Ценные бумаги как объекты гражданских прав
Категория реферата: Рефераты по гражданскому праву и процессу
Теги реферата: курсовая работа на тему, реферат на тему система
Добавил(а) на сайт: Rokossovskij.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
Во-первых: законодатель в Кодексе однозначно отделил ценные бумаги —
вещи от иного имущества (прав на вещи). Но ведь вещь — это нечто осязаемо-
обоняемое. А если ценная бумага — вещь, то может ли вещь быть
бездокументарной (т.е. нематериальной), как это устанавливается статьей 149
ГК РФ? Так, из этой статьи следует, что ценной бумагой являются «права, удостоверяемые путем указанной фиксации». Согласно же ст. 142 ценной
бумагой является «документ, удостоверяющий … права». Следовательно, понятия
«фиксация» и «документ» тождественны. Но если документ — есть вещь (ст. 128
ГК), то и фиксация — тоже вещь?! Тогда зададимся вопросом, — а может ли
быть вещью (объектом гражданских прав) непосредственно запись (да еще в
электронном виде), т.е. информация о вещи или праве — объектах гражданских
прав?
Может, все-таки, не стоило ценные бумаги, как и деньги, относить к
вещам, как это было в ст. 4 "Основ гражданского законодательства Союза ССР
и республик" (…вещи, деньги, ценные бумаги, иное имущество…)? Ведь если
сегодня деньги существуют еще в виде банкнот, то может быть завтра, исключительно в виде электронов в компьютере, на которых не напишешь номер
и серию, а передача таких «вещей» в магазине будет производиться путем
сканирования отпечатков пальцев или радужной оболочки глаза. В общем, я
«против» статьи 128 ГК РФ.
Впрочем, и законодатель до сих пор отграничивает деньги от имущества.
Например, согласно статье 307 ГК РФ «…в силу обязательства одно лицо
(должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное
действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и
т.п.»[1]. Обратите внимание, - имущество передается, а деньги уплачиваются.
Особая место денег среди имущества подчеркивается и в Законе "Об акционерных обществах" – «…Деньги и (или) иное имущество, внесенные в оплату акции …»[2].
Аналогичный подход в Законе "О сельскохозяйственной кооперации" –
«…паевой взнос (пай) - имущественный взнос члена кооператива или
ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным
имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку».[3]
Кстати, вот и Закон «О рынке ценных бумаг» (далее — Закон о ЦБ)
определяет ценную бумагу не как документ (вещь), а в первую очередь как «…
любые имущественные и неимущественные права, закрепленные в документарной
или бездокументарной форме, независимо от их наименования…». Впрочем, любые
права — это уж слишком. Так можно и медицинский полис признать ценной
бумагой, а ведь он удостоверяет исключительно личные неимущественные права.
Хотя… черт возьми, почему бы и нет, - тоже документ, и права можно
осуществить «…только по его предъявлении», и объем прав у всех одинаков…
Во-вторых: согласно статье 2 Закона о ЦБ, под эмиссионной (такова зона регулирования для этого закона) ценной бумагой понимается “любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками: закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным Законом формы и порядка; размещается выпусками; имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска, вне зависимости от времени приобретения ценных бумаг”.
Что это за неимущественные права, появившиеся вопреки Кодексу?
Понятно, что никакой нормативный акт не имеет права не соответствовать
основному гражданскому закону, как того требует статья 3 ГК РФ. С другой
стороны, вот и Федеральный закон от 26.12.95 "Об акционерных обществах"
(далее – Закон об АО) определяя в статьях 31, 32 состав обязательственных
прав владельцев обыкновенных и привилегированных акций тоже говорит об иных
правах. Согласно его нормам акционер - владелец обыкновенных акций общества
имеет следующие права: 1) право участия в общем собрании акционеров с
правом голоса по всем вопросам его компетенции; 2) право на получение
дивидендов; 3) право на получение части имущества общества в случае его
ликвидации. Кроме того, в соответствии со ст. 67 Кодекса владельцы как
обыкновенных, так и привилегированных акций обладают правом получать
информацию о деятельности общества и знакомиться с его документацией в
установленном учредительными документами порядке.
