Консульские привилегии и иммунитеты
Категория реферата: Рефераты по международному публичному праву
Теги реферата: тарас бульба сочинение, реферат роль
Добавил(а) на сайт: Гораций.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 | Следующая страница реферата
Эта же статья говорит, что в компетентные центральные органы страны пребывания глава консульского учреждения может обращаться только в той степени, в которой это допускается законами, правилами и обычаями государства пребывания или соответствующими международными договорами. В том случае, если представления консула не будут удовлетворены, он имеет право обратиться к правительству страны пребывания, но только через дипломатическое представительство своего государства. Непосредственные отношения с правительством могут иметь место только в том случае, если в данной стране нет посольства страны, представляемой консулом. Данное положение было закреплено еще в ст.11 Гаванской конвенции о консульских чиновниках 1928 г.
Что касается налоговых и таможенных привилегий консульских должностных лиц, то их регламентируют ст. 49—59 Венской конвенции 1963 года.
В ст. 49 сказано, что консульские должностные лица, а также члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от налогов, сборов пошлин личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением:
1) косвенных налогов, которые обычно включаются в стоимость товаров или обслуживания;
2) сборов и налогов на частное недвижимое имущество, находящееся на территории страны пребывания;
3) налогов на наследственное имущество или пошлин на наследование, или налогов на переход имущества, взимаемых государством пребывания, с определенными изъятиями, связанными с переходом имущества в связи со смертью работников консульства и членов их семей;
4) налогов и сборов на частный доход, включая доходы с капитала, источники которого находятся в стране пребывания, налогов на капиталовложения в коммерческие или финансовые предприятия государства пребывания;
5) сборов, взимаемых за конкретный вид обслуживания;
6) регистрационных, судебных, реестровых пошлин, ипотечных сборов, гербовых сборов с изъятиями, относящимися к консульским помещениям.
Зарплата консульских должностных лиц в стране пребывания освобождается от налогов и сборов. Вместе с тем работники консульских учреждений, нанимая лиц, зарплата которых не освобождается от подоходных налогов страны пребывания, должны выполнять обязательства, налагаемые законами и правилами этой страны на нанимателей.
Другими словами, создается режим, в соответствии с которым, по существу, консульские должностные лица не освобождаются от налогов в отношении деятельности, выходящей за пределы их служебных функций.
Что касается освобождения от таможенных пошлин и досмотра на таможне, то
эти моменты регламентируются в п. 1—3 ст. 50. В ней говорится, что
таможенные пошлины не взимаются с предметов для личного пользования
консульского должностного лица, включая предметы, предназначенные для его
обустройства и для его официального пользования. От уплаты таможенных
пошлин освобождаются также члены семей консульских должностных лиц, проживающие вместе с ними. Следует отметить, что если в отношении
таможенных пошлин более или менее определен круг предметов, в отношении
которых таможенные пошлины не взимаются, то в отношении досмотра личного
багажа на таможне существуют разные подходы. Конвенция 1963 г. (п. 3 ст.
50) освобождает от досмотра личный багаж консульских должностных лиц и
членов их семей, проживающих вместе с ними. Речь идет о багаже, который
следует вместе с ними. Багаж может быть досмотрен лишь в том случае, если у
страны пребывания есть серьезные основания предполагать, что в нем
содержатся предметы, не являющиеся их личными предметами или предметами для
официального пользования консула. Досмотр возможен и в том случае, когда
есть основания предполагать, что в багаже находятся предметы, ввоз и вывоз
которых запрещены законами и правилами страны пребывания или которые
подпадают под его карантинные законы и правила. Такой досмотр, однако, должен производиться в присутствии соответствующего консульского
должностного лица или члена его семьи.
Таким образом, мы видим, что возможность досмотра личного багажа
консульских должностных лиц четко определена Конвенцией 1963 г. Подобные
положения отражены и во многих двусторонних соглашениях. Согласно другим
двусторонним конвенциям личный багаж консульских должностных лиц и членов
их семей подлежит досмотру на таможне. Таким образом, консульская практика
идет по двум путям:
. освобождает от досмотра личный багаж консульских должностных лиц, если нет серьезных оснований досматривать ;
. не освобождает от досмотра ни при каких обстоятельствах.
Консульские должностные лица освобождены от всех трудовых и
государственных повинностей, независимо от их характера, а также от
воинских повинностей, таких как реквизиции, контрибуции и военные постои.
Это же относится и к членам семей консульских должностных лиц, проживающих
вместе с ними (ст. 52).
Статья 53 определяет начало и конец консульских иммунитетов и
привилегий. В ней сказано, что привилегии и иммунитеты, предусмотренные
Конвенцией, начинают действовать в отношении консульского должностного лица
с момента его вступления на территорию государства пребывания или, если оно
уже находится на этой территории, с момента, когда оно приступило к
выполнению своих обязанностей в консульском учреждении.
Привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц прекращаются с того момента, когда они покидают территорию данного государства, или по истечении разумного срока, который достаточен для того, чтобы покинуть территорию данной страны.
В отношении членов семей привилегии и иммунитеты прекращаются в тот момент, когда они покидают территорию страны пребывания, или с того момента, когда они перестают быть членами семьи консульского должностного лица.
Что касается выполнения функций, то практически следует считать общепризнанным, что консул выполняет свои функции до момента оставления своей должности в консульском учреждении. В случае смерти работника данного учреждения члены его семьи, проживающие с ним, продолжают пользоваться предоставленными им привилегиями и иммунитетами до момента оставления страны пребывания или до истечения разумного срока, в течение которого они должны были бы оставить территорию государства пребывания.
Важное значение имеет ст. 54. Она говорит об обязанностях третьего государства в момент, когда консульские должностные лица проезжают через него, следуя к месту своего назначения или возвращаясь в аккредитующее государство. В этой статье сказано: государство предоставляет все иммунитеты, предусмотренные другими статьями настоящей Конвенции, которые могут потребоваться для обеспечения проезда или возвращения консульского должностного лица. Это распространяется и на членов их семей.
Конвенция о консульских сношениях 1963 г. обязывает консульских
должностных лиц и всех лиц, пользующихся привилегиями и иммунитетами, без
ущерба для них уважать законы и правила страны пребывания (ст. 55).
Специально подчеркнута обязанность невмешательства во внутренние дела, а
консульские помещения, как уже говорилось выше, не должны использоваться в
целях, несовместимых с задачами выполнения консульских функций. Эта статья
отражает практику государств и способствует развитию дружественных
отношений между ними.
Консульские должностные лица обязаны соблюдать любые требования, предусмотренные законами и правилами страны пребывания, в отношении
страхования от вреда, который может быть причинен третьим лицом в связи с
использованием любого дорожного транспортного средства, судна или самолета
(ст. 56).
Эта статья направлена также на обеспечение прав граждан в государствах пребывания в случае совершения правонарушений в отношении их личности и имущества консульским должностным лицом. Это лицо несет ответственность по законам страны пребывания (ст. 56).
Штатным консульским должностным лицам запрещается заниматься в стране пребывания какой-либо профессиональной или коммерческой деятельностью с целью получения личных доходов. Это приводит к изъятию иммунитетов у данного лица (ст. 57).
В результате рассмотрения вышеуказанных проблем приходим к следующим выводам:
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: шпаргалки на телефон, цель реферата.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 | Следующая страница реферата