Источник:
ГХОГХА. Монгол улсын гадаад харилцааны яам. - УБ, 2002
Товарооборот Монголии с Великобританией в 2002 г. составил
20,3 млн. долл., что практически соответствует объему торговли 1995 г., что
наглядно показывает Таблица 1. Великобритания
заняла пятое место в списке основных торговых партнеров Монголии1
, уступив лишь Австралии, но опередив Италию и
Сингапур. Значение Великобритании как торгового партнера в последние годы
существенно укрепилось, и сейчас они занимают одно из первых мест, однако ее
доля в товарообороте Великобритании ничтожно мала. В целом же уровень
торгово-экономических отношений двух стран далеко не соответствует их
потенциальным возможностям.
Баланс монгольско-британской торговли складывается в пользу
Монголии, и положительное сальдо в 2002г. составило 14,7млн. долл. Это
произошло в основном за счет резкого роста монгольского экспорта. Британская
сторона обеспокоена ростом торгового дефицита своей внешней торговли, однако
следует учитывать, что положительное сальдо торгового баланса Монголии в
торговле с Великобританией появилось только в условиях перехода Монголии к
рыночным отношениям.
Структура взаимного товарооборота в последние годы остается
практически неизменной. Основу торговли по-прежнему составляет
сельскохозяйственные товары и промышленное сырье. В последние годы возросли
поставки на британский рынок бараньей шерсти (60%) и козьего пуха (40%). Они
являются основной экспортной продукцией Монголии.
В импорте Монголии из Великобритании
преобладают машины и оборудование (около 50%). Заметными статьями импорта
являются химические товары – около 10%. В номенклатуре импортируемого
оборудования преобладают промышленное оборудование, измерительная аппаратура, конторские и телекоммуникационные средства2
.
Внешнеэкономические связи Монголии
и Великобритании не ограничиваются только сферой внешнеторгового обмена.
Заметную роль во внешнеэкономическом взаимодействии двух стран играет
инвестиционное сотрудничество. В
результате либерализации внешнеэкономических связей в начале 90-х годов
наблюдался рост прямых иностранных инвестиций в экономику Монголии.
В 1991 г. компания “Марлин Инженеринг” создала совместную
компанию “МОНМАР” по производству ветряных двигателей, производящих электроэнергию, что явилось первым британским инвестированием. Затем инвестиции были вложены
почти во все отрасли экономики Монголии. К началу 2002 г. в монгольский
государственный реестр было внесено около 34 совместных монгольско-британских
предприятий, оперирующих на монгольском рынке, что составляло почти 2,8% общего
количества зарегистрированных в Монголии совместных и иностранных предприятий.
Наиболее активные из них – известные во всем мире компании “Бритиш Петролиум”
производящий разработку нефтяных месторождений, “Кэйбл энд Уайэлэсс” по
коммуникационному обслуживанию, “Ди Эйч Эл” международное почтовое
обслуживание, “Бороо гоулд” разведка и освоение золотодобычи, “Тэмужин Менч”
производство готовой одежды, “Холдеворс” по производству козьего пуха, “Кашмир
Файн”, а также клиника “Вижн”.
Британские компании не уступает лидерам среди иностранных
инвесторов по объему совокупных инвестиций на монгольском рынке. Их объем в
2002г. составил 10 млн. долл. Несмотря на свое незначительное присутствие, Великобритания является одним из крупнейших инвесторов в монгольскую экономику
и занимает 3,4% от всех иностранных инвестиций. Совершенно очевидно, что и
нынешний уровень инвестиционного сотрудничества не соответствует ни
потенциальным возможностям двух стран, ни их долговременным стратегическим
интересам.
В целях распространения информации и создания
заинтересованности со стороны британских фирм и компаний для капиталовложений
в Монголию, в 1998-1999гг. в г. Лондоне
были организованы 2 конференции на тему капиталовложений, путешествия и туризм.
Лучшему восприятию нашей страны британским бизнесом способствуют положительные
результаты развития монгольской экономики в 2002г. и первой половине текущего
года, конкретные действия правительства Монголии по созданию благоприятного
инвестиционного климата, дальнейшему совершенствованию законодательной базы в
экономической сфере, формированию равных условий конкуренции на монгольском
рынке.
В целом необходимо отметить, что Торговое представительство
Монголии в Великобритании осуществляет целый комплекс работ по активизации и
расширению двустороннего сотрудничества, включая доведение до британских и
монгольских предпринимателей информации по самому широкому спектру вопросов
экономического, правового и организационного характера, тем самым содействуя
установлению прямых контактов между ними и продвижению взаимовыгодных проектов
на рынке каждой из стран.
Перспективы развития торговли между Монголией и
Великобритании в целом можно оценить как благоприятные, однако ее динамика
будет определяться ростом экспортного потенциала страны. Повышение
конкурентоспособности экспорта, в свою очередь, в настоящее время тесно связано
уровнем качества товаров и услуг, его диверсификацией, с улучшением системы
продвижения товаров на мировой рынок.
4. Проблема привлечения британских инвестиций и кредитов в экономику
Монголии.
Привлечение иностранного капитала в Монголию относится не к
конъюнктурно-тактическим, а к стратегическим задачам развития монгольской
экономики. Как и другие страны, Монголия рассматривает иностранные инвестиции
как факторы, ускоряющие экономический и технический прогресс, обновление и
модернизацию произведенного аппарата, овладение передовыми методами организации
производства, способствующие
обеспечению занятости, подготовке кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики. В условиях
инвестиционного кризиса в Монголии привлечение иностранных инвестиций
становится важной задачей, от эффективности решения которой зависят ход, темпы
и во многом результаты проводимых реформ. В условиях перехода от одной
хозяйственной системы к другой требуется огромный объем инвестиций для
обеспечения такого перехода.
Как известно, внутренний рынок Монголии очень ограничен, слабо развита инфраструктура. Неблагоприятно расположена страна и в географическом
отношении, Монголия не имеет выхода в открытое море. Экономический кризис, связанный с реформами и структурной перестройкой экономики, представляется неблагоприятным обстоятельством для
иностранных инвесторов. Но есть и некоторые плюсы для иностранных инвесторов, находящихся в Монголии. Например, богатые и сравнительно недорогие природные
ресурсы, дешевая рабочая сила, слабая конкуренция со стороны монгольских
производителей, осуществляемый процесс приватизации и возможность участия в нем
иностранных инвесторов.
В целом в динамике иностранных инвестиций в экономику
Монголии прослеживается повышательная тенденция, начиная с 1990 года. Если в
1990 году Монголия получила 965 тыс. долл., то в 1999 году в экономику Монголии
было вложено 144,8 млн. долл. иностранных инвестиций1
.
Накопленный объем иностранных инвестиций в экономику
Монголии по состоянию на 1999 год, по данным министерства внешних сношений
Монголии, составил 350,5 млн. долл. В 1999 году объем иностранных инвестиций
резко возрос и составил 144,8 млн. долл2
. В
условиях продолжавшегося несколько лет экономического спада приток иностранных
инвестиций имел для Монголии большое значение. Без значительных для
национальной экономики вложений иностранного капитала был бы затруднен переход
страны к открытой рыночной экономике.
По территории Монголии предприятия с участием иностранных
инвесторов распределены крайне
неравномерно: почти 90% предприятий
зарегистрировано в Улан-Баторе, 8% - в регионе Дархан-Селенге-Эрдэнэт, что
объясняется неблагоприятными условиями (распыленность населения на большой
территории, практически отсутствие современной инфраструктуры, дефицит
электроэнергии, неразвитость транспортного сообщения) для ведения хозяйственной
деятельности на большей части территории страны3
.
В общей сложности в более чем 20 отраслях экономики
Монголии вложен иностранный капитал. Анализ отраслевой структуры иностранных
инвестиций в Монголии за 1990-1999 годы позволяет сделать вывод, что 42% всего
объема иностранных инвестиций было вложено в геологию, на изыскательские
работы, в горнорудную промышленность; 12,5% - в легкую промышленность; 8,3%о -
на переработку сырья животного происхождения; 5,9% - в торговлю и общепит; 5,3%
- в культуру, образование, науку; 5,7% - на строительство инженерных объектов, производство стройматериалов1
.
Отраслевое распределение зарубежных вложений в экономику
Монголии в 1999 году
свидетельствует об определенной диверсификации сферы приложения
иностранного капитала и изменении приоритетов для инвесторов. Многие отрасли
монгольской экономики, которые ранее игнорировались иностранными компаниями, показали свои высокие потенциальные возможности для получения прибыли как в
среднесрочном, так и в долгосрочном плане.
Таблица 2. Распределение по странам накопленных иностранных
капиталовложений в Монголии (1990-1999гг.)