Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

Нормативный правовой акт выступает необходимой формой взаимосвязи между законодателем и исполнителем, между абстрактными моделями правового регулирования и конкретными субъектами права. Письменная форма, четкость изложения делают его доступным и понятным для граждан, легитимность и стабильность создают основу для обеспечения законности и правопорядка.

Нормативные акты как внешняя форма выражения правовых норм также имеют структуру (разделы, главы, статьи, параграфы, пункты). Основным структурным элементом нормативного акта является статья.Соотношение нормы права и статьи закона поливариантно, зависит от структуры фактических общественных отношений, уровня развития отрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степени развитости юридической техники и технологии.

Нормативно-правовые акты классифицируются по разным критериям:
1.По субъектам их издания:
. акты органов государства;
. санкционированные государством акты общественных организаций;
. акты органов самоуправления;
. акты непосредственного народного волеизъявления (например, референдума).

К данной классификации примыкают и более конкретизированные деления актов по издавшему их органу: акты парламента, правительства, министерства, муниципального органа и т.д.

Верховная Рада Украины издает законы и постановления; Президент—указы. Органы исполнительной власти
Украины издают такие нормативно-правовые акты: Кабинет министров—декреты и постановления; руководители министерств и ведомств—инструкции, указания, нормативные приказы; местные советы—решения и нормативные утверждения; исполнительные комитеты местных советов—решения, а руководители их управлений и отделов и руководители областных и районных государственных администраций—нормативные приказы; администрация государственных предприятий, учреждений, организаций—нормативные приказы и инструкции.
2.По сфере действия:
. общеобязательные;
. специальные;
. локальные.
3.По степени конкретизации правовых норм:
. общие;
. конретизирующие.
4.По характеру волеизъявления:
. правоустанавливающие;
. правоизменяющие;
. правопрекращающие.
5.По отраслям законодательства:
. гражданские;
. уголовные;
. гражданско-процессуальные;
. уголовно-процессуальные и т.д.
6.По времени действия:
. определенно-срочные;
. неопределенно-срочные.
7.По юридической силе:
. законы;
. подзаконные нормативные акты.

Центральным и главным является подразделение нормативных актов в соответствии с их иерархической структурой. В данной классификации основным критерием отнесения нормативных актов к тому или другому виду служит его юридическая сила. Юридическая сила указывает на место акта, его значение, его верховенство или подчиненность, зависит от положения и роли органа, издавшего акт, от конституционных его полномочий и компетенции, которой он наделен по действующему законодательству. Деление нормативно-правовых актов на законы и подзаконные акты отражает не только формальную сторону (верховенство закона), но и особенности содержания законов. В них содержатся основополагающие первичные нормы, базовые положения по основным вопросам государственно- правовой общественной жизни.

Закон—это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни. Законы принимаются в особом порядке высшими органами власти государства или непосредственно народом в ходе референдума. В них выражается суверенная воля народа по поводу общественного и государственного строя, принципов организации и деятельности государственного аппарата, прав и обязанностей граждан, крупных вопросов экономического и политического развития и т.п. Хозяйственное и культурное развитие общества, борьба с наиболее опасными антиобщественными проявлениями направляются в угодное обществу русло с помощью законов. Роль законов в особенности возрастает в период преобразований общественной жизни, в условиях развития демократии, повышения политической активности масс.[12]

Законы с точки зрения их юридических качеств обладают высшей юридической силой. Это означает, что:

1.все остальные правовые акты должны исходить из законов и никогда не противоречить им; в случае расхождения акта с законом действует последний ;

2.законы не подлежат утверждению со стороны какого- нибудь другого органа;

3.никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его издал.

Первичность законов, их высшая юридическая сила и особый порядок принятия—вот особенности этой разновидности нормативных актов. Отсюда вытекают и требования к ним:

. законы должны регулировать действительно коренные вопросы;

. они должны быть совершеными по содержанию и по форме;

. их соблюдение должно быть неприкасаемым.

Все законы в Украине разделяются на три большие группы в зависимости от их юридической силы:

1.Конституционные законы или основные:

Например, Конституция (основной закон) Украины, закон “О гражданстве”, закон “О президенте Украины’’, Конституционный
Договор между Верховной Радой Украины и Президентом от
10.06.1995 г., законы о выборах;

2.Обычные или текущие законы, которые регулируют иные важные общественные отношения:

Например, закон “О статусе судей” от 15 декабря 1992 г., “О предпринимательстве” от 7 февраля 1991 г.

3.Чрезвычайные законы, которые принимаются в необходимых случаях, предусмотренных Конституцией. Но Украина пока что таких законов не имеет.

По субъектам издания законы в Украине делятся на:

1.Законы, принятые Верховной Радой Украины;

2.Законы бывшего СССР, которые регулируют отношения, которые не регламентированы законами Украины и не противоречат Конституции и законам Украины;

3.Законы АРК (действуют только на территории Крыма).

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат мыло, служба реферат.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки