Управление персоналом
Категория реферата: Рефераты по менеджменту
Теги реферата: список рефератов, решебник по математике
Добавил(а) на сайт: Gorbunov.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
Если в условиях командно-административной системы эти задачи рассматривались как второстепенные, то при переходе к рынку они выдвинулись на первый план, и в их решении заинтересована каждая организация.
Основу концепции управления персоналом организации в настоящее время составляют возрастающая роль личности работника, знания его мотивационных установок, умение их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед организацией.
Изменение в экономической и политической системах в нашей стране одновременно несут как большие возможности, так и серьезные угрозы для каждой личности, устойчивости ее существования, вносят значительную степень неопределенности в жизнь практически каждого человека. Управление персоналом в такой ситуации приобретает особую значимость, поскольку позволяет реализовать, обобщить целый спектр вопросов адаптации индивида к внешним условиям, учета личного фактора в построении системы управления персоналом организации. Укрупнено можно выделить три фактора, оказывающих воздействие на людей в организации.
Первый ( иерархическая структура организации, где основное средство воздействия ( это отношение власти ( подчинению, давление на человека сверху, с помощью принуждения, контроля над распределением материальных благ.
Второй ( культура, т.е. вырабатываемый обществом, организацией, группой людей совместные ценности, социальные нормы, установки поведения, которые регламентируют действия личности, заставляют индивида вести себя так, а не иначе без видимого принуждения.
Третий ( рынок ( сеть равноправных отношений, основанных на купле- продаже продукции и услуг, отношениях собственности, равновесии интересов продавца и покупателя.
Эти факторы воздействия ( понятия достаточно сложные и на практике редко реализуются в отдельности. Как кому из них отдается приоритет, таков и облик экономической ситуации в организации.
При переходе к рынку происходить медленный отход от иерархического
управления, жесткой системы административного воздействия, практически
неограниченной исполнительной власти к рыночным отношения, отношениям
собственности, базирующимся на экономических методах. Поэтому необходима
разработка принципиально новых подходах к приоритету ценностей. Главное
внутри организации ( работники, а за пределами ( потребители продукции.
Необходимо повернуть сознание работающего к потребителю, а не к начальнику;
к прибыли, а не к расточительству; к инициатору, а не к бездумному
исполнителю. Перейти к социальным номам, базирующимся на здравом
экономическом смысле, не забывая о нравственности. Иерархия отойдет на
второй план, уступая место культуре и рынку.
Новые службы управления персоналом создаются, как правило, на базе
традиционных служб: отдела кадров, отдела организации труда и заработной
платы, отдела охраны труда и техники безопасности и др. Задачи новых служб
заключаются в реализации кадровой политики и координации деятельности по
управлению трудовыми ресурсами в организации. В связи с этим они начинают
расширять круг своих функций и от чисто кадровых вопросов переходят к
разработке систем стимулирования трудовой деятельности, управлению
профессиональным продвижением, предотвращению конфликтов, изучению рынка
трудовых ресурсов и др.
Безусловно, структура службы управления персоналом во многом определяется характером и размерами организаций, особенностями выпускаемой продукции. В мелких и средних организациях многие функции по управлению персоналом выполняют преимущественно линейные руководители, а в крупных формируются самостоятельные структурные подразделения по реализации функций.
В ряде организаций формируются структуры управления персоналом, объединяющие под единым руководством заместителя директора по управлению персоналом все подразделения, имеющие отношение к работе с кадрами. В зависимости от размеров организации состав подразделений будет меняться: в мелких организациях одно подразделение может выполнять функции нескольких подсистем, а в крупных функции каждой подсистемы, как правило, выполняет отдельное подразделение.
Обобщение опыта отечественных и зарубежных организаций позволяет сформировать главную цель системы управления персоналом: обеспечение кадрами, организация их эффективного использования, профессионального и социального развития. В соответствии с этими целями формируется система управления персоналом организации. В качестве базы для ее построения используются принципы, т. е. Правила и методы, разработанные наукой и апробированные практикой.
2. Принципы и методы построения системы управления персоналом организации.
Различают две группы принципов построения системы управления персоналом в организации: принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом, и принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом (таблица 1). Все принципы построения системы управления персоналом реализуются во взаимодействии. Их сочетание зависит от конкретных условий функционирования системы управления персоналом организации.
Таблица 1.
|Принцип |Содержание принципа |
|Принципы, характеризующие требования к формированию системы |
|управления персонала |
|Обусловленности |Функции управления персоналом формируются и |
|функций |изменяются не произвольно, а в соответствии с |
|управления |потребностями и целями производства. |
|персоналом целям| |
|производства | |
|Первичности |Состав подсистем системы управления персоналом, |
|функций |организационная структура, требования к |
|управления |работникам и их численность зависят от |
|персоналом |содержания, количества и трудоемкости функций |
| |управления персоналом. |
|Оптимальности |Определяет пропорции между функциями, |
|соотношения |направленными на организацию системы управления |
|интраинфрафункци|персоналом (интрафункции), и функциями |
|й управления |управления персоналом (инфрафункции). |
|персоналом | |
|Оптимального |Диктует необходимость опережения ориентации |
|соотношения |функций управления персоналом на развитие |
|управленческих |производства по сравнению с функциями, |
|ориентации |направленными на обеспечение функционирования |
| |производства. |
|Потенциальных |Временное выбытие отдельных работников не должно|
|имитаций |прерывать процесс осуществление каких-либо |
| |функций управления. Для этого каждый работник |
| |системы управления персоналом должен уметь |
| |имитировать функции вышестоящего, нижестоящего |
| |сотрудника и одного ( двух работников своего |
| |уровня. |
|Экономичности |Предполагает наиболее эффективную и экономичную |
| |организацию управления персоналом, снижение доли|
| |затрат на систему управления в общих затратах на|
| |единицу выпускаемой продукции, повышение |
| |эффективности производства. В случае если после |
| |мероприятий по совершенствованию системы |
| |управления персоналом увеличились затраты на |
| |управление, то они должны перекрывать эффектом в|
| |производственной системе, полученным в |
| |результате их осуществления. |
|Прогрессив-ности|Соответствие системы управления персоналом |
| |передовым зарубежным и отечественным аналогам. |
|Перспектив-ности|При формировании системы управления персоналом |
| |следует учитывать перспективы развития |
| |организации. |
|Комплексности |При формировании системы управления персоналом |
| |необходимо учитывать все факторы, воздействующие|
| |на систему управления (связи с вышестоящими |
| |органами, договорные связи, состояние объекта |
| |управления и т.д.). |
|Оперативности |Своевременное принятие решений по анализу и |
| |совершенствованию системы управления персоналом,|
| |предупреждающих или оперативно устраняющих |
| |отклонения. |
|Оптимальности |Многовариантная проработка предложений по |
| |формированию системы управления персоналом и |
| |выбор наиболее рационального варианта для |
| |конкретных условий производства. |
|Простоты |Чем проще система управления персоналом, тем |
| |лучше она работает. Безусловно, это исключает |
| |управление системы управления персоналом в ущерб|
| |производству. |
|Научности |Разработка мероприятий по формированию систему |
| |управления персоналом должна основываться на |
| |достижениях науки в области управления и с |
| |учетом изменения законов развития общественного |
| |производства в рыночных условиях. |
|Иерархичности |В любых вертикальных разрезах системы управления|
| |персоналом должно обеспечиваться иерархическое |
| |взаимодействие между звеньями управления |
| |(структурными подразделениями или отдельными |
| |руководителями), принципиальной характеристикой |
| |которого является несимметричная передача |
| |информации «вниз» (дезагрегирование, |
| |детализация) «вверх» (агрегирование) по системе |
| |управления. |
|Автономности |В любых горизонтальных и вертикальных разрезах |
| |системы управления персоналом должна |
| |обеспечиваться рациональная автономность |
| |структурных подразделений или отдельных |
| |руководителей. |
|Согласован-ности|Взаимодействие между иерархическими звеньями по |
| |вертикали, а также между относительно |
| |автономными звеньями системы управления |
| |персоналом по горизонтали должны быть в целом |
| |согласованы с основными целями организации и |
| |синхронизированы во времени. |
|Устойчивости |Для обеспечения устойчивого функционирования |
| |системы управления персоналом необходимо |
| |предусматривать специальные «локальные |
| |регуляторы», которые при отклонении от заданной |
| |цели организации ставят того или иного работника|
| |или подразделение в невыгодное положение и |
| |побуждают их к регулированию системы управления |
| |персоналом. |
|Многоаспектность|Управление персоналом как по вертикале, так и по|
| |горизонтали может осуществляться по различным |
| |каналам: |
| |административно-хозяйственному, |
| |экономическому, |
| |правовому и т.п. |
|Прозрачности |Система управления персоналом должна обладать |
| |концептуальным единством, содержать единую |
| |доступную терминологию, деятельность всех |
| |подразделений и руководителей должна строится на|
| |единых «несущих конструкциях» (этапах. Фазах, |
| |функциях) для различных по экономическому |
| |содержанию процессов управления персоналом. |
|Комфортности |Система управления персоналом должна обеспечить |
| |максиму удобств для творческих процессов |
| |обоснования, выработки, принятия и реализации |
| |решений человеком. Например, выборочная печать |
| |данных, разнообразие обработки, специальное |
| |оформление документов с выделение существенной |
| |информации их гармоничный внешний вид, |
| |исключение излишней работы при заполнении |
| |документов и т.д. |
|Принципы, определяющие направления развития системы управления |
|персоналом |
|Концентрации |Рассматривается в двух направлениях: |
| |концентрация усилий работников отдельного |
| |подразделения или всей системы управления |
| |персоналом на решение основных задач или как |
| |концентрация однородных функций в одном |
| |подразделении системы управления персоналом, что|
| |устраняет дублирование. |
|Специализации |Разделение труда в системе управления персоналом|
| |(выделяется труд руководителей, специалистов и |
| |служащих). Формируются отдельные подразделения, |
| |специализирующие на выполнении групп однородных |
| |функций. |
|Параллельности |Предполагает одновременное выполнение отдельных |
| |управленческих решений, повышает оперативность |
| |управление персоналом. |
|Адаптивности |означает приспособляемость системы управления |
|(гибкости) |персоналом к изменяющимся целям объекта |
| |управления и условиям его работы. |
|Преемствен-ности|Предполагает общую методическую основу |
| |проведения работ по совершенствованию системы |
| |управления персоналом на разных ее уровнях и |
| |разными специалистами, стандартное их |
| |оформление. |
|Непрерывности |Отсутствие перерывов в работе работников системы|
| |управления персоналом или подразделении, |
| |уменьшение времени пролеживания документов, |
| |простоев технических средств управления т.п. |
|Ритмичности |Выполнение одинакового объема работ в равные |
| |промежутки времени и регулярность повторения |
| |функций управления персоналом. |
|Прямо точности |Упорядоченность и целенаправленность необходимой|
| |информации по выработке определенного решения. |
| |Она бывает горизонтальная и вертикальная |
| |(взаимосвязи между функциональными |
| |подразделениями и взаимосвязи между различными |
| |уровнями управления). |
Наука и практика выработали инструментарий изучения состояния действующей системы управления персоналом управления организации, построения, обоснования и реализации новой системы (Таблица 2)
Классификация методов анализа и построения системы управления персоналом организации.
|Методы обследования |Методы анализа |Методы формирования |
|(сбор данных) | | |
|Само обследование |Системный анализ |Системный подход |
| |Экономический анализ | |
|Интервьюирование, |Декомпозиция |Аналогий |
|беседа | | |
|Активное наблюдение |Последовательной |Эксперно-аналитически|
|рабочего дня |подстановки |й |
| | |Параметрический |
| |Сравнений |Блочный |
|Моменты наблюдения |Динамический |Моделирования |
| |Структуризация целей |Функционально-стоимос|
| | |тного анализа |
| |Нормативный |Структуризация целей |
|Анкетирование |Параметрический |Опытный |
| |Моделирование |Творческих совещаний |
|Изучение документов |Функционально-стоимос|Коллективного |
| |тного анализа |блокнота |
| | |Контрольных вопросов |
|Функционально-стоимос|Главных компонентов |6-5-3 Морфологический|
|тного анализа |Балансовый |анализ |
| |Корреляционный | |
| |регрессионный анализ | |
| |Опытный | |
| |Матричный | |
Продолжение таблицы 2
|Методы обоснования |Методы внедрения |
|Аналогий |Обучение, переподготовка и |
|Сравнений |повышение квалификации |
|Нормативный |работников аппарата управления |
|Экспертно-аналитический |Материальное и моральное |
|Моделирование фактического и |стимулирование нововведений |
|желаемого состояния исследуемого|Привлечение общественных |
|объекта |организаций |
|Расчет количественных и |Функционально-стоимостного |
|качественных показателей оценки |анализа |
|экономической эффективности | |
|предлагаемых вариантов | |
|Функционально-стоимостного | |
|анализа | |
Раскроем сущности этих методов:
. Системный анализ служит методическим средством системного подхода к решению проблем совершенствования системы управления персоналом.
Системный подход ориентирует исследователя на раскрытие системы управления персоналом в целом и составляющих ее компонентов: целей, функций, организационной структуры, кадров, технических средств управления, информации, методов управления людьми, технологии управления людьми, технологии управления, управленческих решений; на выявление многообразных типов связей этих компонентов между собой и внешней средой и сведение их в единую целостную картину. Внешней средой для управления персоналом являются не только другие подсистемы системы управления данной организации (например, подсистема управления внешними хозяйственными связями и т. п.), но и внешние организации (поставщики и потребители, вышестоящие организации и т. п.).
. Метод декомпозиции позволяет расчленить сложные явления на более простые.
Чем проще элементы, полнее проникновение в глубь явления и определение его сущности. Например, систему управления персоналом можно расчленить на подсистему, подсистемы - на операции. После расчленения необходимо воссоздать систему управления персоналом как единое целое, т. е. синтезировать. При этом применяется метод де композиционного моделирования, где модели могут быть логическими, графическими и цифровыми.
. Метод последовательной подстановки позволяет изучить влияние на формирование системы управления персоналом каждого фактора в отдельности, под действием которых сложилось ее состояние, исключая действия других факторов. Факторы ранжируются, и отбираются наиболее существенные.
. Метод сравнения позволяет сравнить существующую систему управления персоналом с подобной системой передовой организации, с нормативным состоянием или состоянием в прошлом периоде. Следует учитывать, что сравнение дает положительный результат при условии сопоставимости исследуемых систем, их однородности. Расширить границы сопоставимости можно путем исключения факторов несопоставимости.
. Динамический метод предусматривает расположение данных в динамическом ряду и исключение из него случайных отклонений. Тогда ряд отражает устойчивые тенденции. Этот метод используется при исследовании количественных показателей, характеризующих систему управления персоналом.
. Метод структуризации целей предусматривает количественное и качественное обоснование целей организации в целом, и целей системы управления персоналом с точки зрения их соответствия целям организации. Анализ целей, развертывание их в иерархическую систему, установление ответственности подразделений за конечные результаты работы, определение их места в системе производства и управления, устранение дублирования в их работе являются важной предпосылкой построения рациональной системы управления персоналом. При структуризации должны быть обеспечены взаимоувязка, полнота, сопоставимость целей разных уровней управления персоналом.
. Экспертно-аналитический метод совершенствования управления персоналом основывается на привлечении высококвалифицированных специалистов по управлению персоналом, управленческого персонала предприятия к процессу совершенствования. При использовании этого метода очень важна проработка форм систематизации, записи и ясного представления мнений и заключений экспертов. С помощью этого метода выявляются основные направления совершенствования управления персоналом, оценки результатов анализа причины недостатков. Однако он не всегда обладает высокой точностью в связи с тем, что у экспертов отсутствуют единые критерии оценок. Этот метод наиболее эффективен при многошаговой экспертизе.
. Исключительный эффект в практике совершенствования управления персоналом дает нормативный метод. Он предусматривает применение системы нормативов, которые определяют состав и содержание функций по управлению персоналом, численность работников по функциям, тип организационной структуры, критерий построения структуры аппарата управления организации в целом и системы управления персоналом (норма управляемости, степень централизации функций, количество ступеней управления, число звеньев, размеры подразделений, порядок подчиненности и взаимосвязей подразделений), разделение и кооперацию труда руководителей, и специалистов управления персоналом организации.
. Все шире применяется параметрический метод. Задача этого метода - установление функциональных зависимостей между параметрами элементов производственной системы и системы управления персоналом для выявления степени их соответствия.
. В последнее время при совершенствовании системы управления персоналом начали применять метод функционально-стоимостного анализа. Этот метод позволяет выбрать такой вариант построения системы управления персоналом или выполнения той или иной функции управления персоналом, который требует наименьших затрат и является наиболее эффективным с точки зрения конечных результатов. Он позволяет выявить лишние или дублирующие функции управления, функции, которые по тем или иным причинам не выполняются, определить степень централизации и децентрализации функций управления персоналом и т. п.
. Метод главных компонентов позволяет отразить в одном показателе
(компоненте) свойства десятков показателей. Это дает возможность сравнивать не множество показателей одной системы управления персоналом с множеством показателей другой подобной системы, а только один.
. Балансовый метод позволяет произвести балансовые сопоставления, увязки.
Например, сравниваются результаты обработки фотографий рабочего дня и технологических карт выполнения, управленческих операций и процедур с действительным фондом рабочего времени их выполнения.
. Опытный метод базируется на опыте предшествующего периода данной системы управления персоналом и опыте другой аналогичной системы.
. Наибольшее развитие в деле совершенствования управления персоналом получил метод аналогий. Он заключается в применении организационных форм, которые оправдали себя в функционирующих системах управления персоналом со сходными экономико-организационными характеристиками по отношению к рассматриваемой системе. Сущность метода аналогий заключается в разработке типовых решений (например, типовой оргструктуры управления персоналом) и определении границ и условий их применения.
. Эффективным методом использования типовых решений при совершенствовании управления персоналом является блочный метод типизации подсистем линейно- функциональных и программно-целевых структур. Типовые блочные решения увязываются вместе с оригинальными организационными решениями в единой организационной системе управления персоналом. Блочный метод ускоряет процесс формирования новой системы управления персоналом и повышает эффективность функционирования системы с наименьшими затратами.
. Метод творческих совещаний предполагает коллективное обсуждение направления развития системы управления персоналом группой специалистов и руководителей. Эффективность метода состоит в том, что идея, высказанная одним человеком, вызывает у других участников совещания новые идеи, а те, в свою очередь, порождают следующие идеи, в результате чего возникает поток идей. Цель творческого совещания - выявит, возможно, больше вариантов путей совершенствования системы управления персоналом.
. Метод коллективного блокнота («банка» идей) позволяет сочетать независимое выдвижение идей каждым экспертом с последующей их коллективной оценкой на совещаний по поиску путей совершенствования системы управления персоналом.
. Метод контрольных вопросов заключается в активизации творческого поиска решения задачи совершенствования системы управления персоналом с помощью заранее подготовленного списка наводящих вопросов. Форма вопросов должна быть такой, чтобы в них имелась «подсказка» о том, что и как следует сделать для решения задачи.
. Метод 6-5-3 (морфологический анализ) предназначен для систематизации процесса нахождения идей по развитию системы управления персоналом. Суть этого метода заключается в том, что каждый из шести членов экспертной группы пишет на отдельном листе бумаги по три идеи и передает их остальным членам группы, которые, в свою очередь, на основе уже предложенных вариантов пишут еще по три идеи и т. д. По окончании этой процедуры на каждом из шести листов будет записано по 18 вариантов решений, а всего будет 108 вариантов.
. Морфологический анализ является средством изучения всевозможных комбинаций вариантов организационных решений, предлагаемых для осуществления отдельных функций управления персоналом. Если записать столбиком все функции, а затем против каждой функции построчно указать всевозможные варианты ее выполнения, то получим морфологическую матрицу.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: бесплатные рефераты, пожары реферат.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата