Международный Валютный Фонд и его отношения с Россией и Кыргызстаном
Категория реферата: Рефераты по международным отношениям
Теги реферата: культурология как наука, оформление доклада титульный лист
Добавил(а) на сайт: Кривов.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
РОЛЬ МВФ В РЕГУЛИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВАЛЮТНО-КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
МВФ осуществляет наблюдение и контроль за соблюдением странами-членами своего Устава, который фиксирует основные структурные принципы мировой валютной системы.
За время своего существования МВФ превратился в подлинно универсальную
организацию, добился широкого признания в качестве главного
наднационального органа регулирования международных валютно-кредитных
отношений, авторитетного центра международного кредитования, координатора
межгосударственных кредитных потоков и гаранта платежеспособности стран -
заемщиц. Одновременно он начинает играть важную роль в реализации решений
“семерки” ведущих государств Запада, становится ключевым звеном
формирующейся системы регулирования мировой экономики, международной
координации, согласования национальных макроэкономических политик. Фонд
зарекомендовал себя активно функционирующим мировым валютным институтом, накопил большой и полезный опыт.
МВФ – КЫРГЫЗСТАН
В Центральной Азии Кыргызстан выделяется тем, что избрал западную
модель политического и экономического развития. В отсталой, слаборазвитой
азиатской республике бывшего СССР предпринята попытка построить общество, основанное на западных ценностях. С 1993 по 1996 год республика получала на
душу населения в виде кредитов больше долларов чем любая другая страна СНГ.
Только на поддержание национальной валюты - сома - Кыргызстана ежегодно
выделалось примерно по 100 миллионов долларов. В 1996 году МВФ предоставил
Кыргызстану режим наибольшего благоприятствования и увеличил размеры
помощи. Несмотря на это экономическое положение страны непрерывно
ухудшалось. Поступаемые в КР средства используются главным образом для
освоения ресурсов страны, создания инфраструктуры для вывоза сырья и
подпитку местной элиты.
Низкий платежеспособный спрос, ослабление производственных связей, неконкурентноспособность отдельных видов выпускаемой продукции, отсутствие материальных и финансовых ресурсов, рост кредиторской и дебиторской задолженности - все это подорвало основы и без того весьма слабой экономики страны. Темпы спада промышленного производства в 1992 г. составили 26,4 %, в 1993 - 24,6, в 1994 - 27,9. (по другим данным до 50%), в 1995 -50% В 1997 г. деиндустриалилизация в КР завершилась.
В обществе произошло резкое имущественное расслоение. В стране
установился значительный разрыв между богатыми (3% населения) и бедными
(97%). Местные коммерсанты вывезли из страны все что можно - цветные
металлы, машины, станки, свинцово-цинковую руду, шерсть, кожу и т.д. В
отсутствие наличности бараны превратились в денежную единицу. Расчеты на
периферии, особенно в отдаленных населенных пунктах, нередко производятся с
помощью баранов. Внедрение западной модели, проведенное прямолинейно, без
учета местных традиций и особенностей, привело к обострению внутренних
противоречий и проблем. Наиболее опасной из них является регионализм.
Политическая и хозяйственная элита Киргизии с давних пор была разделена на
два региональных клана - северный и южный. В 70-80 годах между ними
установилось равновесие. Сферы влияния были разделены и сложившееся
положение устраивало обе стороны. Последовавший в 1992-1995 годах передел
собственности привел к нарушению равновесия. При А.Акаеве северный клан
стал быстро набирать силу. Он и раньше превосходил южный по численности и
потенциалу. Но в настоящее время это положение закрепилось еще больше.
Представители севера держат в своих руках основные рычаги власти и
собственность.
Противоречия между севером и югом уже стали причиной
внутриполитического кризиса в 1994 году. Сегодня приходится констатировать, что А.Акаев и его окружение не контролируют в полном объеме обстановку на
юге страны. Город Ош сегодня является перевалочным центром наркоторговли.
Его называют региональной столицей наркобизнеса. Время от времени
появляются сообщения о действующих в труднодоступных, горных районах южной
части Кыргызстана лагерей боевиков афганских и таджикских оппозиционеров.
Другим следствием проводимого в КР эксперимента является полная
зависимость страны от финансовых вливаний запада. Без дотаций экономика КР
уже не может существовать. Запад ссужает под залог наземных и подземных
ресурсов (золото, серебро, сурьма, ртуть и прочее). Таким образом наиболее
вероятное будущее КР - это повторение пути наиболее отсталых государств
Африки и Латинской Америки.
О взаимоотношениях КР с МВФ подробнее:
БИШКЕК, 27 мая. Директор-распорядитель Международного валютного фонда
высоко оценил действия Кыргызстана по переходу к рыночной экономике. Мишель
Камдессю выступил 27 мая на праздновании пятой годовщины введения
национальной валюты Кыргызстана - сома на проходящей в Бишкеке конференции
"Задачи и перспективы переходных экономик". В работе конференции участвуют
также эксперты из Всемирного и Азиатского банков. Мишель Камдессю отметил, что Кыргызстан со времени вступления в МВФ /май 1992 года/ получил по его
кредитным линиям более 420 миллионов долларов США, опередив другие страны
СНГ в ведении национальной валюты /май 1993 года/. К прошлому году
республика снизила инфляцию с 1259 процентов до уровня однозначных величин
/14,8 процента/, а уровень производства прочно занял 7-процентную отметку.
МВФ и далее готов сопровождать Кыргызстан на пути к созданию эффективной
рыночной экономики и интеграции в глобальную экономику, подчеркнул Мишель
Камдессю. В свою очередь президент Кыргызстана Аскар Акаев заявил, что "с
помощью МВФ и других международных организаций по сравнению с 15-процентным
падением ВВП в 1993 году в 1997 году рост валового внутреннего продукта в
Кыргызстане составил 10 проц. Уровень инфляции, который в 1993 году
измерялся в 1333 проц., в прошлом году составил 14 проц. В 1997 году, сказал Аскар Акаев, Киргизия завершила первый антикризисный этап реформ с
помощью программы МВФ. С 1998 по 2001 год начнет работу вторая программа
МВФ, которая предусматривает закрепление устойчивого экономического роста в
Киргизии. В то же время, отметил Аскар Акаев, "правительство республики не
может постоянно ориентироваться на внешние заимствования. Обязательства
растут. Величина внешнего долга к 2000 году увеличится с 974 миллионов
долларов до 1 миллиарда 345 миллионов долларов". Аскар Акаев назвал пять
основных задач дальнейшего развития киргизской экономики: приватизация до
2000 года стратегических базовых отраслей /энергетика, транспорт, связь, развитие инфраструктуры рынка, развитие малого и среднего бизнеса, привлечение прямых иностранных инвестиций/.
ВАШИНГТОН. 30 июня. Международный валютный фонд одобрил выделение
Киргизии нового трехлетнего займа в размере 86 млн. долларов в рамках
программы структурных экономических преобразований. Половина первого транша
в размере 29 млн. долларов выделяется немедленно, а вторая будет передана
через полгода. По оценке МВФ, в результате первого трехлетнего этапа
структурных преобразований, который закончился 31 марта текущего года,
Киргизия добилась значительного прогресса в макроэкономической стабилизации
и начала строительство новых рыночных отношений. В распространенном
заявлении фонда отмечается, в частности, что в республике "в течение 2-х
последних лет наблюдался рост экономики, в то время, как инфляция
опустилась ниже уровня в 15 проц. Были проведены ключевые структурные
реформы в финансовом секторе и бюджетных процедурах".
БИШКЕК, 12 ноября. Международный валютный фонд выделяет Киргизии 11
миллионов долларов для преодоления последствий кризиса в России. Об этом
сообщил 12 ноября журналистам премьер-министр страны Кубанычбек Жумалиев.
Прямые последствия российского кризиса в Киргизии оцениваются в 35
миллионов долларов. Половину из них, как сообщали раньше в киргизском
правительстве, республике пообещал покрыть Международный валютный фонд.
О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С МВФ ДРУГИХ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИХ СТРАН
ВАШИНГТОН, 2 апреля. Международный валютный фонд одобрил выделение
второго кредита Таджикистану в 10 млн долларов на преодоление последствий
вооруженного конфликта. Первый кредит на такую же сумму МВФ выделил
Таджикистану 19 декабря прошлого года. В пресс-релизе МВФ подчеркивается, что в декабре Душанбе получил от МВФ помощь в соответствии с программой, которая ставила целью "укрепление макроэкономической дисциплины, ускорение
структурных реформ и активизацию усилий по отсрочке выплаты долгов внешним
кредиторам". МВФ утверждает, что "таджикская экономика благоприятно
откликается на усилия по ее стабилизации, о чем свидетельствуют уменьшение
темпов инфляции и повышение доверия к национальной валюте". "В 1997 году в
Таджикистане впервые с момента приобретения им независимости произошел рост
реального валового внутреннего продукта", - подчеркивается в пресс-релизе.
Ныне выделяемый кредит направлен на поддержку правительственной
экономической программы на 1998 год, которая предусматривает рост ВВП на 4-
5 проц, снижение темпов инфляции до 18 проц в годовом исчислении и рост
валютных резервов, необходимых для импорта. Чтобы достичь этих целей, правительство намерено снизить дефицит бюджета с тем, чтобы он не превышал
3 проц ВВП, и усилить поток поступлений в бюджет при одновременном
сокращении кредита центрального банка правительству. Таджикистан вступил в
МВФ в 1993 году, а сумма предоставленных ему с тех пор кредитов составляет
30 млн долларов. Нынешний кредит предоставлен под полпроцента годовых на 10
лет с отсрочкой начала выплат на пять с половиной лет.
ДУШАНБЕ, 10 июня. Обещание, данное международным сообществом в мае на
парижской встрече Консультативной группы по Таджикистану об оказании стране
финансовой помощи в размере 280 миллионов долларов США, будет выполнено
только при продвижении мирного процесса. Об этом сегодня заявил в ходе
встречи с председателем Комиссии по национальному примирению, лидером
Объединенной таджикской оппозиции Саидом Абдуллло Нури заместитель
специального представителя Генсека ООН в этой центральноазиатской
республике Паоло Лембо. Он сообщил, что поддерживает регулярную связь с
Международным валютным фондом и Всемирным банком, который организовал
встречу Консультативной группы. По словам Лембо, эти влиятельные финансовые
институты с пристальным вниманием следят за ходом реализации общего
соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане.
МВФ и Всемирный банк недвусмысленно дают понять о безусловном и скорейшем
выполнении таких положений общего соглашения, как реинтеграция вооруженных
формирований оппозиции в правительственные силовые структуры, завершение
интеграции представителей оппозиции в правительство согласно
предусмотренной 30-процентной квоте. Кроме того, как подчеркнул Лембо, необходимо и положительное решение вопроса по закону о политических
партиях. В противном случае, сказал представитель ООН, навряд ли следует
ожидать от международного сообщества и, в частности, МВФ и Всемирного банка
помощи в полном объеме. По мнению Лембо, во избежание впредь разногласий
между правительством Таджикистана и оппозицией Комиссии по национальному
примирению необходимо ускорить работу над внесением дополнений и изменений
в ныне действующую Конституцию.
ВАШИНГТОН, 25 июня. Заем на структурную перестройку экономики в
размере 128 млн долларов предоставил Таджикистану Международный валютный
фонд. Деньги должны быть истрачены на поддержку экономической программы
правительства в 1998-2001 годах. Первый годовой транш в 48 млн долларов
разделен на две равные суммы. Первая половина выделяется немедленно, а
вторую можно будет получить через полгода. Сообщая о предоставлении займа,
МВФ указывает, что со времени подписания в июне 1997 года соглашения об
окончании гражданской войны в Таджикистане правительство этой страны
пытается укреплять макроэкономическую дисциплину, ускорять осуществление
реформ и реструктурировать свои долговые обязательства. На этом пути уже
достигнуты определенные успехи: уменьшились темпы роста инфляции, поддерживается стабильный курс таджикского рубля, впервые со времени
провозглашения независимости возобновился экономический рост. Ускорилась
приватизация, сделаны первые важные шаги к реформированию банковского
сектора. Дальнейшие планы правительства предусматривают рост ВНП в 1999-
2001 гг на уровне 4-4,5 проц в год, снижение инфляции к 2001 году до 8 проц
против почти 164 проц в 1997 году. Фискальный дефицит должен в те же сроки
сократиться с 3,3 проц до 0,3 проц, причем в целях ужесточения финансово-
бюджетной дисциплины с середины 1999 года предусматривается отказ от
финансирования бюджета центральным банком. Власти намерены и впредь
проводить асимметричную валютную политику, реагирующую на тенденции к
снижению курса, но допускающую свободное его повышение. Бюджетозамещающий
кредит предоставлен Таджикистану на льготных условиях: под 0,5 проц годовых
сроком на 10 лет с отсрочкой платежей на 5,5 лет.
ДУШАНБЕ, 7 октября. Ведущие мировые финансовые институты намерены и
впредь оказывать поддержку Таджикистану в проведении экономических реформ,
- заверения в этом были получены на переговорах правительственной делегации
республики с высопоставленными чиновниками Международного валютного фонда и
Всемирного банка /ВБ/ в Вашингтоне. Об этом сообщили корр.ИТАР-ТАСС в пресс-
службе главы государства Переговоры были проведены накануне очередной
сессии руководителей МВФ и Всемирного банка. Таджикистан на переговарах
представляли премьер-министр Яхъе Азимов, министр финансов Анваршо
Музафаров и государственный советник президента по вопросам экономики
Гуломжон Бабаев. Были обсуждены вопросы, связанные с реализацией трехлетней
экономической программы правительства Таджикистана. На ее поддержку МВФ и
ВБ выделили кредиты в размере 340 млн долл., причем первые транши уже
поступили в Нацбанк республики. Правительственная делегация
проинформировала кредиторов о проекте бюджета-99 и намерении в ближайшее
время ввести в действие новый Налоговый кодекс. В целом, как отметили в
пресс-службе президента Таджикистана, представители финансовых институтов
выразили удовлетворение шагами правительства республики и высказались за
расширение сотрудничества. В частности речь шла о поддержке частного
предпринимательства - малого и среднего бизнеса.
ДУШАНБЕ, 22 октября. Оценку состояния социально-экономического
развития Таджикистана за девять месяцев 1998 года должна дать миссия
Международного валютного фонда, начавшая работать в Душанбе. В
представительстве МВФ в Таджикистане, миссию 2-го европейского управления
МВФ возглавляет Тапио Саавалайнен. До второго ноября, она соберет материал
для экономического обзора с учетом реализации задач среднесрочной
экономической стратегии правительства Таджикистана на 1998-2001 годы, разработанной при участии экспертов МВФ. Стратегия ориентирована в первую
очередь на создание благоприятных условий для экономического роста за счет
экспорта путем содействия развитию частного сектора и иностранным
инвестициям. МВФ принял решение о предоставлению Таджикистану для этих
целей кредит в сумме 120 миллионов долларов США, по 40 миллионов ежегодно.
Первый транш в 20 миллионов американских долларов был выделен в июле 1998
года. Вопрос о выделении второго транша во многом будет зависить от выводов
и заключения, которое даст миссия МВФ.
ЛОНДОН, 8 декабря. С призывом к иностранным инвесторам обращаться
непосредственно к высшим должностным лицам казахского правительства в
случае проявлений коррупции со стороны государственных чиновников обратился
первый заместитель премьер-министра Казахстана Ураз Джандосов. Он выступил
на открывшейся 8 декабря в Лондоне ежегодной конференции "Инвестиционные
возможности в Казахстане". По словам первого вице-премьера, в текущем году
экономика республики столкнулась с серьезными трудностями, вызванными
глобальным финансовым кризисом и падением цен на сырье. "В результате
предприятия фактически оказались отрезанными от рынка свободного частного
капитала", - отметил он. В целях выправления ситуации недавно было принято
решение о значительном расширении предоставления государственных гарантий
под различные проекты. "Если в текущем году под государственные гарантии
правительства Казахстана было получено 200 млн долларов, то в будущем эта
сумма составит 500 млн", - подчеркнул Джандосов. Он сообщил, что в конце
нынешней недели парламент республики должен одобрить госбюджет на будущий
год. "Дефицит государственного бюджета установлен на уровне трех процентов.
Финансироваться он будет в основном за счет кредитов Международного
валютного фонда и ряда других финансовых институтов", - отметил Джандосов.
По его словам, 15 декабря в Вашингтоне пройдет заседание совета директоров
МВФ, на котором будет рассмотрена программа казахского правительства на
будущий год. "Мы уверены, что программа будет одобрена и Казахстан получит
необходимые средства", - заявил первый вице-премьер. Он также сообщил, что
сейчас в центре внимания правительства находится промышленная политика и те
меры законодательного характера, которые способны привлечь инвестиции в
реальный сектор экономики. "Мы намерены продолжать предоставлять налоговые
льготы для промышленного капитала, а также значительно упростим
приватизацию, которая будет в основном осуществляться за "живые деньги", -
отметил Джандосов. В работе инвестиционной конференции принимают участие
крупнейшие британские нефтедобывающие и строительные компании, а также
представители банков. Как заявил корр.ИТАР-ТАСС сотрудник компании "Бритиш
петролеум", "Казахстан сумел избежать развала финансового рынка и
банковской системы, что сегодня делает республику одним из наиболее
привлекательных рынков внутри СНГ".
МВФ – РОССИЯ: ПЯТЬ НАИВНЫХ ВОПРОСОВ О КРЕДИТАХ МВФ
1. Почему РФ не может обойтись без помощи Запада?
Россия в долговой яме. РФ, как государство, тратит на жизнь больше, чем
зарабатываем. Собрать все налоги не получается. Цены на нефть и газ, от
экспорта которых казна получала большую часть валюты, на мировом рынке
сильно упали. Аукцион по продаже “Роснефти” провалился. В результате нечем
платить зарплату бюджетникам, катастрофически не хватает денег на
социальные программы, на выплату процентов и возврат долгов иностранным
кредиторам. Запустив печатный станок, правительство не только не выведет
страну из кризиса, а наоборот, “пустая” денежная масса приведет лишь к
резкому скачку цен, невероятной инфляции и в конечном счете к социальному
взрыву. Можно, конечно, попытаться продавать на мировом рынке золото. Но, как говорят эксперты, никто сейчас там не закупает слитки тоннами. Выход
пока один — взять денег взаймы на богатом Западе. Так делают все страны, переживающие финансовый кризис.
2. Сколько денег дают и на каких условиях?
Сейчас речь идет о двух суммах. Первая — МВФ должен выдать России
очередные 670 миллионов долларов из уже выделенного кредита. Второй, так
называемый стабилизационный заем в размере 10 миллиардов долларов еще пока
не предоставлен. Прибывший в Москву первый заместитель директора-
распорядителя МВФ Стенли Фишер как раз и проведет переговоры с российским
правительством об условиях его выделения. В отличие от первой суммы, которая будет потрачена на неотложные государственные нужды, эти 10
миллиардов долларов берутся про запас на полтора года. Чтобы в случае
очередного обвала финансового рынка отбить все атаки биржевых спекулянтов и
удержать рубль.
3. Что требует Международный валютный фонд взамен?
Во-первых, западным капиталистам нужны гарантии возврата кредитов.
Назначение Анатолия Чубайса специальным представителем президента для
контактов с международными финансовыми институтами не случайно. На Западе у
Чубайса репутация квалифицированного финансиста, ему доверяют. Под него
готовы выделять кредиты. Во-вторых, как известно, бесплатным бывает лишь
сыр в мышеловке. Даже под Чубайса западные кредиторы готовы выписать чек
только на определенных условиях. Выделяя стабилизационный кредит, МВФ
требует от российского правительства демонополизации естественных
нефтегазовых монополий, жесткой налоговой политики, сокращения бюджетного
дефицита.
4. Может ли Россия принять все условия МВФ?
Как уже заявили пресс-секретарь президента Сергей Ястржембский,
Анатолий Чубайс, не все условия МВФ приемлемы для России. Речь в первую
очередь о демонополизации естественных компаний — нефть, газ должны
добывать одни, а заниматься транспортировкой и экспортом сырья другие. По
мнению российских экспертов, в нынешних условиях, когда тот же Газпром
является, по существу, “золотой курицей” для пополнения бюджета, такая мера
может дать обратный результат. Но если финансовые потоки монополий будут
сделаны прозрачными, то МВФ может пойти на уступки. А вот на урезании
бюджетных расходов эксперты МВФ, видимо, будут все же настаивать.
5. Почему МВФ заморозил обещанные ранее 670 миллионов долларов?
Как известно, МВФ требует всегда жесткого исполнения обязательств.
Замораживание очередного транша в размере 670 миллионов долларов как раз
связано с тем, что российское правительство так и не ограничило доступ к
экспорту нефти компаний — должников бюджета, собирается ослабить налоговый
пресс на них. И вообще Совету директоров фонда не нравится что заявленный
принцип — жить по средствам — не внедрен в жизнь полностью.
О взаимоотношениях РФ с МВФ подробнее:
12 декабря делегация МВФ закончила переговоры в Москве. Правительство
РФ просило МВФ предоставить ему уже в этом году очередной транш кредита в
700 млн. долларов, который был бы очень кстати Правительству, которое
стремится закончить первую пятилетку своей работы в нынешнем составе без
долгов по зарплате. В заявлении по итогам переговоров эксперты МВФ
положительно оценили перспективы экономики РФ на будущий год при условии
жесткого соблюдения налоговой, бюджетной и кредитной политики. Эксперты
фонда проводили очередной мониторинг результатов выполнения Россией
требований МВФ, необходимых для получения дальнейших траншей расширенного
10-миллиардного кредита. Последний кредит в размере 700 млн. долларов
Россия получила в мае. Затем в сентябре МВФ одобрил очередной 700-
миллионный транш, но в ноябре приостановил выделение денег из-за
невыполнения российской стороной параметров расходов и доходов бюджетных
средств.
Эксперты фонда и на этот раз остались недовольны, и окончательное
решение о предоставлении очередного транша кредита в размере 700 млн.
долларов будет принято советом директоров МВФ только в январе. Решение МВФ
принципиально многое не изменит, но может иметь негативный психологический
эффект: вроде бы Президент дал честное благородное слово и обязал
Правительство расплатиться со всеми долгами по пенсиям и зарплате до 1
января. Авторитет Президента и Правительства не принципиально, но все-таки
пострадает от того, что это обещание не будет выполнено. Если в очередном
транше России снова будет отказано, Правительство окажется в сложном
положении. И оно срочно ищет любые источники, чтобы если не к 1 января, то
к дню отчета перед Президентом все долги по зарплате бюджетникам были
выплачены.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему рынок, курсовые.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата