Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений, связанных с преступностью
Категория реферата: Рефераты по криминологии
Теги реферата: шпаргалки по уголовному, инновационный менеджмент
Добавил(а) на сайт: Ifigenija.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 | Следующая страница реферата
- в период проведения операции “Мак” выявлено и уничтожено 21 тыс. незаконных посевов наркотикосодержащих растений, в Е.ч. более 3 тыс. гектаров дикорастущей конопли, что позволило предотвратить поступление в незаконный оборот свыше 100 тонн наркотиков растительного происхождения.
Вместе с тем, за 1994 год значительно сократилось (более чем в два
раза) число выявленных хищений наркотических и сильнодействующих веществ
лицами, которым они вверены в связи с их служебным положением или под
охрану. По стране всего зарегистрировано всего 60 таких фактов, из которых
70% приходится на Курскую, Московскую, Нижегородскую, Ростовскую и
Свердловскую области, а в 63 регионах - ни одного...
Главной причиной такого положения дел по линии МВД, указываются недостатки в организации ОРД. Вне контроля негласных источников находится каждый четвертый притон, значительная часть лиц, занимающихся изготовлением и сбытом наркотических средств.
По данным МВД за 9 месяцев 1995 года эффективность борьбы, а
соответственно и предупреждения преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков имеет тенденцию к снижению. Так, в каждом четвертом
регионе сократилось число пресеченных преступлений, связанных с НОН;
вскрыто всего лишь 46 хищений, из них более половины в Кировской,
Курганской и Новосибирской областях, тогда как в 64 регионах - ни одного.
Практически каждое ознакомление со статистикой, связанной с данными о наркотизме, вызывает однозначное впечатление - сомнение и недоверие. Это основывается тем, что:
- данные собираются разными ведомствами (МВД, ФСБ, Минздравом и пр.);
- имеют место несовершенство учета и отсутствие общих классификаций наркотических и сильнодействующих веществ;
- латентность, как преступлений, связанных с НОН, так и потребления наркотиков вообще и т.д.
Вы обратили внимание, что прозвучал термин - наркотизм. В практике
эти термины либо синонимы (в случае, когда наркомания рассматривается в
широком смысле этого слова); либо “наркомания” используется как медицинский
термин (болезнь), а “наркотизм” - негативное социальное явление, объединяющее все вопросы и проблемы, связанные с НОН. Проф. Максимов С.В.
считает, что это то же, что и НОН в широком значении. Вообще narke от греч.
- оцепенение.
Когда же наркоманию (в широком толковании) следует считать преступностью, а когда - нет?
В истории человеческого общества о наркомании говорят практически
всегда лишь как о преступлении. В законодательстве разных стран встречается
далеко неоднозначный подход к проблеме, особенно к потреблению наркотиков.
Преступный бизнес на наркотиках, по существу, стал эпидемией века, лихорадящей все без исключения страны земного шара. Традиционно любой вид
обращения человека с наркотиками (кроме медицинского, осуществляемого в
рамках и на основе закона и правил медицинской профессии) считается
преступным. Так, Единая конвенция 1961 года о наркотических средствах в
ст.36 называет преступными - культивирование, производство, изготовление, извлечение, приготовление, хранение, предложение с коммерческими целями, распределение, покупку, продажу, доставку в особых условиях, маклерство, отправку и переотправку транзитом, перевоз, ввоз и вывоз наркотических
средств, произведенных в нарушение постановлений Конвенции, и любые иные
действия. Нетрудно заметить, сколь широк спектр преступных махинаций с
наркотиками и, соответственно, понимание преступного.
Конвенция дает толкование многих упомянутых в ней терминов и деяний,
Многих, но не всех, оставляя формулирование составов конкретных
преступлений, как и санкций за них, на усмотрение национальных
законодательств. Но, классифицируя их, можно выделить группы, связанные с:
- производством наркотиков;
- куплей и продажей их;
- транспортировкой и
- потреблением.
Как ни странно, но все эти группы (без последней) проблем не вызывали бы, если не было потребителей. Пусть бы себе производили, покупали- продавали и транспортировали. Кто же такой потребитель - преступник или больной? Ученые мира этого вопроса однозначно пока не решили и каждая страна решает этот вопрос по-своему.
В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, а 12% - несовершеннолетние; по четверти от всех потребителей - рабочие и лица, не имеющие постоянного источника дохода; 85% - мужчины, соответственно - 15% - женщины. По видам наркотиков потребители распределяются следующим образом:
37 - производных опия, 34 - производных каннабиса, 8 - амфетамины и барбитураты, 6 - иные наркотики и 15 - полинаркоманы. В 90-е годы отмечается резкий рост потребителей “жестких”, синтетических и полусинтетических наркотиков. Также 90-е годы характеризуются увеличением смертности среди потребителей наркотиков (с 90 до 94 годов число смертельных случаев увеличилось в три раза). Например, в 1992 году умерло около 2-х тысяч лиц, злоупотреблявших наркотическими средствами и психотропными вешествами, 295 из них непосредственно в результате передозировки. Обращаю внимание еще и на то, что с 1988 года в стране каждый состоящий на учете наркоман 2 раза в год обследуется на предмет инфицированности ВИЧ (СПИД). Из около 400 тысяч таких обследований до 1995 года фактов заболевания не обнаружено.
Государство пытается предупреждать злоупотребление наркотиками, лечить и реабилитировать наркоманов. В стране действует более 200
наркологических диспансеров и 12 наркологических больниц, для стационарного
лечения больных алкоголизмом и наркоманией развернуто более 40 тыс.
наркологических коек, работают свыше 4 тыс. врачей, ежегодно лечатся 7-8
тыс наркоманов. Лечение м.б. и принудительным. В 1993 году принята
Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в РФ, которая
определяет стратегические цели и задачи деятельности государства в области
с распространением наркотических средств. Имеет место и международное
сотрудничество (на различных уровнях). Прежде, чем перейти к нашим
пограничным проблемам, вспомним, что с наркотизмом борятся с помощью
уголовного и административного кодексов. Итак, мы подошли непосредственно к
тем вопросам, которые Вас будут интересовать на практике. С одной стороны -
это проблема, связанная с личным составом, а с другой стороны - участия ФПС
в борьбе с НОН.
Рассмотрим первую сторону. Будем надеятся, что Вам уже не надо объяснять, что употреблять наркотики и совершать правонарушения, связанные с НОН не надо! Остаются Ваши подчиненные. Они могут к Вам прийти уже попробовавшими, а могут сделать это впервые в Вашем подразделении. Важно помнить, что проведенные медиками исследования показали, что первое потребление вызвано: любопытством в 60-65%; при влиянии окружения - 14%; подражанием - 13% и лишь 2,7% - переживаниями.
По данным медиков Аппарата Директора ФПС в войска ежегодно
призывается свыше 300 человек, ранее употреблявших наркотики. Опасны также
и токсикоманы (соотношение “наркоман-токсикоман” - 70%-30%). Выявить их
сразу по-прибытии - задача медиков. В последующем организовывайте
качественные медицинские обследования и осмотры, определенные Уставом ВС
ВС. Ими охватывается как весь личный состав (дважды в году и перед
проведением профилактических прививок), так и отдельные категории (вновь
прибывшие в часть, возвратившиеся из отпусков, командировок, лечебных
учреждений, работающих на объектах питания и водоснабжения, водители и
др.). Ну и последнее - уставом также предусмотрен обязательный телесный
осмотр личного состава при помывке в бане. А дальше уже должен быть включен
весь комплекс предупредительных мер: принятие к ним мер воспитательного, првового, дисциплинарного и медицинского характера. Обязательной должна
быть санитарно-просветительная работа о социальных и медицинских
последствиях употребления наркотиков. Акцентируйте на этих вопросах
внимание оперативных работников. Контролируйте хранение и расходование
медикаментов.
Каждый из Вас должен напрячь свою фантазию и постараться представить
все возможные пути проникновения наркотиков к военнослужащим и
соответственно их перекрыть.Конечно будет разница между этой стороной
Вашей работы на северном острове и заставе на границе с Эстонией.
Ваш интерес должны привлекать не только сами наркотики, но и предметы, с помошью которых они готовяться или употребляются (шприцы, иглы, и пр.).
Если не можете справиться сами, пользуйтесь приказом МО СССР N260-
1987 года, согласно которого военнослужащие срочной службы, которым в
стационарных условиях установлен диагноз наркомания (алкоголизм), ВВК
выносит постановление о их негодности к военной службе независимо от стадии
болезни.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: bestreferat ru, договор дипломная работа.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 | Следующая страница реферата