Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

- вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела (части 2 и 3 ст.
294 УК);

- угрозу убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде
(ст. 296 УК).

- посягательство на жизнь судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность (ст. 295 УК).

Наравне с охраной внутреннего убеждения судьи, следователя, прокурора и лица, производящего дознание, уголовный закон предусмотрел гарантии того, чтобы со стороны указанных лиц было как можно меньше злоупотреблений в случаях привлечения кого-либо в качестве обвиняемого и предъявления обвинения. Лишением свободы на срок до пяти лет (а при отягчающих обстоятельствах - до десяти лет) наказывается привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновного человека (ст. 299 УК).
Уголовная ответственность предусмотрена и за незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК); за фальсификацию доказательств (ст.
303 УК) и за принуждение обвиняемого к даче показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание (ст. 302 УК).

Момент привлечения лица в качестве обвиняемого.
Уголовно-процессуальный закон не содержит в себе указания на срок, в течение которого после возбуждения уголовного дела должно состояться привлечение лица в качестве обвиняемого. Исключением может служить случай применения меры пресечения до предъявления обвинения, когда в течение десяти суток должен быть решен вопрос о предъявлении подозреваемому обвинения либо об отмене меры пресечения.

Законодатель лишь отмечает, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно выноситься "при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления" (ст. 143 УПК). Обязанность оценить достаточность доказательств возлагается на следователя (лицо, производящее дознание), в производстве которого находится дело. Именно следователь (лицо, производящее дознание) по своему внутреннему убеждению на основе оценки доказательств, исходя из особенностей конкретного дела, в зависимости от собранных доказательств сам определяет момент, когда привлечение лица в качестве обвиняемого будет своевременным.

В этой связи следует обратить внимание на то, что при наличии соответствующих оснований вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого - обязанность, а не право следователя (лица, производящего дознание). Следователю (лицу, производящему дознание) нельзя говорить гражданину о вынесении в будущем в отношении него постановления о привлечении в качестве обвиняемого, когда он еще не располагает достаточной для этого совокупностью доказательств. В противном случае у гражданина появится возможность направить прокурору жалобу на следователя (лицо, производящее дознание), который (ое) будет признан (о) нарушителем закона.
Если следователь сообщил о привлечении лица в качестве обвиняемого, не располагая доказательствами вины последнего, его действия могут быть расценены как обман, оскорбление или даже принуждение свидетеля к даче показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя (лица, производящего дознание) (ст. 302 УК).
При наличии необходимых доказательств противоправности, общественной опасности деяния, виновности и деликтоспособности гражданина следователь
(лицо, производящее дознание) обязан вынести постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, предъявить обвинение, разъяснить права обвиняемого, допустить в уголовный процесс защитника и т. п. Не выполнив этих действий, следователь (лицо, производящее дознание) умышленно нарушает предусмотренные статьями 143 и 148 УПК требования, а значит, препятствует реализации положений ст. 48 Конституции РФ и ст. 19 УПК, предусматривающих право обвиняемого на защиту.

Предъявление обвинения
Изначально предъявленное обвинение может быть и не окончательным. Лицо должно быть привлечено в качестве обвиняемого сразу после того, как собраны достаточные для этого доказательства. Однако к моменту предъявления обвинения сбор информации еще не закончен. Поэтому вывод о достаточности доказательств для предъявления обвинения данному лицу не может рассматриваться как окончательный. Если собранных доказательств достаточно для предъявления обвинения, но пока еще до конца не отработаны версии о совершении лицом других преступлений, обвинение предъявляется по тем фактам, в отношении которых имеются достаточные доказательства. Вопрос о необходимости изменения обвинения решается по мере проверки каждой из версий. В зависимости от собранных в последствии данных обвинение может быть дополнено или изменено.

Как уже отмечалось, вопросы, связанные со всей совокупностью отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, не охватываемых признаками состава преступления, а также точный характер и размер ущерба (если он не влияет на квалификацию), равно как и другие обстоятельства, могут быть выяснены после предъявления обвинения.

Вызов обвиняемого

Порядок вызова обвиняемого закреплен в ст. 145 УПК. В ст. 146 УПК перечислены уважительные причины неявки обвиняемого по вызову следователя
(лица, производящего дознание).
Как правило, совершеннолетний обвиняемый вызывается, к следователю (лицу, производящему дознание) путем направления по адресу обвиняемого письменного уведомления, так называемой повестки. В этом процессуальном документе указывается, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда (в проекте УПК - по какому адресу), день и час явки, а также последствия неявки. В ч. 2 ст.
145 УПК отмечается необходимость указания в повестке данных о лице, вызывающем обвиняемого на допрос. В проекте УПК такое требование применительно к вызову обвиняемого для предъявления ему обвинения прямо не закреплено. Между тем об этом правиле упоминается в ст. 197 проекта УПК, где излагается общий порядок вызова на допрос.
Желательно также, чтобы в повестке в канун первого приглашения обвиняемого, кроме того, было указано, что он приглашается для предъявления обвинения и поэтому может прийти вместе с защитником либо просить следователя об обеспечении участия защитника. Эта обязанность следователя вытекает из анализа ст. 221 проекта УПК.
Согласно действующему законодательству повестку следует вручать обвиняемому под расписку с указанием даты и времени вручения. Проект УПК не требует фиксировать где-либо дату и время ее передачи обвиняемому.
Как быть в случае, когда повестку принесли, а обвиняемого нет дома? В такой ситуации повестка для передачи обвиняемому вручается под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих совершеннолетних членов семьи, сотруднику жилищно-эксплуатационной организации или администрации по месту его работы либо представителю поселковой (сельской или иной по месту жительства) администрации. Указанные лица обязаны передать повестку вызываемому на допрос обвиняемому.
Данные требования закона предполагают передачу повестки с помощью
"нарочного". Однако повестка может быть передана и телефонограммой либо телеграммой. По проекту УПК обвиняемого можно вызвать с использованием любых других средств связи.
В отличие от взрослого несовершеннолетний обвиняемый приглашается через родителей или лиц, их заменяющих. Если обвиняемое лицо заключено под стражу, его вызывают через администрацию места заключения.
Находящийся на свободе обвиняемый не вправе без уважительной причины не явиться к следователю в назначенный срок. Согласно действующему УПК уважительными причинами неявки обвиняемого по вызову следователя признаются: .
1) болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться;
2) несвоевременное получение повестки (в проекте УПК - неполучение повестки);
3) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.
Авторы проекта УПК из числа иных обстоятельств дополнительно выделили две причины, которые можно признать уважительными Речь идет о:
- смерти близких родственников обвиняемого;
- стихийных бедствиях.
Следует признать, что и в настоящее время в случае смерти близкого родственника обвиняемый может не идти на допрос, а заниматься похоронами.
Нельзя винить обвиняемого за его неявку к следователю и в случае, когда имело место стихийное бедствие, которое помешало его своевременной явке.
Между тем довольно часто следователю не известно, по уважительной причине или нет обвиняемый не явился на допрос. Объясняется это тем, что на последнего не возложена обязанность уведомлять следователя о причинах своей неявки в назначенный срок. Разработчики проекта УПК попытались устранить этот упущение законодателя и внесли соответствующие коррективы в редакцию анализируемой уголовно-процессуальной нормы.
Если обвиняемый не явился по вызову {обычно дважды) без уважительной причины, к нему может быть применен привод (ст. 147 УПК). Привод обвиняемого без предварительного вызова может быть применен только в тех случаях, когда обвиняемый скрывается от органов предварительного расследования или не имеет определенного места жительства. О приводе следователь составляет постановление, которое объявляется обвиняемому и исполняется по поручению следователя (лица, производящего дознание) органом дознания (как правило, милицией). Согласно закону привод обвиняемого в ночное время может производиться только в случаях, не терпящих отлагательства.

Розыск обвиняемого
В случае, когда обвиняемый скрылся от органов дознания и предварительного следствия, лицо, в чьем производстве находится уголовное дело, в соответствии со ст. 196 УПК обязано, не дожидаясь окончания срока и приостановления предварительного расследования, принять меры к его розыску.
Однако следует помнить, что розыск может быть объявлен только в отношении обвиняемого.

Акт предъявления обвинения
"Предъявление обвинения заключается в том, что обвиняемый прочитывает постановление следователя о привлечении его к уголовной ответственности и расписывается на этом постановлении в том, что оно ему объявлено"(
Лукашевич В.3. Гарантии прав обвиняемого в советском уголовном процессе. -
Л., 1959, с. 94)
. Постановление может быть зачитано обвиняемому следователем (лицом, производящим дознание).
Если обвиняемый не признает вину, он зачастую отказывается ставить свою подпись на постановлении. В такой ситуации обвиняемому следует разъяснить, что своей подписью он удостоверяет факт оглашения ему процессуального документа, а не верность или неверность такового. Если приведенные доводы не убедят обвиняемого, следователь (лицо, производящее дознание), исходя из требований ст. 148 УПК, удостоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что обвиняемому объявлено содержание данного процессуального документа и что он отказался от подписи.
После этого обвиняемому целесообразно предоставить возможность изложить письменно причину его отказа от подписи. Если он не пожелает собственноручно указать ее здесь же, на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, ему можно предложить чистый лист бумаги и предоставить возможность написать на нем, почему он отказывается удостоверить своей подписью факт ознакомления с соответствующим постановлением.
Установленный законом порядок предъявления обвинения гарантирует обвиняемому своевременное и полное уяснение тех фактов, которые вменяются в вину, и дает ему возможность использовать предоставленные законом права для защиты.

Своевременность предъявления обвинения
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть объявлено лицу не позднее двух (по проекту УПК - трех) суток с момента вынесения постановления, а в случае привода этого лица - в день привода.
Установленный законом срок, в течение которого вынесенное постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть предъявлено обвиняемому, имеет важное значение, поскольку гарантирует лицу право знать, в чем он обвиняется, и осуществлять защиту от предъявленного обвинения.
Исходя из положений закона, этот срок может быть нарушен лишь в случаях, когда местопребывание обвиняемого не известно или он не явился по вызову следователя. Между тем редакция ст. 148 УПК позволяет усомниться в правомерности предъявления обвинения лицу в срок, превышающий двое суток, в связи с отсутствием в назначенное время приглашенного защитника.

Содержание действия, именуемого законом "предъявление обвинения".
При предъявлении обвинения следователь согласно ст. 148 УПК обязан: а) объявить обвиняемому (его защитнику) постановление о привлечении в качестве обвиняемого, то есть зачитать или дать прочесть обвиняемому
(защитнику) текст данного процессуального документа; б) разъяснить обвиняемому сущность сформулированного обвинения, изложенного в описательной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого, то есть разъяснить содержание требований уголовного закона и ответить на вопросы, которые возникнут у обвиняемого в связи с фактом предъявления ему обвинения; в) предложить обвиняемому, а также защитнику (в случае его участия) удостоверить факт того, что в определенные день и час им объявлено постановление о привлечении в качестве обвиняемого; г) разъяснить обвиняемому его права и обязанности в уголовном процессе.
О разъяснении обвиняемому его процессуального статуса делается отметка на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, которая подписывается обвиняемым. Следует стремиться к перечислению всех, а не только предусмотренных ст. 46 УПК прав и обязанностей обвиняемого. Кроме того, обвиняемому необходимо разъяснить права, предусмотренные ст. 77 ("Показания обвиняемого"), статьями 151, 152, 185 ("Права обвиняемого при назначении и производстве экспертизы") УПК, а также ст. 51 Конституции РФ. В проекте УПК предусмотрены и другие элементы Процедуры "предъявления обвинения". Они являются дополнительными гарантиями обеспечения обвиняемому права на защиту. Так, например, предлагается предоставить обвиняемому возможность получения копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Кроме того, в проекте предусмотрено требование о направлении следователем копии данного постановления прокурору.

Отстранение от должности обвиняемого
Если в качестве обвиняемого привлекается должностное лицо, которое в силу своего служебного положения может помешать производству расследования, то следователь вправе отстранить это лицо от занимаемой должности (ст. 153
УПК). Отстранение обвиняемого от должности производится мотивированным постановлением следователя с обязательным утверждением этого процессуального документа прокурором Для исполнения постановление направляется по месту работы обвиняемого. Отстранение обвиняемого от должности может быть отменено в дальнейшем постановлением следователя, если в применении данной меры отпадает необходимость.

Порядок предъявления обвинения по делам, по которым обязательно участие защитника
Особый порядок предъявления обвинения существует по делам, по которым обязательно участие защитника Защитник обязан присутствовать при предъявлении обвинения немым, глухим, слепым и другим лицам, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту; лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство; лицам, обвиняемым в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь; а также несовершеннолетним.
С точки зрения уголовно-процессуального закона правами на обязательное участие защитника в предварительном следствии обладает человек, совершивший преступление в возрасте до ,18 лет, независимо от того, достиг он совершеннолетия на момент привлечения его к уголовной ответственности или нет. Это правило применяется и в случаях, когда лицо обвиняется в преступлениях, одно из которых совершено им в возрасте до 18 лет, а другое
- после достижения совершеннолетия.
Как правило, вопрос об участии защитника решается самим обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого. Следователь обязан разъяснить обвиняемому его право пригласить защитника. Следователь не может отказать в допуске защитника, приглашенного обвиняемым.
Кроме того, следователь не имеет права назначить защитника без согласия обвиняемого. Заменить одного защитника другим можно лишь по ходатайству или с согласия обвиняемого.
По делам несовершеннолетних, а также лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту, следователь обязан при отсутствии приглашенного защитника направить в президиум коллегии адвокатов или юридическую консультацию требование о назначении защитника. Такое требование следователя обязательно для исполнения в силу ч. 5 ст. 127 и ч 7 ст. 47 УПК
Обвиняемый может в любой момент отказаться от защитника, однако такой отказ допустим лишь по инициативе самого обвиняемого. Следователь (лицо, производящее дознание) не вправе оказывать давление на обвиняемого с целью заставить его отказаться от защитника.
Отказ от защитника, заявленный несовершеннолетним обвиняемым или лицом, которое в силу своих физических или психических недостатков не может само осуществлять свое право на защиту, для следователя необязателен (ст. 50
УПК). Несоблюдение следователем требований закона об участии защитника с момента предъявления обвинения влечет обязательное возвращение дела для дополнительного расследования2
Предъявление обвинения в случае, когда обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство.
Если обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, следователь (лицо, производящее дознание) обязан при предъявлении обвинения, так же как и при допросе обвиняемого, пригласить переводчика, который осуществит перевод постановления о привлечении в качестве обвиняемого на родной язык обвиняемого или на другой язык, которым последний владеет. Исходя из положений ст 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, содержание предъявленного обвинения должно быть не только переведено, но и сообщено обвиняемому на понятном ему языке.
Следует помнить, что в данном случае на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого помимо подписей обвиняемого и следователя (лица, производящего дознание) должна стоять подпись переводчика.

Заключение

Процессуальное значение акта привлечения в качестве обвиняемого состоит в том, что с этого момента в уголовном процессе появляется человек, изобличенный в совершении конкретного преступления, и, кроме того, устанавливаются границы ответственности данного лица. Указанный факт имеет место, поскольку дословно повторяющая содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого формулировка резолютивной части обвинительного заключения определяет пределы судебного разбирательства. Как уже отмечалось, суд может рассматривать дело только в отношении обвиняемого и лишь в рамках предъявленного последнему обвинения.
С момента привлечения в качестве обвиняемого в деле появляется процессуальная фигура обвиняемого, который наделен широким кругом процессуальных прав. Согласно ст. 46 УПК обвиняемым признается лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.
Привлечение лица в качестве обвиняемого и последующее предъявление ему обвинения имеют большое значение не только для предварительного расследования, но и для судебного рассмотрения и разрешения уголовного дела. Своевременное привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, обеспечивает охрану их прав и законных интересов.
Состоявшееся привлечение лица в качестве обвиняемого имеет существенное значение для самого гражданина, в отношении которого проводится предварительное расследование. Объясняется это тем, что у обвиняемого появляется больше возможностей для осуществления своего права на защиту.
Лицу, привлеченному в качестве обвиняемого, предоставляются предусмотренные законом права, в том числе право знать, в совершении какого преступления он обвиняется. Несвоевременное привлечение лица в качестве обвиняемого, промедление с предъявлением обвинения, а также перенос данного действия на конец предварительного расследования, как это иногда случается на практике, являются разновидностями ограничения законного права обвиняемого на защиту.
Рассмотренная закономерность касается прав не только обвиняемого, но и всех остальных граждан. Привлекая к ответственности лицо, совершившее преступление, мы реализуем принцип неотвратимости ответственности, имеющий профилактическую направленность, тем самым защищаем граждан от преступлений, которые могли бы совершиться в дальнейшем. Эта задача может быть успешно выполнена лишь при условии соблюдения требований законности и обоснованности привлечения лиц в качестве обвиняемых.
Значение института привлечения лица в качестве обвиняемого в большой степени зависит от точности выполнения следователем положений уголовно- процессуального закона, регламентирующих порядок предъявления обвинения и проведения допроса обвиняемого, а также разъяснения последнему его прав.
Соблюдение следователем норм, установленных законом, является необходимой гарантией полноты, объективности и всесторонности предварительного расследования, а в последующем - и судебного разбирательства.
В то же время ошибочное, преждевременное принятие решения о привлечении лица в качестве обвиняемого способно нанести невиновному гражданину не только моральные страдания, но и материальный вред;
Кроме того, такая ошибка чревата осложнением процесса установления истины по делу, а также раскрытия преступления.
Вопрос о своевременности вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого всегда актуален, поскольку только после принятия такого решения гражданин наделяется правами обвиняемого. До этого (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 188 УПК) его не знакомят с постановлением о назначении экспертизы. У гражданина нет права ходатайствовать о назначении эксперта из числа указанных им лиц, присутствовать с разрешения следователя при производстве экспертизы, давать объяснения эксперту и т. п. С другой стороны, предъявление обвинения невиновному приводит в действие институт возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуроров и суда. Соответственно, если следователь (орган дознания и др.) был вправе предъявить обвинение (вынес постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого своевременно), то его нельзя затем привлечь к ответственности за принятое решение (осуществленное действие). И напротив, если следователь (орган дознания и др.) не имел права привлекать лицо в качестве обвиняемого (допустим, при наличии одной лишь вероятностной вины лица), то он (следователь, орган дознания) понесет за свои действия, как минимум, дисциплинарную ответственность. Таким образом, можно сделать следующие выводы. Первый. Сущность акта привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в том, что он является процессуальным выражением привлечения лица к уголовной ответственности.
Второй. Значение акта привлечения лица в качестве обвиняемого предопределяется появлением после оформления соответствующего постановления следователя такой процессуальной фигуры, как обвиняемый, а также предъявленного обвинения. Кроме того, на судебных стадиях уже невозможно в целях изменения обвинения перейти на статью или часть

(пункт) статьи, которые предусматривают более строгое наказание или существенно отличаются от предъявленного обвинения.
Третий. Привлечение в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающим уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и прокурором. Четвертый. Привлечение лица в качестве обвиняемого определяет общее направление дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному исследованию имеющих значение для дела обстоятельств.

Литература:

Лукашевич В.3. Установление уголовной ответственности...
Дьяченко М.С. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения. // Уголовный процесс. / Под общей ред. П.А. Лупинской. - М.:
Юрист, 1995,
Уголовный процесс: Учебник для иностранных слушателей вузов МВД СССР. /
Под ред. В.П. Божьева. - М.: Академия МВД СССР, 1989; Советский уголовный процесс: Учебник. / Под ред. Н.С. Алексеева, В.3. Лукашевич, П.С. Элькинд.
- М., 1972; Шимановский В.В. Привлечение в качестве обвиняемого. - Л., 1983

Сергеев А.И. Привлечение в качестве обвиняемого. // Советский уголовный процесс: Учебник. / Под ред. В.П. Божьева. - М.: Юридическая литература,
1990, Дроздов Г.В. Привлечение в качестве обвиняемого, предъявление обвинения и допрос обвиняемого. // Учебник уголовного процесса. - М.: Фирма
"Спарк", 1995,

Кони А.Ф. Собр. соч. М., 1967

Стецовский Ю.И. “Если человек обвинен в преступлении” М., 1988

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: рефераты на казахском языке, реферат на тему время.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки