Форма и структура конституции: сравнительный анализ Конституции РФ и конституций стран Европейского Союза
Категория реферата: Рефераты по государству и праву
Теги реферата: налоги и налогообложение, allbest
Добавил(а) на сайт: Pljuhin.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
1. Самостоятельность. Испания ст.117.3 «Право осуществления функций судебной власти на любых стадиях и исполнение судебных решений возлагаются исключительно на суды и трибуналы, созданные законом, в соответствии с определенными им правилами о юрисдикции и юридической процедурой[13]».
2. Подзаконность. Италия ст.101 «Судьи подчиняются только закону[14]».
2.8 Местное самоуправление.
В главе «Местное самоуправление» конкретизированы положения ст.12.
Закрепленная здесь модель местного самоуправления приближается к
общепринятому во многих странах эталону местного самоуправления как
демократического института.
«Одним из признаков развития гражданского общества является система институтов самоуправления. Эти институты позволяют придавать свободной деятельности человека созидательный смысл, связывать с самоответственностью.
Именно поэтому Конституция выделяет отдельную сферу гражданской самостоятельности и активности – местное самоуправление, определяя, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, а действуют самостоятельно и несут ответственность перед своим населением[15]».
В ст.130 раскрывается смысл местного самоуправления, говорится о том, кто и как осуществляет местное самоуправление. В следующей статье, этой же главы определяются территориально-организационные основы. Ст.131 дает перечень важнейших вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления.
Очень интересен и полезен опыт местного самоуправления европейских стран – Великобритании, Франции, Италии, ФРГ. Каждая из муниципальных систем имеет свои специфические черты и особенности. Традиции же местного самоуправления прослеживаются еще от античной демократии; развивались они и в средневековом сословном государстве.
В эпоху буржуазных революций и развития конституционного движения
получает «новое дыхание» местное самоуправление, теоретические основы
учения, о котором в первой половине XIX в. разрабатываются в трудах
Токвиля, Гнейста, Штейна, Лабанда и др.
А. Де Токвиль, например, писал: «Без общинных институтов нация может сформировать свободное правительство, однако истинного духа свобод она так и не приобретает[16]».
Если анализировать различные модели местного самоуправления, то это займет много времени, поэтому выделим лишь – в силу значимости содержащихся в ней теоретических положений – Европейскую Хартию местного самоуправления, принятую Советом Европы 15 мая 1990г[17]. Этот документ отражает современное видение местного самоуправления, включает в себя главные параметры:
. местное самоуправление составляет одну из основ любого демократического общества;
. право граждан участвовать в управлении государственными делами может быть осуществлено именно на местном уровне;
. облеченные реальной властью органы местного самоуправления представляют собой значительный вклад в развитие принципов демократии и децентрализации власти;
. местное самоуправление, созданное демократическим путем, пользуется широкой автономией, как в отношении своей компетенции, так и порядка осуществления необходимых для этого средств;
. принцип местного самоуправления должен быть закреплен в законодательстве и, по возможности, в Конституции каждой страны;
. понятие права местного самоуправления и его субъекты;
. сфера и пределы правового регулирования местного самоуправления;
. принцип соответствия организационных структур и форм местного самоуправления его целям и задачам;
. принцип свободного, т.е. независимого, самостоятельного осуществления местным самоуправлением своих полномочий;
. принцип ограниченности рамок и пределов административного контроля за местным самоуправлением;
. правовые гарантии местного самоуправления.
Этот документ является эталоном, к которому должно стремиться каждое государство. Если провести анализ, то можно увидеть, что все эти положения есть в Конституции РФ.
2.9 Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Заключительные и переходные положения.
В главе 9 Конституции РФ регламентируется порядок изменения действующей и принятие новой Конституции, призванный обеспечить стабильность конституционного строя и вместе с тем динамику его развития с учетом меняющихся общественных потребностей.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: доклад по биологии, век реферат.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата