Вексель. Специфика работы с векселями в России
Категория реферата: Рефераты по гражданскому праву и процессу
Теги реферата: решебник по английскому, контрольные работы по алгебре
Добавил(а) на сайт: Kropanin.
Предыдущая страница реферата | 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 | Следующая страница реферата
В обоих случаях практикуется применение банком льготных процентных ставок, поскольку в нормальной ситуации он не использует собственных ресурсов.
Различают дисконтные и процентные банковские векселя. Дисконтные векселя погашаются по номиналу, а продаются со скидкой (дисконтом), размер которой и составляет доход векселедержателя. Процентные векселя продаются по номиналу, а погашаются по цене, включающей в себя сумму, «набежавшую» в соответствии с процентной ставкой, указанной в векселе. В последнее время наблюдается тенденция увеличения роли процентных векселей, как более выгодных и для векселедателей, и для векселеполучателей. Объясняется это, во-первых, тем, что сумма, взимаемая Центробанком с выпускающего вексель рассчитывается к номиналу; вторая причина - странность закона о налогообложении, в результате которой доходы, получаемые в форме дивидендов и процентов облагаются налогом по ставке 15%, а доходы в форме разницы между ценой покупки и ценой продажи (погашения) долговых обязательств включаются в полной сумме в состав вне реализационных доходов и облагаются соответственным налогом - 35%.
Важный вклад в развитие оборота банковскими векселями внёс
Тверьуниверсалбанк.
И то, что история начавшаяся в 1994г. закончилась в 1996г. не говорит о плохой программе вексельного обращения, которую сегодня претворяют в жизнь многие банки России.
В начале 1994 г. в соответствии с принятой стратегией разрешения кризиса неплатежей Тверьуниверсалбанком совместно с Институтом народнохозяйственного прогнозирования Российской Академии Наук были проведены исследования и анализ экономического состояния российской промышленности и возможностей применения векселей для улучшения положения предприятий.
Банком была разработана программа разрешения кризиса неплатежей и совершенствования системы расчетов с использованием векселей в качестве платежного средства. В разработке вексельной программы принимали участие специалисты администрации Президента РФ и Правительства РФ; сама программа была представлена и нашла поддержку в Государственной Думе России. По сути, было предложено замещение в обороте коммерческих долговых обязательств банковскими. Таким образом, сомнительные долговые обязательства предприятий, которыми и являются неплатежи, замещаются достаточно надежными и однородными, надлежащим образом финансово оформленные, обратимыми и сравнительно доходными банковскими бумагами. Тем самым одновременно хозяйство получает выигрыш по всем трем основным характеристикам долгов, поступающих в оборот (ликвидности, риску и доходности вложений в соответствующие обязательства). При этом появляется возможность дифференцированного подхода к различным коммерческим обязательствам и реальной оценки ответственности должников. Никакой банк никогда не станет эмитировать собственные обязательства, если их обеспечением будут лишь сомнительные обязательства клиента. Таким образом, становилось возможным: o преодолеть необоснованное и неэффективное ограничение платежеспособного спроса и в целом ряде случаев можно добиться роста производственной активности. o предприятия, получая на свой актив более надежные и более ликвидные обязательства, оказываются в существенно более привлекательном (и, что крайне важно, поддающемся достаточно точной оценке) финансовом положении, что должно сказаться как на их ценовой политике, так и на качестве формирования производственных программ. o банковская гарантия платежа снимает необходимость предоплаты в тех нередких случаях, когда она служит исключительно для защиты от риска неплатежа. Таким образом, появляется возможность для ускорения материального оборота.
С помощью векселя Тверьуниверсалбанка можно было уменьшить сроки платежа по сравнению с безналичными банковскими расчетами, т.к. расчетные счета при этом не использовались. При наступлении срока платежа векселя оплачивались Тверьуниверсалбанком в тот же банковский день.
Таким образом, эти векселя были быстрым, простым и удобным способом расчета между юридическими лицами, во многих городах существовала практика зачета выплат в областной бюджет векселями Тверьуниверсалбанка.
Даже такие органы, как Пенсионный фонд РФ активно стали работать по зачёту в счёт платежей векселей отдельных банков, например, что обусловлено тем, что ПФ РФ берёт кредиты в банках, которые участвуют в денежных зачётах.
4. Перспективы развития вексельного рынка России
Скептики говорят, что вексельный рынок в России не имеет будущего.
Некоторая доля правды в данном суждении есть. И это связано не столько с
существованием реального противоречия между «изобретениями» российской
практики так называемыми эмиссионными векселями («энергетическими»,
«приватизационными», «бездокументарными») и деловым оборотом
цивилизованного рынка классических векселей, сколько с реальной угрозой
«прихлопнуть» его законодательным путем.
Государство уже предпринимало в 1991-1994гг. усилия по перестройке законодательства и системы государственного регулирования и надзора за вексельным рынком. Делались попытки в приказном порядке организовать вексельное обращение в стране. Как показали последующие события, эти усилия во многом оказались тщетными, и возрождающаяся практика вексельного оборота их постоянно сводила на нет.
Последняя попытка подвести законодательную базу под «правила игры» на
вексельном рынке связана с принятием Госдумой РФ 21 февраля 1997г.
федерального закона «О Переводном и Простом векселе» и подписанием его
Президентом РФ 11 марта.
Существующие противоречия в развитии вексельного рынка обусловлены многими причинами: объективными и субъективными; внешними и внутренними; носящими как макро-, так и микроэкономический характер. Рассмотрим одно из противоречий.
Так, с одной стороны, российское вексельное законодательство, основанное на Женевских вексельных конвенциях, подчинено нормам международного права, нормам достаточно жестким и рассчитанным на развитость обычаев вексельного делового оборота. С другой стороны, в современной России практически полностью отсутствуют обычаи, и только начала возрождаться практика вексельного оборота. Какими же путями возможно разрешение этого противоречия? В настоящее время существуют три пути решения этой проблемы.
Первый путь - наиболее простой и логичный. Суть его состоит в том, что
Женевские конвенции устарели и должны быть заменены в России нормативными
актами, которые бы детализировали в будущем правовое регулирование
вексельного обращения (в сфере применения векселей, в контролирующих
органах, в процедуре совершения протеста и др.). Вслед за денонсацией
международных договоров началось бы формирование практики и обычаев
вексельного оборота, включая «вексельный всеобуч», и наконец
-законодательное закрепление этих обычаев и выбор системы вексельного права
(англо-американская, континентальная или собственная), к которой стоило бы
присоединиться в последующем. С точки зрения логики, это наиболее верный
путь. Сначала формируются обычаи делового оборота, нарабатывается практика, все это учитывается в нормативных документах, в вексельном
законодательстве.
Однако этим путем вряд ли можно воспользоваться для разрешения сложившегося противоречия, на что есть веские причины: во-первых, отсутствие вексельного права на рынке будет моментально заполнено другими видами - гражданским, торговым, финансовым правом: во-вторых, длительное отсутствие вексельной нормативной базы (понадобятся десятилетия для создания обычаев делового оборота) приведет к значительному росту злоупотреблений на вексельном рынке; в-третьих, мы вступим в противоречие с международным торговым правом (в конце 1996г. Россия получила «режим наибольшего благоприятствования» в торговле, ратифицировав Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом, а также подала заявку на вступление во Всемирную торговую организацию).
Второй путь - традиционный, именно по нему сейчас и развивается
российский вексельный рынок. Действующее вексельное законодательство
остается в силе с 1937г. Со временем происходит постепенная регламентация
неурегулированных проблем вексельного оборота ведомственными нормативными
актами-инструкциями, распоряжениями и постановлениями Правительства РФ,
Минфина РФ, Банка России, ФКЦБ России - которые основываются на обобщениях
практического опыта формирующегося вексельного оборота в стране.
Данный путь не в полной мере отвечает потребностям и возможностям
российской экономики. Это связано с тем, что, во-первых, соответствие
российского вексельного законодательства нормам Женевских конвенций само по
себе еще не является гарантией успешного правового регулирования
вексельного обращения. Необходимо отметить, что Положение о переводном и
простом векселе, утвержденное постановлением ЦИК и СНК СССР № 104/1341 от 7
августа 1937г., практически не является дословным воспроизведением текста
Единообразного вексельного закона с языка оригинала на русский и требует в
дальнейшем подготовки новой редакции его перевода.
Во-вторых, выход в свет многочисленных противоречивых подзаконных
актов (например, постановление ФКЦБ России от 21 марта 1996г. об обращении
«бездокументарных простых векселей») уже породил определенные «напряжения»
в вексельном обороте.
В-третьих, развитие вексельного рынка, пущенное «на самотек» без жестких регуляторов, привело к заполнению рынка «дружескими», «бронзовыми» и фальшивыми векселями, большинство из которых, по сути, стали криминальными денежными суррогатами или приняли вид «секъюритизированных» неплатежей. Влияние этого феномена на экономику далеко не однозначно и оценивается специалистами в основном негативно. Похоже, и тут мы идем своим путем: в мире использование векселей все последние годы сокращается.
Что придет на место суррогатов?
Скорее всего, это будут коммерческие бумаги - вид краткосрочных
долговых бумаг компаний со сроком обращения до 9 месяцев. Западный опыт
показывает, что в 10 наиболее развитых странах их доля составляет не менее
10% по отношению к задолженности компаний по облигациям, при этом в
Великобритании – 25%, а в Испании - даже 70%. Парадоксально, но векселя
российских компаний на сотни миллионов долларов размещены и на рынках
Запада. Это сделали "Сибнефть", "ЛУКОЙЛ", "Татнефть", "СИДАНКО",
"Черногорнефть", "Иркутскэнерго", Магнитогорский металлургический комбинат.
Для этого используются различные схемы: бумаги продаются через дочерние
структуры банков и финансовых компаний на Кипре и в других странах, чтобы
избежать двойного налогообложения. Потенциал подобных вложений довольно
велик. По словам представителя одного крупного российского банка, его банк
завален предложениями западных банков - покажите, куда направлять
инвестиции в России, а показывать, собственно, нечего. Многие российские
предприятия заинтересованы не в получении банковских кредитов, а в
размещении своих долговых бумаг (векселей, облигаций) на более выгодных
условиях. За последний год только через упоминавшийся банк продано векселей
на сотни миллионов долларов. При этом иностранцы с удовольствием берут
векселя со сроком более одного года - по ним доходность выше. Основная
проблема, из-за которой рынок развивается медленно, - невозможность
списания выплачиваемого дохода по векселям (процентов и дисконта) в расходы
предприятия. Например, компании могут взять кредит в банке под 22% годовых, а они хотят выпустить векселя под 20%. Однако из-за налога на прибыль в
размере 40% они должны размещать их под 28%, что, естественно, никто делать
не будет. Есть и другая проблема. Для развития рынка долговых бумаг
компаний нужен приход западных инвесторов. Однако у них нет возможности
вывоза прибыли из России - пока это можно делать только в случае с
гособлигациями. Западные банки и компании нашли схемы обхода и здесь, как
раньше они это делали при работе с гособлигациями. По мнению экспертов, проблема требует законодательного решения со стороны ЦБ РФ и Федеральной
комиссии по рынку ценных бумаг. Это придаст импульс развитию рынка долговых
бумаг компаний, а одновременно мелким, средним и региональным банкам.
Сейчас они практически не имеют возможности приобретать, например, долговые
бумаги российских нефтяных компаний, так как эта ниша принадлежит крупным
банкам. В результате свободной продажи на рынке коммерческих бумаг компаний
это смогут делать все банки и инвестиционные компании.
Действующее законодательство не устанавливает каких-либо ограничений
по выпуску векселей, что позволяет государству, субъектам РФ и
муниципальным образованиям размещать векселя в неограниченном количестве.
Зачастую такая неурегулированность приводит к тому, что местная
администрация выпускает векселей на сумму, превосходящую доходную часть
своего бюджета, превращая «классический» вексель в эмиссионную ценную
бумагу.
Третий путь представляется оптимальным и состоит из подготовки и проведения в стране вексельной реформы, то есть комплекса мор по созданию правовой, организационной, технологической, региональной и информационной инфраструктуры цивилизованного вексельного оборота в России. Целью реформы должны стать, с одной стороны, усиление защиты интересов векселедержателей, с другой, повышение ответственности всех обязанных по векселю лиц.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат япония, доклады о животны.
Предыдущая страница реферата | 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 | Следующая страница реферата