Таким образом, акционер обладает совокупностью имущественных и
неимущественных прав. К первым относятся право на получение дивидендов и
право на получение части имущества в случае ликвидации общества, ко вторым
- право участия в общем собрании акционеров, ознакомления с документацией
общества и т.д. Вторую группу прав ряд авторов называет личными
неимущественными правами акционеров, хотя под личными неимущественными
правами применительно к гражданину доктрина и гражданское законодательство
понимают не имеющие имущественного содержания неотчуждаемые абсолютные
права, неразрывно связанные с личностью гражданина. Других неимущественных
прав Кодексом не предусмотрено. Неимущественные же права акционеров
являются относительными (праву акционера соответствует обязанность
определенного лица - самого общества) и отчуждаемыми (с переходом права
собственности на акцию к другому лицу происходит переход всех
удостоверяемых акцией прав).[4]
Тем не менее, это все же лучше чем в Кодексе, а по жизни ценные бумаги
— это не только имущественные права. В этой связи интерес представляет один
из первых основополагающих рыночных документов о ценных бумагах -
Постановление Правительства РСФСР от 28.12.91 N 78, устанавливающий, что
ценная бумага — денежный документ, удостоверяющий имущественное право или
отношение займа владельца документа по отношению к лицу, выпустившему такой
документ[5]. Интересно, чем отличается «отношение займа» от имущественного
права?
Таким образом, ошибочна либо ст. 142 с ее исключительно имущественными правами, либо ст. 143, признающая акцию ценной бумагой, либо вышеупомянутые законы и нужно лишить всех акционеров неимущественных прав, превратив акцию в исключительно денежный документ.
Да и с имущественными то правами не все понятно. Например, единственным, наверное, препятствием, из-за которого проездной билет не считается ценной бумагой, является отсутствие упоминания о нем в законе. А так, все атрибуты предъявительской ценной бумаги налицо — равный объем имущественных прав с их осуществлением исключительно по предъявлению.
Чтобы окончательно убедиться в несуразностях регулирования отношений с
ценными бумагами рассмотрим наличие важнейших их признаков на следующих
двух примерах. Для начала «препарируем» жилищный сертификат. Одно из прав, которое имеет владелец жилищного сертификата, - это право «…требовать от
эмитента их погашения путем обмена на заключение договора купли-продажи
жилых помещений…»[6]. Не слабо, а? Отсюда следует, что предметом договора
мены может быть не только товар (ст. 567 ГК РФ), но и «заключение договора»
- еще один «объект» гражданских прав. Не вдаваясь в целесообразность
введения такого инструмента в гражданский оборот вообще, хотелось бы
отметить, что жилищный сертификат в том виде, в каком он регулируется
Положением о жилищных сертификатах, с юридической точки зрения превращен в
фикцию. С одной стороны держатель имеет право требовать предоставления
квартиры, строительство которой «… финансировалось за счет средств, полученных от размещения … этих ценных бумаг». С другой стороны «…эмитент
обязан немедленно выкупить предъявленные сертификаты за счет средств, полученных от размещения выпуска, хранящихся на специальном депозитном
вкладе в уполномоченном им банке»? Так и не понятно уже, куда девались
деньги, в банк или в строительство?
Или вот такое, например: «…при отсутствии договора купли-продажи
квартиры, договор купли-продажи определенного количества жилищных
сертификатов конкретного выпуска «… свидетельствует об участии лица в
строительстве (реконструкции) объекта и служит основанием для возникновения
у лица, заключившего договор соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса
Российской Федерации), прав собственности на объект недвижимости (квартиру)
при выполнении следующих условий:
- предъявлении инвестором к погашению пакета жилищных сертификатов, соответствующего по номиналу 100% площади конкретной квартиры в жилом здании, построенном в результате осуществления данного выпуска сертификатов;
- отсутствии со стороны инвестора письменного заявления с требованием выкупа вышеуказанных сертификатов, поданного в порядке, установленном в проспекте эмиссии;
- наличии законченного строительством (реконструированного) в результате осуществления выпуска жилищных сертификатов и принятого в эксплуатацию
Государственной Приемочной комиссией объекта».
А на какой конкретно объект недвижимости возникает право
собственности? Ведь при размещении сертификата конкретная квартира не
оговаривается. Да и реализация права на заключение договора купли-продажи
квартиры держателем жилищного сертификата возможна только при условии
приобретения определенного количества жилищных сертификатов. Отдельный
сертификат не предоставляет такого права. Таким образом, один сертификат —
одни права, два сертификата — совсем другие. А если строительство не будет
никогда закончено, то прав совсем никаких. И вообще тут все перемешалось, и
«…особый вид облигации…»[7], и договор банковского вклада, и мена, и
продажа в рассрочку. Не понятно лишь, где же имущественные права, положенные ценной бумаге?
В качестве другого примера можно привести Казначейские обязательства, которые названы «государственной ценной бумагой» в Положении, утвержденном письмом (!) Министерства финансов РФ[8]. Одно из прав, которое может реализовать держатель КО, - это право на получение так называемого налогового освобождения. Кроме того, что такая налоговая льгота не основана на налоговом законодательстве, само по себе право на получение указанного налогового освобождения вряд ли можно отнести к числу имущественных гражданских прав. В данном случае речь идет, по сути, о взаимозачете обязательств, регулируемых разными отраслями законодательства. Одно из таких обязательств - задолженность перед федеральным бюджетом предметом регулирования гражданского законодательства не является.
Таким образом, эти ценные бумаги либо “узаконенные суррогаты” либо пора внести в Кодекс новый объект гражданских прав – государственные ценные бумаги.
Условия и основания возникновения прав
Согласно ст. 307 обязательства могут возникать из договора и из иных оснований. Если обратиться к политологии, то само государство можно рассматривать как общественный договор. Однако государство, как сторона договора не вызывает никакого доверия. И для подтверждения этого вовсе не нужно вспоминать добровольно-принудительные сталинские займы. Возьмем пример из не такого далекого прошлого — государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, чеков "Урожай-90", целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, обязательств государства перед сдатчиками сельскохозяйственной продукции внутренним государственным долгом Российской Федерации и т.п.
Не говоря об исполнении обязательств, обратим внимание на словосочетание «беспроцентный заем на приобретение товаров…». Абсурд! Ведь по договору займа заемщику передаются деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязан вернуть деньги либо другие такие же вещи (ст. 807 ГК). В данном же случае налицо договор продажи в рассрочку с предварительной оплатой. И вообще, кто тут последний на сдачу денежек беспроцентно (!) под бумажку с вензелями?
Маловероятно в рыночное время? Да. Тем не менее, добровольность сделки
обязательна, хотя и не всегда. Например в деле А 34-170/980С8, рассматривавшемся в Арбитражном суде курганской области. Суд апелляционной
инстанции, обосновывая решение о признании векселя недействительным, ссылался на отсутствие регистрации векселя в территориальном органе
федерального казначейства в соответствии с Постановлением Правительства[9].
Это яркий пример нарушения норм материального права, когда суд не только
применил подзаконный акт, не соответствующий закону, но и вдобавок не верно
его истолковал. Например: в указанном Постановлении нет никаких требований
каким-либо образом регистрировать эти векселя. Не существует в Федеральном
казначействе и порядка такой регистрации. Более того, данное Постановление
было целевым, как и Указ, и издано исключительно
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: диплом на тему, как оформить реферат.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата