Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Политика центрального правительства на рынке труда всегда играла существенную роль в экономике Швеции. Программы борьбы с безработицей начали развиваться еще в начале первой мировой войны (хотя Швеция непосредственно в войне не участвовала, ее экономика сильно пострадала от военных действий). Однако серьезное развитие политики на рынке труда получила лишь в конце 50-х и в 60-х годах. С тех пор политика на рынке труда периодически претерпевала изменения. Однако, несмотря на это, основополагающие направления этой политики, сформировавшиеся в начале 60-х годов, актуальны до сих пор. Основная задача политики на рынке труда состоит в том, чтобы использовать всевозможные методы для улучшения соответствия между спросом и предложением в различных секторах рынка труда.
В частности, это достигается быстрым заполнением возникающих вакансий, подготовкой людей, облегчающей им поиски работы, стимулированием создания рабочих мест и предотвращением потери отдельными людьми возможностей трудоустройства.

Основой для достижения этой цели является стратегия рабочей компетентности. Это означает, что человеку, не имеющему работы и неспособному ее найти, сначала будет предложено обучение, затем - дополнительное обучение на рабочем месте или временная работа. При этом предоставление различных форм денежных пособий возможно лишь в том случае, если все подобные методы исчерпаны.

Общая ответственность за проведение политики на рынке труда возложена на парламент и правительство Швеции. В рамках правительства за эту политику отвечает министерство труда. Ему подчиняется Государственная администрация рынка труда, которая по поручению правительства руководит политикой на рынке труда.

Государственная администрация состоит из Главного управления рынка труда ( АМС) и областных комитетов по труду, расположенных во всех областях страны. Эти областные комитеты по труду курируют государственные службы занятости и институты рынка труда.

Если раньше монополию на организацию служб занятости имело государство, то с 1 июля 1993 года разрешены также частные агентства по трудоустройству. Однако, за исключением некоторых случаев, закон по- прежнему требует, чтобы работодатели регистрировали все возникающие вакансии в государственной службе занятости.
Меры поддержки инвалидов

Эти меры направлены на то, чтобы облегчить инвалидам трудоустройство и компенсировать работодателю те дополнительные расходы, которые связаны с приемом на работу лиц с ограниченной работоспособностью.
Пособия по безработице

Денежные пособия по безработице в Швеции выплачиваются в соответствии с двумя различными системами. В основу наиболее распространенной системы положен принцип добровольного членства в одной из 40 существующих касс, занимающихся вопросами страхования по безработице. Эти кассы обычно работают в контакте с какой-либо профсоюзной организацией. Всего членами касс являются 3,8 миллиона человек, что составляет 88% всего трудоспособного населения.

Для получения пособия надо быть членом кассы в течение 12 месяцев и иметь 5-месячный трудовой стаж. Кроме того, человек должен не иметь работы, искать ее и быть зарегистрирован на бирже труда. Еще одно требование состоит в том, что претендент на получение пособия должен быть готов к принятию предложения работы или участия в программе переквалификации.

Для тех безработных, которые не соответствуют требованиям системы добровольного страхования, выплачивается денежное пособие рынка труда
(KAS). Претендент на получение этого пособия также должен не иметь работы, быть зарегистрированным в службе занятости и готовым к принятию предложения работы или участия в программе переквалификации. Претендующие на получения этого пособия должны иметь трудовой стаж не менее 5 месяцев или иметь законченное образование. Это правительственное пособие выплачивается в течение 150 дней людям в возрасте до 54 лет. Безработные, достигшие 55 лет, могут получать это пособие 300 дней, а 60 лет - 450 дней.

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ В ШВЕЦИИ
Здравоохранение

Право на бесплатное медицинское обслуживание (или обслуживание, при котором граждане оплачивают лишь часть общей суммы за лечение) гарантировано в Швеции организациями, выходящими за рамки системы медицинского обслуживания как таковой. В Швеции действуют двадцать три областных совета (ландстинга), отвечающих за то, чтобы каждый житель соответствующей ообласти имел свободный доступ к медицинскому обслуживанию.
Областные советы, руководимые членами законодательных собраний, избираемых на общенародных выборах, облагают жителей области подоходным налогом. Более
80% от этого налога выделяется на финансирование здравоохранения. Окружные советы являются владельцами и координаторами деятельности клиник и медицинских центров, выступая в роли работодателей для большинства медицинских работников. Врачи, имеющие частную практику, также в основном оплачиваются областными советами.
Система денежных компенсаций при болезни

Все жители Швеции, чей годовой доход - вне зависимости от того, работают они по найму или не по найму - составляет по крайней мере 6000 шведских крон, охватываются национальной системой страхования, гарантирующей им денежные компенсации при болезни. Всякий больной имеет право на оплату периода временной нетрудоспособности. Однако, если годовой доход превышает базовую сумму в 7,5 раз, право денежной компенсации не распространяется.
Страховая поддержка родителей

