Гражданство Российской Федерации
Категория реферата: Рефераты по гражданскому праву и процессу
Теги реферата: дипломная работа проект, процесс реферат
Добавил(а) на сайт: Komjagin.
1 2 3 4 | Следующая страница реферата
Московский Открытый Социальный Университет
Юридический факультет
Кафедра Конституционного права
Курсовая работа
по предмету “Конституционное право Российской Федерации” на тему
Гражданство Российской Федерации
| |Выполнил:ст.Сальников В.В. |
| |Руководитель |
г.Новый Уренгой , 2001г.
Содержание.
|1.|Понятие гражданства. |3 |
|2.|Гражданство в Российской Федерации |6 |
| |2.1.|Приобретение гражданства |6 |
| | |Прекращение гражданства |8 |
| |2.2.|Двойное гражданство |9 |
| | |Гражданство и брак |9 |
| |2.3.|Правовое положение иностранцев |10 |
| | |Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев |11 |
| |2.4.|Право на политическое убежище |13 |
| | | | |
| |2.5.| | |
| | | | |
| |2.6.| | |
| | | | |
| |2.7.| | |
|3.|Государственные органы по делам гражданства |14 |
|4.|Список литературы. |15 |
1.Понятие гражданства
До 1917 года в Российской империи не существовало даже понятия - гражданин Рос-сии. Жители России были подданными. При этом поданные делились на несколько разрядов с особым правом статусом. Законодательство признавало: 1. природных подданных, которые в свою очередь делились на дворянство (потомственное и личное),духовенство ( делилось по вероисповеданию), городских обывателей (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые) и сельских обывателей, 2. инородцев (евреи и восточные народы), финляндских обывателей. Кроме того, законодательство делило четыре группы природных подданных на два сословия - лица податного состояния и лица неподатного состояния. С принадлежностью к той или иной категории подданых законодательство связывало весьма значительное различие в правах и обязанностях.
Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не осно-вывалось на юридическом равенстве граждан, как уже было в значительном количестве раз-витых европейских стран.
Крушение царской России повлекло за собой крупные изменения и в правовом регу-лирования отношений гражданства. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 11(24) ноября 1917 года не только отменил ранее существовавшее деление жителей Рос-сии на сословия и связанные с этим делением сословные привилегии и ограничения, но и ввел общее для всех наименование - гражданин Российской Федерации.
Декрет ВЦИК от 1 апреля 1918 года "О приобретении прав российского
гражданства" установил право принимать в российское гражданство
иностранцев, проживающих на терри-тории РСФСР местным Советам. Народный
комиссариат по внутренним делам лишь регис-трировал принятых в российское
гражданство иностранцев и публиковал их списки для все-общего сведения. Но
уже Конституция РСФСР 1918 года за местными Советами оставила право
принимать в российское гражданство лишь тех иностранцев, которые проживая в
РСФСР и работая, принадлежали к рабочему классу или трудовому крестьянству.
Эта тенден-ция повышения уровня органов правомочных принимать в российское, а с1924 года, в граж-данство СССР, получила свое закрепление в дальнейшем
развитии законодательства о граж-данстве. Очевидно, это было связано с
политической линией на дальнейшую централизацию власти. Политическими
мотивами следует объяснить также появление в законодательстве возможности
лишить человека гражданства, в том числе решением суда.
Положение о гражданстве Союза ССР от 1931 года установило, что каждое
лицо, на-ходящееся на территории СССР, признается гражданином СССР, если не
была доказана его принадлежность к гражданству иностранного государства.
Это Положение также закрепило, что гражданин СССР является гражданином той
союзной республики, на территории кото-рой он постоянно проживает. Если он
по национальности или по происхождению считает себя свя-занным с другой
союзной республикой, то может избрать гражданство этой респуб-лики.
Конституция СССР 1936 года вновь подтвердила принцип единства союзного
граж-данства и сохранила отнесение к ведению Союза ССР решение вопросов о
союзном граж-данстве и о правах иностранцев. Принятый на основе новой
Конституции Закон о граждан-стве Союза ССР от 19 августа 1938 года
закрепил ряд новых положений. Теперь гражданами СССР являлись все лица, состоявшие к 7 ноября в поддатстве Российской империи и не утра-тившие
советского гражданства, а также лица ,которые приобрели советское
гражданство в установленном законом порядке. Все лица, не отвечающие
данным условиям и прожива-ющие на территории СССР признавались лицами без
гражданства.
В дальнейшем, изменения в положении СССР ( например, присоединение к
Совет-скому Союзу Латвии, Эстонии, Литвы, Бессарабии, Северной Буковины и
т.д.) повлекли за собой принятие ряда нормативных актов регулирующих
отдельные вопросы приобретения советского гражданства.
Конституция СССР 1977 года выразила важный принцип гражданства:
граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского
государства. При-нятый на основе новой Конституции Закон о гражданстве СССР
1978 года по новому сфор-мулировал условия принадлежности к гражданству
СССР. Теперь основным принципом, по которому определялось принадлежность к
советскому гражданству, становилась наличие со-ветского гражданства на день
вступления в силу настоящего закона, а не подданство Россий-ской империи.
Этот же закон впервые закреплял законодательные права республик в вопро-сах гражданства.
Последним законом советских времен, регулирующим отношения гражданства был Закон о гражданстве СССР от 23 мая 1990 года.
В Российской Федерации основополагающие принципы гражданства относятся
к чис-лу основ конституционного строя (ст. 6 Конституции). Установлено, что
гражданство являет-ся единым и равным независимо от оснований приобретения.
Гражданин не может быть ли-шен своего гражданства или права изменить его.
В главе "Права и свободы человека и гражданина" содержатся еще две
важные гаран-тии гражданства (ст. 61). Во-первых, гражданин России не может
быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
Во-вторых, Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и
покровительство за ее пределами. Следовательно, теперь не может быть речи о
высылке нежелательного для властей гражданина, как это не раз бывало в
прошлом. Более того, никакие органы не вправе не принять в страну ее
гражданина, находящегося за рубежом я желающего вернуться на Родину.
Невыдача гражданина России, совершившего преступление на территории и
по зако-нам другого государства, не означает, что данное лицо освобождается
от ответственности. Российская Федерация, как это предусматривается в
Международных договорах о правовой помощи, обязана судить такое лицо по
своим законам и информировать об этом заинтере-сованную сторону. Что же
касается выдачи (экстрадиции) иностранного гражданина его го-сударству, то
это возможно также при наличии договора между двумя государствами или по
решению компетентных российских органов как проявление доброй воли.
Зарубежные посольства и консульства Российской Федерации обязаны
оказывать по-мощь своим гражданам в случаях задержания, ареста и других
затруднений, что, однако, не означает обязанности оплачивать их долги и т.
п. Федеральным законом, регулирующим воп-росы гражданства в Российской
Федерации, является Закон о гражданстве от 28 ноября 1991 г. (с
дополнениями и изменениями). Некоторые положения этого Закона вошли в текст
Кон-ституции 1993 г., другие требуют корректировки в связи с принятием
Конституции. Напри-мер, Закон устанавливает одновременное гражданство
Российской Федерации и республик в составе Федерации, но установленное
Конституцией равноправие субъектов Федерации (ст. 5) заставляет признать
гражданство и других, помимо республик, субъектов Федерации, тем более что
за ними признано право иметь свой устав и законодательство. Это, однако, не
ве-дет к раздроблению Гражданства Российской Федерации, оно согласно ч. 1
ст. 5 Конститу-ции является единым. Об этом снова напоминается в ст. 71
Конституции, который относит гражданство в Российской Федерации к ведению
Российской Федерации. Субъект Федера-ции вправе требовать от гражданина
России только одного дополнительного условия для приобретения гражданства
данного субъекта Федерации: постоянного или преимуществен-ного в нем
проживания.
Российская Федерация способствует сокращению без-гражданства, поощряя
приобре-тение гражданства лицами, не имеющими никакого гражданства. В этом
отношении она следует Конвенции о сокращении безгражданства 1961 г., принятой в соответствии с Резолюци-ей Генеральной Ассамблеи ООН. В этой
Конвенции содержится рекомендация государствам предоставлять гражданство
апатридам и лицам, проживающим на территории государства, если они не были
осуждены за совершение тяжких преступлений.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат життя, образ жизни доклад.
1 2 3 4 | Следующая страница реферата