Внешняя торговля России: время перемен
Категория реферата: Рефераты по истории
Теги реферата: реферат на тему деятельность, сочинения по литературе
Добавил(а) на сайт: Алехин.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 | Следующая страница реферата
Экспорт России вырос за этот период с 59,2 млрд. долларов до 79,9 млрд.
долларов, или на 35%, при этом в дальнее зарубежье он возрос с 44,3 млрд.
долларов до 65,7 млрд. долларов (+48,2%), в ближнее – сократился с 14,9
млрд. долларов до 14,2 млрд. долларов (-4,3%). В результате этого доля
стран дальнего зарубежья в общем объеме экспорта России возросла с 74,9% в
1993г. до 82,2% в 1997г., а стран СНГ – сократилась с 25,1% до 17,8%.
Анализ географии экспортных поставок свидетельствует об ориентации российских участников ВЭД в основном на промышленно развитые страны. В течении последних лет существенных изменений в географическом распределении экспорта по регионам дальнего зарубежья не наблюдалось. Товарная структура экспорта продолжала носить сырьевую направленность с преобладанием в ней энергоносителей. Вместе с тем доля необработанных сырьевых материалов в этот период несколько снизилась за счет опережающего роста экспорта металлопродукции, удобрений, нефтепродуктов, продукции органической и неорганической химии, бумаги и др. Доля экспорта энергоносителей в страны дальнего зарубежья сократилась за этот период с 46 до 41%.
Рост экспорта в страны дальнего зарубежья был обусловлен не только увеличением его физического объема, но и в значительной степени повышением мировых цен на топливно-сырьевые товары. В результате действия этих двух факторов экспорт нефти увеличился на 24%, аммиака – в 1,7 раза, минеральных удобрений – в 2,2 раза, каучука – в 2,6 раза, целлюлозы и бумаги – в 4,3% раза, алюминия и ферросплавов – в 1,8-3,0 раза.
Экспорт продукции российского машиностроения в 1997г. был выше уровня
1993г. на 12,7% и составил 8,1 млрд. долларов. Однако, несмотря на рост
стоимостного объема, его доля в общем экспорте России сократилась с 12,1% в
1993г. до 10,2% в 1997г. Продолжается спад объема экспорта машин
оборудования гражданского назначения в страны дальнего зарубежья при
одновременном его росте в страны СНГ, где их доля составила в 1997г. около
20%.
Объем российского импорта в 1997г. возрос по сравнению с 1993г. с 36,61 млрд. долларов до 46,7 млрд. долларов (+29,5%), в том числе из дальнего зарубежья – с 26,8 млрд. долларов (+23,7%), из ближнего – с 9,2 млрд. долларов до 33,2 млрд. долларов (+46,2%).1
В 1993-1997гг. отмечались определенные изменения в географии
российского импорта. Доля стран дальнего зарубежья снизилась – с 73,3 до
71% при увеличении доли стран СНГ с 25,7% до 29%. Произошло также
перераспределение объемов импорта между государствами дальнего зарубежья.
На структуру импорта оказало влияние дальнейшее снижение производства внутри страны. В частности, этим фактором обусловлен значительный объем импорта продовольствия (около 30%). Повышению эффективности импортных операций и росту их объемов способствовала стабилизация курса рубля по отношению к доллару.
В 1993-1997гг. в несколько раз увеличились закупки основных продуктов
питания – мяса, птицы, животного и растительного масла, фруктов, чая, кофе.
Продолжалось увеличение импорта алкогольных и безалкогольных напитков, достигшего в 1997г. почти 2млрд. долларов, что составило свыше 4% общего
российского импорта. Одновременно по сравнению с 1993г. резко сократился
импорт зерна, особенно из стран дальнего зарубежья (в 8 раз), а также
одежды и обуви (в 3 раза).
Импорт машин и оборудования из стран дальнего зарубежья возрос за этот
период в 1,7 раза при некотором его снижении из государств СНГ. Доля машин
и оборудования в импорте России в 1997г. составила 34%. Увеличение импорта
машин и оборудования по сравнению с 1996г. на 31,4% – до 17,9 млрд.
долларов подтверждает положительные изменения в структуре импорта: после
спада импорта машинно-технической продукции в 1993г. ее закупки начиная с
1994г. стали увеличиваться, что обусловлено необходимостью обеспечения
современным технологическим оборудованием жизненно важных отраслей
национальной экономики, завершения ввода в эксплуатацию ряда объектов
сельского хозяйства, сооружаемых на базе импортного оборудования и
технологий, реализация принятых программ технического перевооружения
различных отраслей.
Этапы реформирования системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Одной из приоритетных задач экономических преобразований в России стала либерализация внешней торговли, которая была призвана способствовать равноправной интеграции российской экономики в мировое хозяйство. Это предполагало в свою очередь формирование базирующегося на рыночных принципах механизма государственного регулирования внешнеторговых потоков, снятие неоправданных ограничений в этой сфере.
Задачи первого этапа экономических реформ были определены в принятой в
1993г. среднесрочной Программе Правительства Российской Федерации –
«Развитие реформ и стабилизация российской экономики», рассчитанной на 1993-
1995гг. В целях улучшения положения России в системе международного
разделения труда, проблемы неплатежеспособности страны задачами
среднесрочного характера в сфере регулирования внешнеэкономической
деятельности были определены:
- сокращение и отказ от количественных ограничений во внешней торговле, использование экономических методов регулирования, переход к единому курсу рубля:
- сближение структуры внутренних и мировых цен, последовательное снижение ставок экспортного тарифа с отменой его к началу 1996г., введение унифицированного импортного тарифа;
- поддержка экспорта и расширение рынков сбыта российской продукции.
Вместе с тем реформирование внешнеэкономических связей в 1993-1996гг. проводилось с учетом результатов, достигнутых в предшествующий период.
Система регулирования внешнеторговых операций стала формироваться в
конце 1991г. – начале 1992г. Основную роль при этом играли методы
нетарифного регулирования: квотирование и лицензирование экспортных
поставок, а также регистрационный режим в отношении экспортеров
стратегически важных сырьевых товаров. Под лицензионным контролем
находилась подавляющая часть экспорта России (в 1992-1993гг.–порядка 75-
80%), причем по основному его объему лицензии выдавались в пределах
установленных государством квот.
С 1992г. стал действовать экспортный таможенный тариф. В первые два
года его действия вывозные пошлины охватывали около ѕ российского экспорта.
Обложению пошлинами подлежал экспорт топливно-сырьевых товаров, продовольствия, промышленных полуфабрикатов, а также некоторых видов
готовой промышленной продукции.
Ввоз товаров в Россию начиная с 1992г. свободен от квотирования, тогда
как лицензированию подлежит ввоз ограниченного круга изделий – в их число
входят химические средства защиты растений, лекарства, промышленные отходы, а также товары, включенные в перечень, по которому разрешения выдаются в
порядке, определяемом Правительством и Президентом (вооружение, боеприпасы, ядерные материалы и технологии, драгоценные металлы и камни, наркотические, психотропные вещества и яды, продукция, имеющая двойное назначение).
Поэтому регулирование импортных поставок осуществлялось преимущественно
тарифными и налоговыми мерами.
В 1993-1994гг. имела место частичная либерализация экспортного режима: список квотируемых товаров постепенно сокращался, уменьшался также перечень товаров, облагаемых экспортными пошлинами, а их ставки снижались. В отношении импорта товаров экономические меры регулирования дополнялись обязательной сертификацией на предмет их безопасности и соответствия российским стандартам.
В течение второй половине 1994г. и в начале 1995г., по существу, был
отменен прежний порядок регулирования российского экспорта на основе квот и
лицензий. С этого времени в перечень товаров, подпадающих под лицензионный
режим, стали входить:
- продукция, вывоз которой регламентируется квотами, установленными
«извне», т.е. на базе подписанных Россией международных обязательств;
- товары, по которым сохранен особый порядок экспорта.
Отмена количественных ограничений и особого режима экспорта основных валютоемких товаров не могла компенсироваться регистрацией экспортных контрактов, которая была введена во второй половине 1994г. в отношении отдельных товаров, ранее подпадавших под лицензионный контроль.
С 1994г. действует система валютного контроля при экспорте товаров, разработанная ГТК России и Центробанком.
В случае непоступления или несвоевременного поступления экспортной валютной выручки обоснованность данного факта оценивает специальная комиссия, созданная под эгидой МВЭС.
Важнейшие сдвиги в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности произошли в 1995г. Наиболее значимыми мероприятиями явились либерализация нефтяного экспорта, отмена института спецэкспортеров СВСТ, ограничение области применения мер нетарифного регулирования, отмена в целях обеспечения экономической эффективности и повышения доходов федерального бюджета льгот по таможенным пошлинам, введение новых ставок ввозных таможенных пошлин по основным товарным группам.
Форсированная либерализация внешнеторгового режима вызвала
необходимость создания достаточно сложной и громоздкой системы учета и
контроля, разработанной по разным ведомствам (ГТК, ВЭК, Центробанк, МВЭС,
Госналогслужба, Налоговая полиция и др.).
Однако, как свидетельствуют данные оперативного контроля, манипуляции с количеством и качеством и как следствие стоимостью товара позволяли экспортерам образовывать до 30% неучтенной валютной выручки.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: урок изложение, диплом разработка.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 | Следующая страница реферата