый закон усилил автономию ЦБ, и далее ограничил способность расширять кредит правительству и банковской системе.Эта мера укрепляет Закон о Конвертации и прокладывает путь для становления денежно-кредитной независимости ЦБ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Правительство Аргентины выполнило наиболее внушительную по размаху программу приватизации, когда-либо осуществлявшуюся в
Западном полушарии. Цель состояла в том, чтобы уменьшить бремя гос.предприятий на бюджет, путем их приватизации, тем самым делая их более конкурентноспособными и повышая общую эффективность инвестиций.
Программа приватизации началась в начале 1990 г. с продажи национального телевидения. Данная прграмма приватизации удалило политический фактор из области формирования цен нагос.предприятиях. Институциональная перестройка этих секторов способствовала сокращению искуственно раздутых кадров, упрочнение притока инвестиций в данные отрасли.Прграмма также улучшила государственные финансы: 9 миллиардов долл.США были направлены на покрытие внутренних расходов, а внешний долг страны был уменьшен на 12 миллиардов долл. США. Приватизация включала в себя также приватизацию государственной телефонной компании, национальных государственных авиалиний, предприятия нефте-газового комплекса.В частный сектор были переданы железные дороги, компании по перевозки грузов на дальние расстояния, и др. мелкие и крупные компании. Правительство в свою программу включило также приватизациюнекоторых гос. предприятий, включая
ВПК, порты и морской транспорт, страховые компании и др. В будущем планируется приватизация системы аэропортов.

ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ С ПРОВИНЦИЯМИ

Правительство также стремилось перестроить свои финансовые отношения с правительствами провинций. Закон о Сотрудничестве
1988 г. устанавливал, что 58% федеральных доходов будут передаваться провинциям. В августе 1992 г. была установлена новая система расчета - перед вычислением распределения дохода по провинциям следовали отчисления на социальные нужды. В то же время ресурсы, доступные правительствам провинций, были ограничены прогрессивными новвоведениями в ЦБ,а со стороны правительства были урезаны трансферные платежи провинциям.

РЕСТРУКТУРИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА

Конечным шагом по пути устранения гос. неплатежеспособности было реструктурирование гос.обязательств. Правительство финансировало дефицит через увеличение денежной массы, приостановки выплаты долга внешнем кредиторам, накоплением внутренней задолжности пенсионерам и гос.поставщикам.
В конце декабря 1989 г., стоя перед лицом кризиса неплатежей и нового витка гиперинфляции, правительство решается на смелый шаг
- преобразовать внутренние краткосрочные (в основном семидневные) облигации ЦБ в размере 3,5 миллиарда долл. США в десятилетние долгосрочные долларовые обязательства. Этот шаг фактически уменьшил сверх-дефицит ЦБ и устранил необходимость выпуска новых денег - однако это еще больше подорвало и без того слабое доверие к нац. финансовой системе.
В апреле 1988 г. правительсво приостановило выплату внешнего долга. К 1992 г., т.е. к концу заемного года, это позволило правительству накопить 8 миллиардов долл. США как часть 32 миллиардного долга. Это был только долг иностранным коммерческим заемщикам , а общий внешний долг был 61 миллиард долл. США.
Преобразования государственного финансового фонда в 1990/91 гг. позволил правительству начать переговоры с иностранными коммерческими кредиторами об уменьшении фин. задолжности государства. В результате подписанного 7 апреля 1993 г. соглашения, гос. коммерчкский долг был уменьшен на 37%. Считалось, что это поможет Аргентине улучшить свою кредитоспособность.
К последней декаде государство выплатило только половину своей задолжности пенсионерам. Задолжность государства не была отражена в СНС и по предварительным расчетам она составляет от 7 до 10 миллиардов долларов. Чтобы уменьшить свою задолжность государство приняло решение о перераспределении доходной части бюджета в пользу выплат пенсионерам в августе 1992 г.Однако, еще остается задолжность государства гос. поставщикам и медицинским фондам . Наконец, правительство, в части реформы подоходного налога, признало , что части коммерческим структурам наносится серьезный ущерб и ,чтобы компенсировать это, Конгресс постановил выпустить облигации. В силу всего этого обслуживание внешнего долга отложено до 1997 г.

РЕФОРМА СОЦИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки