Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Система парламентских организаторов

Парламентские организаторы (whips) играют большую роль внутри парламента, особенно когда количество представителей правящей и оппозиционной партий почти равны. Следовательно, при голосовании по важным вопросам необходимо, чтобы все члены партии присутствовали на заседании, чем и занимаются парламентские организаторы.

В их обязанности включаются: оповещение членов палаты о грядущих обсуждениях и событиях в парламенте, передача мнений рядовых членов партии лидеру и обеспечение максимального количества присутствующих на важных обсуждениях и голосованиях.

Термин 'whip' также относится к внутрипарламентскому еженедельному документу с расписанием событий, который рассылается парламентскими организаторами всем членам своих партий. Важность того или иного события указывается количеством его подчеркиваний в документе, например, события, подчеркнутые один раз, посещать необязательно, два раза - обязательно, три
- жизненно необходимо (например, второе чтение Билля или выражение недоверия правительству). Если член партии не посещает обсуждения, подчеркнутые три раза, то это расценивается как восстание против партии и может быть наказано вплоть до исключения из нее.

Палата общин

В Палате Общин парламентские организаторы состоят из главного организатора, организаторов правящей партии и оппозиции, а также переменного числа подчиненных организаторов. Каждая из партий меньшинства также имеет своего парламентского организатора.

Главный парламентский организатор имеет официальный титул
Парламентского Секретаря Казначейства. Действующий главный организатор имеет 15 подчиненных. Они также имеют официальные должности Королевского
Двора и, как и некоторые из организаторов оппозиции, получают дополнительную заработную плату.

Главный парламентский организатор отвечает перед премьер-министром и лидером Палаты Общин. Он присутствует при заседании кабинета министров и организовывает вопросы, которые обсуждает парламент.

Главный организатор оппозиции получает еженедельное уведомление с расписанием работы парламента и утверждает его вместе с организатором правящей партии.

Палата Лордов
В Палате Лордов партийная дисциплина не играет такую значительную роль, как в Палате Общин, и парламентские организаторы менее заняты партийными делами. Тем не менее, они по-прежнему обязаны обеспечить присутствие большинства на важных обсуждениях и голосованиях.

Глава III. Механизм принятия новых законов

Черновик нового закона принимает форму Билля парламента, который должен пройти через все стадии обсуждения, изменения и принятия, а также одобрения королевой, что является формальностью. Затем билль становится
Законом и по умолчанию вступает в силу в день одобрения королевой.

Билли рассматриваются в парламенте в двух случаях: когда старый закон должен быть изменен, так как он устарел, не соответствует европейскому законодательству или по каким-либо другим причинам и когда правительство хочет принять новый закон.

Большинство принятых биллей действуют на территории всего
Объединенного Королевства, однако, некоторые Билли применяются только на территории Шотландии, Уэльса, Англии или Северной Ирландии.

Стадия подготовки

Билль разрабатывается членами Парламентского Совета, которые являются государственными служащими. Он отражает мнение и желание правительства и может проходить дальнейшую доработку в Кабинете Министров и Королевской
Комиссии, прежде чем быть представленным в парламент.

Первое чтение

Рассмотрение Билля включают в ежедневное расписание работы нижней палаты, с пометкой "Формальное первой чтение: никаких обсуждений". В день обсуждения на стол спикеру кладется черновик Билля и по распоряжению спикера секретарь зачитывает название Билля, после чего назначается день предполагаемого второго чтения. После первого чтения также поступает распоряжение для распечатки билля всем членам нижней палаты.

Второе чтение

После печати Билля и проверки его на соответствие правилам палаты, билль переходит к следующей важной стадии - второму чтению.

Правительство рекомендует назначать второе чтение через две недели после печати Билля, хотя это правило не всегда соблюдается.

Второе чтение - это стадия, на которой палата обсуждает принципы
Билля. На этой стадии Билли не принимают очень редко. За последние тридцать лет это произошло только два раза

Стадия комитета

Следующая стадия работы над Биллем называется стадией комитета.
Комитет подробно рассматривает весь Билль, изменяя его по своему усмотрению.

Билль обсуждается в постоянном комитете, однако на этой стадии он может обсуждаться и всей палатой. Каждый из членов парламента может внести свою лепту в обсуждение и изменение Билля.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: социальная работа реферат, изложение язык.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки