Форма государства. Исторический опыт и современные проблемы
Категория реферата: Рефераты по государству и праву
Теги реферата: сочинение 7 класс, новшество
Добавил(а) на сайт: Охрема.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата
Что собой представляет каждая из составных частей формы государства?
Форма правления
Форма правления рассматривается как организация государства, включающая в себя порядок образования высших и местных государственных органов и порядок взаимоотношений между ними. Формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному выборному органу. В первом случае имеет место монархическая форма правления. Во втором — республиканская.
При монархической форме правления источником государственной власти, согласно действующим законам, является монарх. При республиканской — выборный государственный орган.
Вот как определил основные различия между монархией и республикой проф. П.А.Сорокин[ii]:
"В чем же главная разница между монархией и республикой. Она заключается в следующем: монархическая форма государства означает, что власть в государстве принадлежит высшему носителю государственной власти на основе его собственного права.
В монархии монарху предоставлено окончательное решение по всем важнейшим государственным актам. Народ здесь не обладает никакой властью, или обладает ею в весьма малой степени. Народ в монархии или вовсе устранен от управления, или участвует в нем лишь в ограниченном объеме. Иначе обстоит дело в республике. Под республикой разумеется такая форма государства, где власть принадлежит самому народу и только ему.
Здесь сам народ прямо или через посредство избранных им представителей и управляет государством и решает все важнейшие государственные дела.
Таково главное различие между монархическим и республиканским государствами. Из этого различия вытекает и ряд других.
Раз в монархии монарх обладает властью на основе собственного права, то это означает, что он царствует "Божьей милостью" и может стоять даже выше закона. Сам закон здесь прежде всего — лишь просто выражение воли монарха. Иначе в республике. Здесь власть принадлежит народу. Поэтому закон в республике может и должен быть выражением воли народа. Всякий закон, не утвержденный самим народом (или его представителями), ничтожен; это — вовсе не закон. Поэтому же и глава республиканского государства управляет государством не на основе собственного права, не "Божьей милостью", а только "волею народа". В монархии власть (престол) — наследственна; она от одного государя переходит к его потомкам, помимо воли народа, в силу простого факта наследования. В республике власть от избранного народом главы государства (президента) к другому переходит не по воле президента и не в силу наследования, а в силу народного избрания. На место одного главы государства в республике становится лишь тот, кого выберет народ.
В монархии короли обладают властью пожизненно; в республике президент
выбирается лишь на определенный срок или на определенное количество лет. Во
Франции, напр., президент выбирается на семь лет, в Северо-Американских
Штатах — на четыре года. По истечении этого срока президент должен уступить
место другому лицу, тому, кого выберет народ.
Раз в монархии король управляет государством на основании своего
права, "Божьей милостью", то он и не ответственен перед народом за свои
действия. Какие бы преступления он ни совершил, его нельзя предать суду и
приговорить к наказанию. Во всех монархиях особа монарха считается
"священной", неприкосновенной и безответственной. Не то в республике.
Если здесь президент управляет лишь волею народа, то он перед народом несет и ответственность за свои действия. За тяжелые преступления, вроде измены, он может быть предан суду и приговорен к наказанию.
Таковы основные различия между монархическим и республиканским образом правления. Едва ли нужно говорить, какая из этих форм государственного устройства лучше и более соответствует интересам народа. Ответ ясен сам по себе и гласит: для народа более лучшей формой правления является республика"[iii].
История и современность знают различные виды монархий и республик. Они в значительной степени зависят от типов государств, а также от условий их возникновения и функционирования.
На современном этапе развития общества и государства монархии бывают
двух видов — дуалистические и парламентарные. Характерной особенностью
дуалистической монархии является формально-юридическое разделение
государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть
находится непосредственно в руках монарха. Законодательная — у парламента.
Последний, однако, фактически подчиняется монарху.
Парламентарная монархия отличается тем, что статус монарха формально и
фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти.
Законодательная власть полностью принадлежит парламенту. Исполнительная —
правительству, которое несет ответственность за свою деятельность перед
парламентом. Участие монарха в формировании правительства чисто символично.
Примерами парламентарной монархии могут служить Англия, Голландия, Швеция и
др.
Современные республики бывают двух видов: президентские, характерной особенностью которых является соединение в руках президента полномочий главы правительства и государства, и парламентарные. Особенностью последних является довольно слабая власть президента. Характерным для парламентарной республики является также наличие должности премьер-министра, который выполняет одновременно функции главы правительства и лидера правящей партии или партийной коалиции.
Примером президентской республики могут служить Аргентина, Бразилия,
Россия, США и др. Парламентарной — Греция, Италия, Германия и др.
В России президентская республика отличается чрезвычайно сильной
властью президента. Согласно Конституции 1993 года президент как глава
государства определяет основные направления внутренней и внешней политики
страны, решает узловые кадровые проблемы, представляет Российскую Федерацию
внутри страны и в международных отношениях, назначает выборы в
Государственную Думу, распускает ее в случаях и порядке, предусмотренных
Конституцией, назначает референдум, обладает правом законодательной
инициативы. Президент также подписывает и обнародует федеральные законы, издает указы и распоряжения, ведет переговоры и подписывает международные
договоры Российской Федерации, подписывает ратификационные грамоты, решает
вопросы гражданства и многие другие жизненно важные для всего общества, государства и отдельных граждан вопросы.
Форма государственного устройства
Форма государственного устройства представляет собой внутреннее строение государства, его деление на составные части — административно- территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные государства. Она отражает также характер соотношения государства в целом и отдельных его частей.
Существуют две основных разновидности форм государственного устройства. Наиболее простая из них — унитарное государство. Это — единое государственное образование. Государство при этом делится лишь на административно-территориальные части. Для такого государства характерно существование общих для всей страны высших органов государственной власти и управления, единой судебной системы и конституции. Унитарными государствами являются Англия, Франция, Италия, Венгрия, Монголия и др.
Более сложной формой государственного устройства является федерация.
Федеративное государство состоит из ряда других государств или
государственных образований — членов федерации (штатов, кантонов, союзных
или автономных республик и др.). Каждое из них имеет свое административно-
территориальное деление. Наряду с существованием и деятельностью общих для
всей федерации высших органов государственной власти и управления на
территории каждого из них действуют также свои собственные высшие и местные
органы государственной власти и управления. Аналогично обстоит дело с
конституцией и другими федеральными законами, с судебными, прокурорскими и
иными органами.
Одной из важнейших, хотя и менее распространенных по сравнению с другими формами государственного устройства, является конфедерация. Она представляет собой объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют свои собственные органы власти, управления и правосудия. Для координации совместных действий государства - члены конфедерации создают объединенные органы. Последние функционируют лишь в строго определенных сферах и преследуют строго определенные — экономические, политические, военные или иные цели.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему безопасность, шпора на пятке лечение.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата