Предметы исключительного ведения РФ
Категория реферата: Рефераты по государству и праву
Теги реферата: сочинение описание, курсовая работа бизнес
Добавил(а) на сайт: Agafangel.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Федерации и ее субъектами возможно только на основе
Конституции, Федеративного договора и иных договоров по этим вопросам. Это
положение включено в число основ конституционного строя (ч. 3 ст. 11
Конституции), оно призвано воспрепятствовать решению проблемы разграничения
в не правовых формах или хотя бы путем принятия законов, а также
постановлений исполнительной власти. Здесь самый чувствительный нерв
федерализма и одновременно залог стабильности власти на всей территории
Федерации.
Отнесение Конституцией тех или иных вопросов к числу предметов ведения
Федерации означает установление исключительной компетенции федеральных
органов (Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ). Эти и
только эти органы в праве издавать по перечисленным вопросам присущие им
правовые акты (указы, законы, постановления), осуществляя нормативное
регулирование и текущее управление. Предметы ведения, таким образом, это и
сферы полномочий федеральных органов государственной власти, в которые не
вправе вмешиваться органы государственной власти субъектов Федерации.
Предметы ведения и полномочия органов Федерации, закрепленные в 18 пунктах ст. 71 Конституции РФ, можно условно разделить на несколько групп:
1) Вопросы государственного строительства;
2) Вопросы регулирования экономики и социального развития;
3) Вопросы внешней политики и внешнеэкономической деятельности;
4) Вопросы обороны и охраны границы;
5) Вопросы создания правоохранительных органов и правовой системы;
6) Вопросы метеорологии, статистической отчетности и др.;
7) Государственные награды и почетные звания Российской Федерации.
Из этого перечня вопросов, составляющих предметы ведения Российской
Федерации, можно сделать ряд важных выводов в отношении конституционных
прерогатив Федерации, и в частности: а) только на федеральном уровне можно изменять Конституцию, принимать
законы о гражданстве и др.;
6) на территории субъектов Федерации могут располагаться объекты
федеральной собственности; в) только на федеральном уровне решаются вопросы ядерной энергетики, развития путей сообщения и деятельности в космосе; г) только федеральные органы власти вправе осуществлять внешнюю
политику, объявлять войну и заключать мир; д) Вооруженные Силы являются едиными для всей страны, ни один субъект
Федерации не вправе создавать собственные вооруженные формирования; е) судоустройство и прокуратура являются едиными для всей страны, только на федеральном уровне можно объявлять об амнистии и помиловании и
др.
Исключительные полномочия федеральных органов затрагивают далеко не
все сферы деятельности граждан и общественной жизни. Но именно в этих
сферах проявляется суверенитет и территориальное верховенство Российской
Федерации, ее назначение обеспечивать общие интересы многонационального
населения страны.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:
Нормативные акты:
1. Комментарий Конституции Российской Федерации. М.: Исследовательский центр публичного права, 1999.
2. Конституция Российской Федерации // Научно-практический комментарий
/ под ред. Б.Н. Топорина. М.: ЮРИСТЪ, 1997.
Специальная литература:
1. Государственное (конституционное) право Российской Федерации:
Учебник. В.Г. Стрекозов, Ю.Д. Казанчев.
2. Федерация в зарубежных странах. - М.: Юрид. лит.,1993.
3. Современные зарубежные конституции. МЮИ, М., 1992 г.
Периодическая литература:
1. Ведомости СНД и ВС РФ 12. 08. 93. №32 Ст. 1261
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: банк курсовых работ бесплатно, курсовые работы скачать бесплатно.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата