Выработка и начало осуществления НЭПа 1921-1923 гг.
Категория реферата: Рефераты по истории
Теги реферата: шпоры, бесплатные шпаргалки по праву
Добавил(а) на сайт: Eva.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата
Из 6098/ национализированных и
учтенных предприятий в тот период к 1-й
группе было отнесено 2374, ко 2-й –3450, к
3-й – 1084. Таким образом, 2/3 предприятий
исключалось из непосредственного
управления центром.[23]
Совершенствование структуры управления государственными предприятиями сопровождалось переводом их хозяйственный расчет. Для обеспечения их рентабельной работы были расширены права и самостоятельность предприятий в области финансов и распоряжения материальными ресурсами.
Важным фактором в развитии промышленности в период НЭПа было оживление капитализма. Наряду с развитием государственного капитализма создавались смешанные общества, разрешалась сдача в аренду частному капиталу мелких предприятий, а также привлечение иностранного капитала.
Исключительно важным элементом НЭПа
была стабилизация советского рубля. В
октябре 1922 г. 100 000 руб. равнялись
одной довоенной копейке. В 1922 и 1923
г.г. была проведена деноминация советских
денежных знаков. В 1924 г. была введена в
оборот новая твердая валюта в виде
казначейских билетов в золотом исчислении.
Твердая валюта вызывала доверие на мировом
рынке и открывала новые возможности для
внешнеполитических связей.
Таким образом, новая экономическая политика содействовала:
- активному развитию товарно- денежных отношений;
- повышению личной заинтересованности производителей в результате своего труда;
- поиску новых форм изучения и удовлетворения рыночного спроса на товары;
- ускорению процесса кооперации на селе;
- активизации трестирования предприятий и созданию производственных объединений как более рентабельных форм управления;
- ускорению развития производительных сил на основе достижений науки и техники.
Резкий подъем сельского хозяйства и
промышленности расширили возможности
торговли. В 1922-1923 г.г. оборот 71 биржи
достиг 639 млн. руб., различный
товарооборот в 1924-1925 г.г. составлял
7,7 млрд. руб. Заметно вырос внешний
товарооборот. Экспорт увеличился с 20,1
млн. руб. в 1921 г. до 608,3 млн. руб. в
1925 г.; импорт в 1925 г. составил 826,7
млн. руб., т.е. 66% довоенного уровня.[24]
По сравнению с довоенным
периодом изменилось и общество. Только
лица, принадлежавшие к образованному слою, сохраняли свои ведущие позиции. Большевики
нуждались в их знаниях и стали высоко
ценить работу "буржуазных специалистов".
Специалисты теперь получали более высокую
зарплату. Новым элементом элиты стали
партийные функционеры, занимавшие
достаточно важные посты. Вступление в
коммунистическую партию стало решающей
предпосылкой для карьеры. Появились
нематериальные привилегии для руководящих
работников.[25]
В НЭПе было также немало и негативных моментов. Во-первых, тресты, производственные объединения, предприятия и кооперативы в погоне за прибылью начали резко поднимать цены. Выпуск продукции уменьшился, а прибыль росла за счет роста цен. Во-вторых, шло резкое расслоение в уровне благосостояния народа. Неуклонно расширялся слой богатых и очень богатых людей. Большинство их богатело благодаря спекуляции и мошенничеству.
Все это вызывало неоднозначное
отношение к НЭПу, так же, как и раньше – к
"военному коммунизму". Вопросы
определения экономической политики в 20-
30 г.г. были предметом многочисленных
дискуссий.
Руководству РКП(б) стоило немалого
труда убедить рядовых коммунистов в
целесообразности нового экономического
курса, встретившего на местах определенное
противодействие. Несколько уездных
парторганизаций усмотрели в оживлении
частной торговли и в переговорах с
иностранными капиталистами о концессиях
"капитуляцию перед буржуазией".
Практически во всех парторганизациях
имели место случаи выхода из РКП(б) "за
несогласие с НЭПом". Весьма
распространенным было и мнение о
тактическом смысле решений Х съезда, якобы призванных в первую очередь
стабилизировать политическую обстановку в
стране; в этой связи совершенно стихийно
было пущено в оборот выражение
“экономический Брест”, намекающее не
только на вынужденный характер уступок
крестьянству, но и на их скорое
аннулирование.[26] Работники Наркомпрода
мало считались с разницей между
разверсткой и натуральным налогом и
ожидали не ранее, чем осенью, вернуться к
политике продовольственной диктатуры.
В связи с нарастанием недовольства со стороны "низов" РКП(б) ее Центральный
Комитет решил созвать в мае 1921 г.
экстренную Всероссийскую партконференцию.
В своих выступлениях на конференции В.И.
Ленин доказывал неизбежность новой
экономической политики, подтвердив, что
она вводится не для обмана, а "всерьез и
надолго", возможно, на 5-10 лет. "Конечно,
- говорил он, - приходится отступать, но
надо самым серьезным образом, с точки
зрения классовых сил относиться к этому.
Усматривать в этом хитрость, – значит, подражать обывателям...". Суть же
сложившегося соотношения классовых сил, было таково, что "или крестьянство должно
идти с нами на соглашение, и мы делаем ему
экономические уступки, или – борьба"[27].
Накануне Х Всероссийской
партконференции В.И. Ленин еще раз уточнил
формулу предпринимаемого "отступления", обозначив ее понятием "госкапитализм".
Эта формула вобрала в себя и концессии, и
совершающийся через органы кооперации
товарообмен с крестьянством, и частную
торговлю на комиссионных началах, и аренду
мелких государственных предприятий.
Действительно, период формирования
государственных хозрасчетных трестов давал
немало примеров сращивания интересов
руководства трестов и спекулянтов-
предпринимателей, срывавших немалые
барыши с торгово-посреднических услуг
этим трестам, вместо того, чтобы самим
заниматься организацией производства и
торговли в их цивилизованных
"капиталистических" формах. К 1924 г.
частный капитал держал под своим контролем уже две трети оптово-розничного
товарооборота страны, усугубляя и без того
вопиющую бесхозяйственность новых
хозяйственных органов, руководство
которых, пришедшее из ликвидированных
главков и центров, научилось осуществлять
функции нормированного распределения
товаров, но плохо разбиралось в
организации торговли и рынка. Безо всякого
преувеличения можно, поэтому было говорить о нарождении элементов паразитического, спекулятивно-бюрократического капитализма, не имевших ничего общего с теми
образцами государственного капитализма, которые существовали в развитых
капиталистических странах Европы.
Поворот РКП(б) в сторону НЭПа вызвал
во всем мире определенные надежды на
либерализацию советского режима, которые усиленно подогревались
эмигрировавшими из России кадетами, меньшевиками, эсерами. Например, по
мнению редакции меньшевистского
"Социалистического Вестника", издававшегося в Берлине, "кто сказал А, должен сказать Б. Новую, рациональную на
подъем производительных сил рассчитанную
экономическую политику нельзя вести
государственным аппаратом и методами, приспособленными к экономической утопии
и приведшими к экономической катастрофе".
На очередь дня в Советской России, по их
мнению, выдвинулся вопрос "о
демократической ликвидации большевистского
периода русской революции".
Политическая борьба в годы НЭПа
Введение НЭПа ничуть не ограничило
политический террор РКП(б) по отношению к
реальной и потенциальной оппозиции, препятствуя тем самым политическому
оформлению стихийного стремления
трудящихся города и деревни к
демократическим правам и свободам. Сказав
А, то есть допустив известную
экономическую свободу, РКП(б) не
намеривалось говорить Б, то есть
ограничивать свои притязания на
монополию власти, информации и т.д. "Мы
самоубийством кончать не желаем и поэтому, этого не сделаем", - твердо заявлял по
этому поводу В.И. Ленин.[28]
С введением НЭПа, но уже по другим
причинам, резко усилилось подавление
инакомыслия и в рядах самой
Коммунистической партии. Речь идет о
сильных антинэповских настроениях в
РКП(б), которые угрожали отходом от нее
уверовавших в идеалы "потребительского
коммунизма" определенной части рабочего
класса и мещанства. Так, в мае 1921 г.
органами ВЧК была перехвачена листовка с
сообщением об образовании группы "активных
революционных рабочих Москвы", которая
задалась целью добиваться освобождения
трудящихся города и деревни "как от ига
буржуазного, так и от государственного
капитализма".[29] Даже в коммунистической
верхушке профессионального движения
зрело глухое недовольство мероприятиями
НЭПа, которое прорвалось наружу во время
4-го съезда профсоюзов. 18 мая
1921 г. Коммунистическая фракция съезда отклонила резолюцию ЦК РКП(б) о роли и задачах профсоюзов на том основании, что она сводит на нет функции профсоюзов в деле защиты экономических интересов пролетариата перед лицом нарождающегося капитализма.
Не меньшие опасения руководству
РКП(б) должно было внушать и слишком
сильное тяготение части членов партии к
НЭПу в форме частнопредпринимательской
деятельности, также чреватое
отступлением от "чистоты" ее классовых
принципов. В этой связи крайне любопытно
постановление Оргбюро ЦК РКП(б) 9 сентября
1921г. о недопустимости участия
коммунистов в организации и деятельности
артелей на правах владельцев или
арендаторов средств производства, и
совершенно категорически отказывалось в
праве участия "в каких бы то ни было
частнохозяйственных организациях, носящих
явно выраженный профессионально-торговый
характер". Допускались высокие оклады, тантьемы (премии с определенного процента
оборота капитала), гонорары и другие
формы материального вознаграждения, но
только получаемые на государственной
службе.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат современная россия, реферат по литературе.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата