Европейская интеграция
Категория реферата: Рефераты по международным отношениям
Теги реферата: реферат охрана, реферат перспектива
Добавил(а) на сайт: Лопатин.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата
Социальная интеграция заключается в праве работника пользоваться всеми
социальными благами, возможными в данной стране. Другими словами, работники
из других стран Сообщества должны иметь те же права и привилегии, что и
местные жители, как в плане условий жизни, так и в плане социальной защиты.
Правилами Сообщества гарантируется социальная защита как для работников, так и для их семей.
Свобода истеблишмента.
В широком смысле, свобода истеблишмента это право людей выбрать или получить любую работу. Это касается докторов, адвокатов, архитекторов, агентов по недвижимости, брокеров, рекламных агентств также, как и технических, художественных или ремесленных образований.
Это также касается свободы ведения бизнеса, в частности компаний, агентств компаний, их отделений и филиалов.
Но это право не относится к постоянной или временной работе в органах власти. Станы Сообщества сами решают, кому поручить управление властными структурами. Но каждый спорный случай должен рассматриваться как с точки зрения соблюдения прав и свобод человека, так и точки зрения национальной безопасности.
Право на истеблишмент должно предотвратить любые открытые или скрытые попытки дискриминации при выборе занятия, как впрочем, и в случае со свободным движением рабочей силы.
Свобода предоставления услуг.
Свобода предоставления услуг, в принципе включает в себя те же принципы, что и свобода истеблишмента, но в случае с услугами, действия ограничены во времени и должны каким-то образом пересекать внутреннюю границу Сообщества. Также это право не распространяется на государственные структуры власти.
Лицо, предоставляющее услуги имеет право ездить к заказчику, пересекая при этом самостоятельно границу для того, чтобы предоставить свои услуги в другой стране Сообщества. Это типичный случай применения данной свободы.
Судом Справедливости также установлено, что лицо, желающее получить какие-либо услуги также может пользоваться данной свободой. Под эту категория попадают как лица, желающие воспользоваться медицинскими услугами в другой стране, или туристы, так и люди, выезжающие в другую страну получать образование или вести свой бизнес.
Данная свобода также применима к в случаях, если заказчик и лицо, предоставляющее услуги, находятся каждый в своей стране, и только предоставляемая услуга пересекает границу. Типичным примером могут служить телевидение и радиовещание.
. Взаимное признание дипломов.
Принцип одинакового отношения означает, что у гражданина Европейского
Союза, желающего открыть какое-либо образование или предоставить услугу в
другой стране-участнице, не должны требовать выполнения каких либо более
строгих условий, чем для местных жителей в сфере образования, квалификации
или знаний. То есть, квалификация, равная по значению, но полученная в
другой стране Союза, должна быть признана равной соответствующей местной
квалификации. Но на практике, внесение этой свободы в национальное
законодательство — чрезвычайно тяжелый и долгий процесс, и одно время
предлагалось внести свои правила для каждой профессии отдельно.
Наибольшие проблемы возникают из-за профессий, связанных со
здравоохранением.
Свободное движение капитала и платежей (Статьи 67-73 Соглашения по
Европейскому Сообществу).
Свободное движение капитала и либерализация платежей являются
дальнейшими важными шагами для завершения работы по созданию единого рынка.
В перспективе, нельзя будет говорить о свободном движении товаров или
услуг, пока не будут сняты ограничения на движение капитала, и
инвестированию будут подлежать наиболее экономически выгодные сегменты
единого рынка.
Свободное движение капитала
Первые директивы относительно освобождения движения капитала, принятые
Советом в 1960, 1962 и 1986 году, были направлены только на уменьшение
ограничений на операции с иностранной валютой. Но эти попытки были еще
далеки от того, чтобы расширить национальные рынки капиталов. За годы после
этого национальными парламентами было принято целый ряд законодательных
актов, регулирующих специфические аспекты рынка капиталов, такие как
Государственное регулирование деятельности банков, налоговые законы, требования безопасности к операциям с обменом валюты и т.д.).
Только после 1986 года Комиссией был разработал первый детальный план по созданию единого финансового пространства для либерализации движения капитала внутри Сообщества. Целью было объединить все финансовые рынки и освободить все валютные и финансовые потоки. Следуя плану, к 1 января 1993 года страны Сообщества (кроме Греции) реально перешли к свободному движению капитала, и на сегодня какие-то ограничения в этом вопросе могут вводиться только в отдельных случаях, рассматриваемых Комиссией. Это событие знаменует первую стадию перехода к экономическому и валютному союзу.
Свободное движение капитала дает возможность физическим и юридическим
лицам беспрепятственно открывать счета в любой из стран Евросоюза, а также
переводить неограниченные средства из одной страны в другую. Это также
означает неограниченные инвестиционные и финансовые возможности по всей
Европе. Также можно сказать, что свободное движение капитала неизбежно
ведет к более тесной экономической и финансовой интеграции.
Либерализация платежей.
Свободное движение товаров, рабочей силы, услуг и капитала должно неизбежно сопровождаться мерами по либерализации платежей. Любые обстоятельства, которые препятствуют платежам за товары, услуги или оплату труда в другие страны Сообщества, значительно затрудняют, или даже делают невозможным выполнение этих основных свобод. Поэтому страны-участницы должны позволить делать такие платежи в валюте страны, где проживает получатель.
4.3. Политика конкуренции.
Единый рынок для промышленных и сельскохозяйственных товаров не может
действовать эффективно, пока не будут созданы одинаковые для всех условия
конкуренции. Это единственный путь обезопасить единый рынок от каких-либо
нерыночных факторов. Учрежденная Европейская Комиссия регулирует этот
вопрос, а с 1991 года на нее также возложена функция контроля (с правом
“вето”) за принятыми решениями в этой области, а также за соблюдением
соглашений и ограничений.
4.4. Экономический и валютный союз.
Ранний период.
Создатели Сообщества полностью отдавали себе отчет в том, что создание
общего рынка и эффективное внедрение общей политики во многих сферах
неизбежно должно сопровождаться внедрением общей экономической и валютной
политики. Естественно. что постепенный переход к общему рынку приведет к
все усиливающейся взаимозависимости между странами Сообщества, что сильно
усложнит их индивидуальный выбор краткосрочных экономических реалий.
Постепенно, экономические изменения, принятые одной страной становились
общими и для ее партнеров, по мере того, как усиливалась их
взаимозависимость. Именно поэтому возникла объективная необходимость
подвести общую основу под национальную политику в области экономики каждой
из стран-участниц.
Несмотря на это, никто из создателей Сообщества не взял на себя
ответственность возглавить процесс объединения экономической и валютной
политики, который бы в перспективе привел к экономическому и валютному
союзу. Страны Сообщества не были готовы к тому, чтобы пожертвовать
Сообществу свой суверенитет в вопросах валютной, бюджетной и фискальной
политики. Вместо этого, общие цели национальной экономической политики
были установлены, и Государства - члены согласились в стремлениях к целям
полной занятости, ценовой стабильности, баланса платежей и стабильности
валюты. Шесть стран-основательниц также согласились с тем, чтобы
координировать свою экономическую политику совместно с институциями
Сообщества.
Очень скоро стало очевидным, что фактическое продвижение координирования их
политики зашло далеко за пределы ожиданий. Несмотря на этот факт, что это
было вообще проведено исходя из жизненной важности для консолидации
Европейской интеграции, большая цель экономического и валютного союза, осталось не достигнутой.
Первая новая инициатива.
В 1969году на Встрече на высшем уровне в Гааге политические лидеры
Сообщества выступили с новой инициативой по экономическому и валютному
союзу. Совет и Комиссия были уполномочены составить план постепенного
развития. Комитет был возглавил Пьер Вернер, Премьер-министр и Министр
финансов Люксембурга, и в октябре 1970 был представлен окончательный
проект. План Вернера выделил три стадии на пути к экономическому и
валютному союзу, при том, что заключительная стадия должна быть пройдена к
1980 году, пока национальные инструментарии экономического и валютного
регулирования были бы объединены для наднационального регулирования в
Сообществе. В 1971 году Совет принял несколько решений задним числом, с 1 января, для того, чтобы начать продвижение в рамках первой стадии
создания экономического и валютного союза.
Но уже в апреле 1973 года Комиссия передала Совету отрезвляющее сообщение
относительно начальной стадии. Государства - члены едва ли достигли
какого-либо прогресса в координировании их экономической политики. Под
давлением повсеместно ускоряющейся инфляции и сильных колебаний на
международных валютных рынках, они предпочли односторонние национальные
меры, а не вырабатывать общий курс, который бы обеспечил успех вцелом.
Их желание принять общие условия и эффективно использовать весь
потенциал Сообщества было принесено в жертву краткосрочным целям. В
начале второй стадии, в феврале 1974 г. , Сообщество предприняло все
усилия, чтобы придерживаться плана по созданию экономического и валютного
союза. Но попытка потерпела неудачу, и вторая стадия так и осталась на
бумаге. Вместо это, в начале было предпринято множество одноразовых мер
по улучшению и расширению диапазон инструментариев, пригодных для ведения
валютной политики и координирования экономической политики.
Европейская валютная система.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: русские шпоры, мировая торговля.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата