Системы выборов государственной власти
Категория реферата: Рефераты по истории
Теги реферата: реферат деловой, курсовая работа по праву
Добавил(а) на сайт: Ельцин.
1 2 3 4 | Следующая страница реферата
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Новосибирский Государственный Аграрный Университет
Тема: "Система выборов государственной власти".
Выполнила: студентка 711 группы
Юрченко Марина.
Проверил: Чанов Владимир Петрович
Новосибирск 2000 г.
План:
Введение
1. Понятие выборов, избирательного права и избирательной системы
2. Виды избирательных систем.
3. Особенности избирательной системы современной России на современном этапе.
Заключение.
Список литературы.
Введение
Выборы - необходимый признак демократического правового государства.
Органы государственной власти формируются двумя способами: путем
выборов и путем назначения. Однако и назначения на высшие посты в
органах исполнительной и судебной власти осуществляются выборными органами.
Таким образом, выборы дают высшую избирательную легитимность всей
структуре органов государственной власти. В Российском государстве на
федеральном уровне прямым способом избирается одна палата Федерального
собрания - Государственная Дума и глава государства - Президент Российской
Федерации. Именно в них воплощается высшая властеобразующая воля народа
и от них дается, главный импульс формированию всей исполнительной и
судебной власти на федеральном уровне. На выборной основе формируются
органы государственной власти в субъектах Федерации, а также органы
местного самоуправления. Отсюда исключительно важное значение выборов на
всех уровнях.
Выборы, как и референдум, представляют собой узаконенную форму прямого народного волеизлияния, важнейшее проявление демократии. Через выборы граждане оказывают воздействие на формирование органов государственной власти и тем самым реализуют свое право на участие в управлении государственными делами. Гражданское общество, основанное на плюрализме мнений и интересов людей, не в состоянии обеспечить добровольного законопослушания граждан, избежать острых социальных взрывов, а может, и кровавых столкновений, если органы государственной власти не будут образованы на справедливой выборной основе с участием самих же граждан. Демократические выборы - это антипод гражданской войны и силового решения вопроса о власти.
Свободные демократические выборы чужды тоталитарному государству. В
фашистских и коммунистических государствах порой проводились формальные
«выборы», которые являли собой сплошной фарс. Выборы не давали возможности
выбора между разными кандидатами, они проводились под контролем властей, их
итоги часто фальсифицировались. В советский период, например, «народные
избранники» традиционно получали по официальным данным 98-99 процентов поданных голосов, партийные органы подбирали верных себе кандидатов якобы
для зеркального отображения в представительных органах всех социальных
групп населения.
Выборы непосредственно отражают политическую систему и со своей стороны влияют на неё. Вся их организация и порядок определения результатов голосования тесно связаны с политическими партиями. Различаются, например, избирательные системы и проводимые на их основе выборы при двухпартийной и многопартийной системах. Выборы позволяют гражданам уяснить подлинный смысл"" программ политических партий, борющихся за власть. Через них, и только через них, выявляется воля большинства народа, на основе, которой может быть создана демократическая власть.
В глазах избирателей мерилом положительной или отрицательной оценки
деятельности партии является успех последних на выборах. В современных
условиях для большинства населения основной, а зачастую и единственной
формой участия в политике является участие в избирательном процессе.
Всеобщие выборы позволяют выявить расстановку политических сил в стране в
целом, В отдельной области, в штате, в земле, на муниципальном уровне, в
избирательном округе, определить степень доверия избирателей к той или иной
партии, конкретным ее лидерам, кандидатам, программным установкам и т.д.
Они позволяют избирателям делать продуманный, осознанный выбор в пользу той
партии и программы, которые, на их взгляд, в наибольшей степени
соответствуют их позициям и интересам.
В свою очередь, партия, претендующая на успех во время предвыборной кампании должна убедить как можно более широкий круг избирателей в том, что именно она лучше всех других партий способна решить стоящие перед обществом проблемы, защищать интересы большинства населения. Успех на выборах обеспечивает приток финансовых средств в партийную кассу и фонд избирательной кампании. Это, в свою очередь, является необходимым условием эффективного функционирования и выживания партий.
В большинстве стран процесс и порядок проведения избирательных кампаний регламентируется законодательными нормами. Например, отличающееся большой строгостью избирательное право Японии запрещает делать подарки избирателям, привлекать их обещанием продвижения по службе, обходить дома избирателей с целью предвыборной агитации и т.д. В ФРГ запрещено публиковать результаты опросов общественного мнения за две недели до выборов, а в Англии - в день выборов. Достаточно регламентировано использование средств массовой информации, особенно телевидения и радио. Так, законодательно устанавливаются, общий период времени отводимого на СМИ для ведения избирательных кампаний, принципы его распределения между партиями и кандидатами, составляется расписание, в соответствии с которым общее время разбивается по дням избирательной кампании.
В основе регламентации избирательных кампаний лежат три важнейших принципа. Это, прежде всего обеспечение равенства возможностей для всех участвующих в выборах партий и кандидатов. Суть его состоит в том, что всем им предоставляется равный максимальный лимит расходов на проведение выборов. Во-первых, ограничиваются суммы пожертвований частных лиц и организаций в фонды избирательных кампаний, во-вторых - во многих странах государство берет на себя финансирование предвыборной кампании. В то же время всем партиям и кандидатам предоставляются равное время на радио и телевидении и т.д. Во-вторых, так называемый принцип лояльности, в соответствии с которым кандидаты обязаны вести себя лояльно по отношению к своим противникам, не допускать каких бы то ни было фальсификаций, оскорблений противника и т.д. В-третьих, это нейтралитет государственного аппарата, его невмешательство в ход предвыборной борьбы и т.д.
В избирательной системе важен институт регистрации, который регулируется соответствующими законами. Как правило, в списки избирателей заносятся все граждане, имеющие право голоса. В большинстве индустриально развитых стран списки избирателей составляются местными органами власти. Они автоматически обновляют регистрацию избирателей, и когда эти последние меняют место жительства, регистрация также автоматически следует за ними. По-иному обстоит дело в США, где действует процедура личной регистрации, при которой регистрация для участия в выборах является сугубо личным делом самого голосующего. Она осуществляется специальными уполномоченными для этой цели чиновниками городских округов и графств, а также местными избирательными комиссиями и бюро.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: 11 контрольная работа, решебник класс по математике.
1 2 3 4 | Следующая страница реферата