Основы конституционного строя Японии
Категория реферата: Рефераты по государству и праву
Теги реферата: реферат язык, банк курсовых работ бесплатно
Добавил(а) на сайт: Dmitrovskij.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата
. Иметь не менее 10 лет стажа практической работы в органах суда или прокуратуре;
. Нравственных требований к судьям не предъявляется.
В Японии есть интересная особенность: каждые 10 лет проводится референдум по всем членам Верховного Суда. Избиратели подтверждают их полномочия или высказываются против дальнейшей их деятельности. Референдум проводится по каждому члену персонально. Судьи Верховного Суда народу известны, а если неизвестны, то человек голосует просто по своему отношению к суду. Это самый эффективный способ контроля над Верховным Судом.
Судебная система.
В Японии действует только исковое судопроизводство по вопросам о
признании того или иного закона неконституционным. Это означает, что любой
поданный Японии (юридическое или физическое лицо) может обратиться в
окружной суд с иском о признании того или иного закона неконституционным.
Окружной суд рассматривает это дело и выносит предварительное решение
(например, признаёт закон неконституционным) и передаёт материалы дела в
Верховный суд, решение которого является окончательным.
Существует мнение, что Верховный суд консервативен, и что за всю
историю существования он удовлетворил всего несколько исков о признании
законов неконституционными, но это объясняется только высокой квалификацией
Парламента и законодательства Японии.
Также существуют первичные суды:
К их юрисдикции относятся: а) преступления, за которые предусмотрен штраф в виде альтернативного наказания; б) преступления, за которые предусмотрено наказание в виде штрафа и ниже; в) кражи, присвоения, укрывательство краденого, за что предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3-х лет.
Система судов: Верховный суд (у которого есть функция конституционного надзора); выделяется система высших судов, окружных судов, и есть семейные суды. Семейные суды рассматривают мелкие уголовные и гражданские дела; рассматривают все дела, вытекающие из брачно-семейных отношений; дела, связанные с несовершеннолетними, поэтому возникают высокие требования к судьям, чтобы они были юристами-профессионалами и отличными педагогами.
Система органов прокуратуры также строится по четырёхуровневой схеме:
1. Генеральная прокуратура;
2. Высшие прокуратуры;
3. Местные прокуратуры;
4. Участковые прокуратуры.
Органы прокуратуры входят в систему министерства юстиции, но они не наделены правом руководства прокурорами в расследовании. Министр юстиции может давать указания по конкретным делам лишь генеральному прокурору, которые последний может опротестовать.
В Японии прокуратура - это единственный орган, наделенный правом возбуждения уголовного преследования. Прокуратура осуществляет руководство и надзор за следственной работой полиции и самостоятельно проводит расследование по наиболее серьезным делам (о коррупции, преступлениях корпорации, крупным политическим делам). В функции прокуратуры также входят поддержание обвинения в суде и осуществления надзора за исполнением приговора.
Местное самоуправление.
Местное самоуправление и управление в Японии в соответствии с законом 1947 г. основано на принципе автономии.
Правовое положение префектур, включая столичный округ, одинаково.
Большинство префектур делятся на города, посёлки, деревни. Наряду со
столичным округом другие крупные города (с населением более 1 млн. чел.)
также имеют внутригородские районы, но в этих районах нет самоуправления, главы их исполнительных органов назначаются мэрами городов; не избираются и
районные представительные органы. В административно-территориальных
единицах, обладающих правом местного самоуправления, граждане избирают
сроком на 4 года префектуральные, городские, деревенские собрания, состоящие из профессиональных и неосвобождённых депутатов (последние
совмещают депутатскую деятельность с другой работой). В совете префектуры
может быть максимум 120 депутатов, в городах и деревнях от 12 до 30. Эти
депутаты получают жалованье из муниципального бюджета, а также некоторые
доплаты, связанные с ведением депутатских дел. Депутаты могут быть отозваны
досрочно по требованию 1/3 избирателей большинством голосов. На тот же
срок, что и советы, граждане избирают органы управления административно-
территориальных единиц – префектов (губернаторов), мэров городов, старост
деревень. Система управления на местах, как и в центре, бюрократична. В
частности, губернаторы ведают решением 126 вопросов, мэры крупных городов –
28, главы других городов и посёлков – 51. Исполнительными полномочиями
обладают также постоянные комиссии местных собраний: по труду, по
образованию и т.д.
Деятельность органов местного самоуправления координирует специальное Министерство по делам местного самоуправления. На деле оно фактически руководит ими, давая советы и осуществляя инспекции на местах.
Права и свободы человека и гражданина.
В японской традиции концепция прав человека связана не с западным индивидуализмом, а с принадлежностью человека к определённой организации, от которой он получает поддержку. Однако такой подход доминирует лишь на бытовом уровне. В конституции он нашёл слабое отражение. Основы правового статуса личности закреплены в гл. 3 конституции, которая называется «Права и обязанности народа». Её положения исходят из концепции естественных прав человека. Но с другой стороны, на регулирование правового статуса личности отразилась и концепция «предоставленных прав». Наконец, осуществление прав и свобод личности Конституция связывает с ролью общества, с деятельностью народа. Т.е. говорится, что народ сам должен с помощью своих усилий осуществлять свои права и свободы, воздерживаться от злоупотреблений правами и обязанностями и нести ответственность. Именно от народной активности зависит благосостояние общества.
Конституция придает большое значение равноправию граждан, что является нехарактерным для традиций японского общества. Так, например, сказано, что все равны перед законом, запрещается рабство, принудительный труд, провозглашается равноправие полов, ликвидируются дворянские титулы.
Социально-экономические права.
В первую очередь к данной группе прав японская Конституция относит право собственности, которое опять же не должно противоречить общественному благосостоянию. Т.е. допускается национализация частной собственности в публичных интересах за справедливую компенсацию. Далее Конституция выделяет право на труд, равное право на образование в соответствии со своими способностями, причём, государство и его органы должны воздерживаться от религиозного обучения, право на поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни, свободу научной деятельности.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат услуги, определение реферат.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата