Смешанные формы правления в Древнем Риме и Древней Греции
Категория реферата: Рефераты по истории
Теги реферата: бесплатно ответы, диплом купить
Добавил(а) на сайт: Малышев.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 | Следующая страница реферата
Особенность диктатуры Цезаря в том, что она соединяла в одних руках не только консульскую и трибунскую власти, но также цензорскую и высшую жреческую власти. По своему положению командующего армией Цезарь получил титул императора. Поставленные в зависимость от него комиции, хотя и продолжают существовать, имитируя сохранение республики, следуют указаниям императора, включая и те, которые относятся к избранию на должности.
Помимо этого, Цезарь получил полномочия, распоряжаться войском и казной государства, право распределять провинции между проконсулами и рекомендовать половину кандидатов в магистраты вообще, право первым голосовать в сенате, что было немаловажным, и т.д.
Государственная организация Рима в период империи: принципат и доминат.
Принципат.
После победы внучатого племянника и приемника Юлия Цезаря - Октавиана
- над своими политическими противниками (при Акции 31г. до н.э.) сенат
вручил Октавиану верховную власть над Римом и его провинциями (да еще
преподнес ему почетный титул Августа). Весте с тем в Риме и провинциях
установился государственный строй, который мы называем принципатом. От
«принцепс сенатус» - первого сенатора, которым ещё в предшествующие времена
называли первого в списке сенаторов (обычно старейшего из бывшего
цензоров), первым высказывавшего свое мнение. Для Августа «принцепс»
означал «первого гражданина римского государства», а в соответствии с
неписаной римской конституцией - пост императора.
Историю монархического Рима принято делить на два периода: первый - период принципата, второй - домината. Границей между ними служит 3 век нашей эры.
Принципат сохраняет ещё видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики. Собираются народные собрания, заседает сенат. По-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но это все уже не более, чем прикрытие постреспубликанского государственного строя.
Император-принцепс соединяет в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна. В зависимости от рода дел он выступает то в одном, то в другом качестве. Как цензор он комплектует сенат, как трибун он отменяет по своей воле действие любого органа власти, арестовывает граждан по своему усмотрению и т.д. Как консул и диктатор, принцепс определяет политику государства, отдает распоряжения по отраслям управления; как диктатор он командует армией, управляет провинциями и т.д.
Народные собрания, главный орган власти старой республики, приходят в
полный упадок и Цицерон пишет по этому поводу, что гладиаторские игры
привлекают римских граждан в большей степени, чем собрания комиций.
Обыкновенным явлением стали такие признаки крайней степени разложения
комиций как подкуп голосов, разгоны собраний, насилия над их участниками и
пр.
Император Август, хотя и реформировал комиции в демократическом духе
(ликвидировал цензовые разряды, допустил заочное голосование для жителей
итальянских муниципий), отнял у собраний судебную власть - важнейшую из их
былых компетенций.
Вместе с тем собрания лишаются своего исконного права избирать на должности магистратов. Сначала было решено, что кандидаты в консулат и претуру проходят проверку в специальной комиссии, составленной из сенаторов и всадников, т.е. апробацию, затем, уже после смерти Августа, при его приемнике Тиверии выборы магистратов были переданы в компетенцию сената.
Оставался, правда, сенат. Но уже при Августе он наполнился провинциальной знатью, всем обязанной принцепсу, и в особенности те из всадников, которые достигли сенаторского звания. Из органа власти, распространяющейся на «город Рим», сенат сделался своего рода общеимперским институтом. При всем том, положение его было приниженным, а полномочия ограниченными. Законопроекты, поступавшие в сенат, исходили от принцепса и обеспечивались его авторитетом. В конце концов возникает и утверждается неписанное правило, согласно которому: «всё, что решил принцепс, имеет силу закона».
Выборы самого принцепса принадлежали сенату, но и это сделалось чистой формальностью. Во многих случаях дело решалось армией.
Средоточием высших учреждений империи сделался «двор» и именно двор принцепса. Это и императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами. Финансы занимают особое место: никогда ещё государство не выказывало такой изобретательности в отыскании источников обложения как этому научились в ведомствах империи, никогда ещё - до Августа - не было столь многочисленного количества имперских чиновников-бюрократов.
Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая
жалование, а по выходе в отставку - значительный земельный участок.
Командный состав армии комплектовался из сенаторского и всаднического
сословий. Рядовой солдат не мог подняться выше должности командира сотни -
центуриона.
Доминат.
В 3 веке нашей эры (с 284г.) в Риме устанавливается режим ничем не ограниченной монархии - доминат (от доминус - господин). Старые республиканские учреждения исчезают. Управление империей сосредотачивается в руках нескольких основных ведомств, руководимых сановниками, находящимися в подчинении неограниченного главы империи - императора.
Среди этих ведомств особого упоминания заслуживают два: государственный совет при императоре (обсуждение основных вопросов политики, подготовка законопроектов) и финансовое ведомство. Военным ведомством командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы.
Чиновники получают особую организацию: им присваивается форма одежды, их наделяют привилегиями, по окончании службы им назначается пенсия и пр.
Среди многих реформ и законов империи особого внимания заслуживают реформы императоров Диоклетиана и Константина.
Диоклетиан, сын вольноотпущенника, стал римским императором в 284 г. (
284-305 ). Время его правления ознаменовано двумя главными реформами.
Первая касалась государственного устройства огромной империи, наилучшей
формы управления ею.
Реформа эта может быть сведена к следующему:
1. Верховная власть была разделена между 4-мя соправителями. Двое из них, носившие титул «августов», занимали первенствующее положение, управляя каждый своей половиной империи - Западной и Восточной. При этом сам Диоклетиан-август сохранил за собой право высшей власти для обеих частей империи. Августы избирали себе соправителей, которым присваивался титул «цезарей». Так возникла «тетрархия» - правление четырех императоров, считавшихся членами единой «императорской семьи».
2. Армия, увеличенная на одну треть, была поделена на две части: одна ее часть размещалась на границах империи, другая, мобильная, служила для целей внутренней безопасности.
3. Административная реформа привела к разукрупнению провинций (по одним сведениям до 101, по другим до 120).
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: дипломные работы бесплатно, изложение гиа.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 | Следующая страница реферата