Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности РФ
Категория реферата: Рефераты по гражданскому праву и процессу
Теги реферата: изложение 6 класс, образ сочинение
Добавил(а) на сайт: Gerasimov.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | Следующая страница реферата
По инвестиционному конкурсу (инвестиционному торгу) продаются государственные и муниципальные предприятия, когда от покупателей требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передается покупателю, предложение которого наилучшим образом соответствует критериям, установленным продавцом.
3.4.1. Конкурс при принятии решения о проведении санации предприятия.
Следует особо остановиться на характеристике конкурса, вытекающего из
Указа Президента “О предприятиях-банкротах” от 14 июня 1992 г. № 623. Этот
конкурс проводится при принятии решения о проведении санации предприятия:
предусматривающей разработку системы мероприятий с целью предотвращения
банкротства предприятия. В этом случае Комитет по управлению имуществом
объявляет и организует проведение не позднее чем через три недели конкурса
на представление предприятия-банкрота в независимое управление и ведение.
Определены условия конкурса: обязательство по сохранению не менее 70%
рабочих мест; гарантии социальной защиты работников предприятия, в том
числе увольняемых; обязательства по погпшению долгов, обеспечению
экологической безопасности. В условиях конкурса, это необходимо
подчеркнуть, указывает срок, на который предприятие передатся в независимое
управление и ведение.
К участию в конкурсе допускаются предприниматели — юридические и физические лица, в том числе и иностранные, представившие соответствующую заявку и сведения, подтверждающие их платежеспособность, а также обязательство исполнить в случае победы все условия конкурса. Участник конкурса вносит залог не менее 10% балансовой стоимости имущества предприятия. В конкурсе может участвовать и трудовой коллектив предприятия на общих основаниях. Победившим в конкурсе считается предприниматель, внесший наибольшую сумму залога в качестве финансовой гарантии обеспечения обязательств предприятия и проведения его санации.
С момента объявления победителя конкурса к нему переходит все права по
управлению предприятием на срок, определенный условиями конкурса. Органы
государственного управления не вправе вмешиваться в оперативную
деятельность предпринимателя по управлению предприятием. Государство не
енсет ответственности по обязательствам предприятия с момента его передачи
предпринимателю. Если поступила одна заявка на конкурс, то предприятие
передается в управление лицу, подавшему заявку, или трудовому коллективу.
Если в результате санирования были ликвидированы основания для признания
предприятия банкротом, то Комитет по управлению имуществом (или комиссия
при наличии нескольких собственников) принимает решение о прекращении
состояния банкротства. Предрприниматель (трудовой коллектив), осуществивший
санацию предприятия-банкрота, становится собственником предприятия.
Предпринимателю (трудовому коллективу) возвращается его залог, если таковой
был внесен. Если установлен а невозможность санации предприятия, то
соответствующим комитетом по управлению имуществом принимается решение о
фактической ликвидации и объявляется конкурсная продажа предприятия. При
невозможности продажи предприятия в целом на первоначальных условиях
осуществляется продажа по частям по условиям обычного конкурса.
Схема приватизации объекта путем продажи по конкурсу приведена в
Приложени 4.
3.5 Другие способы приватизации.
Среди других способов приватизации следует отметить прежде всего выкуп
имущества государственного или муниципального предприятия, сданного в
аренду полностью или частично. Приватизация государственного
(муниципального) имущества, сданного в аренду, осуществляется различными
способами в зависимости от наличия права выкупа в договоре аренды и
согласия трудового коллектива предприятия-арендатора, принятого решением не
менее половины его членов.
Арендаторы, имеющие право на выкуп имущества согласно договору аренды, выкупают его в следующем порядке: если договор заключен до вступления в силу Закона Российской Федерации
“О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР” и в
нем указаны размеры, сроки и условия внесения выкупа, — то в соответствии с
договором аренды с предоставлением всех льгот, предусмотренных для
трудового коллектива государственного и муниципального предприятий; путем преобразования арендного предприятия в акционерное общество
открытого типа с правом первоочередного приобретения арендаторами акций, если такое решение принято собранием арендаторов; если в договоре аренды не были установлены размеры или сроки, или
условия внесения выкупа, — то по дополнительному согласованию, заключаемому
соответствующим комитетом по управлению имуществом с арендатором.
Выкуп имущества государственного или муниципального предприятия в
соответствии с условиями договора аренды признается оплатой в рассрочку.
Арендная плата за пользование имущества государственных и муниципальных
предприятий не может засчитываться в качестве платы за приобретение
имущества в собственность. Арендным предприятиям торговли, общественного
питания, бытового обслуживания населения, созданным до Закона “О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР” и не
имеющим права на выкуп арендованного имущества, такое право может быть
предостапвлено в случае согласия членов арендного предприятия на выделение
в процессе приватизации отдельных структурных подразделений. Товариществам, созданным трудовыми коллективами структурных подразделений, выделившимся в
процессе выкупа из состава арендного предприятия, предоставлянтся
преимущественное право на приобритение в собственность арендуемых объектов, но не ранее чем через год после выкупа со скидкой 30% стоимости имущества, пропорционально доле в стоимости, предусмотренной договором аренды.
Прямая продажа возникает уже при проведении конкурсов или аукционов при наличии одного покупателя. Если единственным покупателем является товарищество (акционерное общество), объединяющее исключительно работников приватизируемого предприятия (не менее одной трети работников), то предприятие продается указанному товариществу. Льготы при прямой продаже не предоставляются, а продажная цена объекта определяется в порядке, устанавливаемом Госкомимущество России.
4. Оформление договоров купле-продажи предприятий и условия признания таких договоров недействительными.
4.1. Оформление сделок приватизации
Для договоров купле-продажи предприятий закон “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР” устанавливает обязательную форму его заключения. Нарушение порядка оформления влечет за собой признание договора недействительным, о чем более подробно будет сказано ниже.
В договоре указываются: сведения о продавце, покупателе и посреднике, наименование предприятия и его местонахождение, состав и цена активов предприятия, в том числе цена земельного участка (в случае его продажи) или условия его аренды, число и цена акций акционерного общества (величина пая в товариществе), порядок передачи предприятия, форма и сроки платежа, взаимные обязательства сторон по дальнейшему использованию предприятия, условия, на которых данное предприятие было продано по конкурсу, и другие условия, устанавливаемые по взаимному соглашению сторон.
Право собственности на предприятие переходит от продавца к покупателю с момента регистрации договора купли-продажи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Зарегистрированный договор купли-продажи является документом, удостоверяющим право собственности покупателя. Неисполнение
предусмотренных законодательством действий по регистрации договоров
купли-продажи обжалуется в суд или арбитражный суд. Споры о признании недействительными сделок приватизации рассматриваются в суде или
арбитражном суде по иску продавца, покупателя, посредника, прокурора, народного депутата Российской Федерации, Совета народных депутатов,
Госкомимущества России, его территориального агентства, комитета по
управлению имуществом национально-государственного, национально- или
административно-территориального образования, иного правомочного
государственного органа в порядке и сроки, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и республик в составе
Российской Федерации.
4.2. Недействительность сделок приватизации.
При приватизации государство гарантирует соблюдение прав продавцов, покупателей, их представителей и посредников.
Если приватизация осуществлялась с нарушением законодательства
Российской Федерации, Госкомимущество России, комитеты по
управлению имуществом национально-государственных, национально- и
административно-территориальных образований, органы прокуратуры
Российской Федерации, продавцы, покупатели, их представители и
посредники вправе в судебном порядке предъявлять иски (возбуждать дела) о
расторжении сделок, устранении нарушений и привлечении к ответственности
виновных лиц.
Советы народных депутатов осуществляют контроль за процессом приватизации с точки зрения соответствия действующему законодательству.
Сделки по приобретению приватизируемых государственных и муниципальных предприятий признаются недействительными (статья 30), если:
- приватизация предприятия не была разрешена Госкомимуществом России, его территориальным агентством или соответствующим комитетом по управлению имуществом национально-государственного, национально- или административно-территориального образования;
- были грубо нарушены правила конкурса или аукциона;
- покупатель отказался от внесения платежа за купленное предприятие или долю (пай, акции) в капитале акционерного общества
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: курсовая работа по менеджменту, культурология как наука.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | Следующая страница реферата