Шведская система страховой поддержки родителей претерпела развитие от классической защиты материнства до материальной компенсации потери дохода в связи с уходом за детьми и новорожденными. В основном эта система предоставляет равные привилегии обоим родителям. В принципе все родители, проживающие в Швеции, защищены законом о страховании родительских прав. А в некоторых ситуациях страховая поддержка осуществляется и в определенный период до рождения ребенка, когда человек еще продолжает работать. Пособие, выплачиваемое по закону о страховании родительских прав, называется родительским пособием.
Страхование на случай увечья на рабочем месте

В рамках общей системы социального страхования шведские установления о страховании на случай увечья на производстве являются не более, чем дополнительными. Это означает, что в случае заболевания или инвалидности, вызванных производственной травмой, сначала выплачиваются общие пособия, а лишь затем в качестве дополнительной может выплачиваться специальная страховка на случай производственной травмы. Эта страховка распространяется на всех лиц, работающих в Швеции по найму. Лицо, не работающее по найму, должно иметь статус постоянного жителя Швеции.
Материальная поддержка семей с детьми

Пособие на детей выплачивается на всех детей в возрасте до 16 лет, проживающих в Швеции, из расчета 640 шведских крон на ребенка в месяц.
Существует также специальное пособие как одно из пособий на детей - для больших семей, имеющих трех и более детей, рожденных до 1996 г. Но постепенно оно перестает действовать в качестве отдельного пособия. Пособие на детей никак не связано с базовой суммой. Его величина определяется во время парламентских слушаний и относится к разряду политических решений.

На детей в возрасте старше 16 лет, но все еще продолжающих посещать школу в соответствии с законом об обязательном образовании, выплачивается продленное пособие на детей. Размер этого пособия равен общему пособию на детей.
Международное положение

Являясь членом Европейского Союза и государством, имеющим соглашения о социальной безопасности со странами, не входящими в ЕС, Швеция обязана выполнять определенные международные правила, регулирующие координацию социального страхования для лиц, мигрирующих из одной страны в другую.
Соответственно не все правила, действующие в рамках упомянутых шведских систем социального страхования, имеют международную силу. В частности, получение права на выплату любого вида пособия никак не связывается с требованиями шведского гражданства или проживания в Швеции.
Пенсионная система

Пенсионный возраст колеблется между 60 и 70 годами. Пенсия выплачивается до конца жизни. В том случае, если человек начинает получать пенсию ранее указанного возраста, его пенсия меньше, если позже, то больше.
По положениям и той, и другой схемы лицо, ставшее инвалидом, получает право на пенсию по инвалидности, соответствующую тому, что он или она получили бы по достижении установленного пенсионного возраста. Величина этой пенсии практически не меняется, когда ее получатель достигает пенсионного возраста. Она просто переходит в пенсию по старости.

ШВЕДСКИЕ ОМБУДСМЕНЫ

Защита прав граждан в их взаимоотношениях с властями - один из основополагающих принципов шведского права. В осуществлении этого принципа важную роль играет институт омбудсменов. Омбудсмен - это должностное лицо, на которое возложен надзор за строгим соблюдением законов и постановлений в правоприменительной практике государственных, муниципальных и других органов власти. К омбудсмену может обратиться каждый, по отношению к кому орган власти или должностное лицо поступили неправомерно. Парламентские омбудсмены назначаются риксдагом (парламентом). Защищая граждан от злоупотребления властью, от неправомерных или ошибочных решений административных органов и судебных инстанций, они укрепляют доверие к законности и надежность прав граждан.

В ряде специальных областей имеются и другие омбудсмены, которые назначаются правительством и подчиняются парламентским омбудсменам. Они осуществляют тот же надзор, каждый в сфере своей специальной компетенции.
Особое место занимает омбудсмен по прессе, который, в отличие от других омбудсменов, назначается особым комитетом заинтересованных организаций и представителей парламента.
• ПАРЛАМЕНТСКИЕ ОМБУДСМЕНЫ (Justitieombudsman)

Институт омбудсменов при риксдаге (парламенте) был учрежден в 1809 г. как орган парламентского контроля за соблюдением законов и других правовых актов всеми судьями, гражданскими должностными лицами и офицерами вооруженных сил.

При парламенте работают четыре омбудсмена, назначаемых на 4-летний срок. Один из них является административным руководителем группы, который определяет основные направления ее деятельности.

Парламентские омбудсмены осуществляют надзор за деятельностью всех государственных и муниципальных органов и учреждений, их персонала, а также других должностных лиц. Однако есть несколько исключений. В компетенцию парламентских омбудсменов не входит контроль за деятельностью членов правительства, депутатов риксдага и членов муниципальных советов. Каждый омбудсмен имеет свою сферу деятельности.

Любой гражданин, считающий, что власти поступили с ним неправомерно, может направить парламентскому омбудсмену письменную жалобу.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат способы, реферат на тему право.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки