Предыдущая страница реферата | 29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39 | Следующая страница реферата

Анализ развития предпринимательства показывает, что доля предприятий, работающих в сфере торговли и посреднических услуг, занимает доминирующее положение. Кроме того, существует большое количество предприятий, зарегистрированных как производственные или многоцелевые (выпуск товаров народного потребления, оказания различных услуг), но тем не менее занимающихся торгово-посреднической деятельностью как основной.

Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала - все это затрудняет продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главная причина сокращения числа малых предприятий - низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики

России. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная программа развития малых предприятий.

Комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в РФ, должен осуществляться в следующих направлениях: o нормативно-правовое; o финансово-кредитное; o обеспечение безопасности; o информационно-техническое; o организационное; o кадровое и консультационное обеспечение; o внешнеэкономическая деятельность.

Также в государственной программе должны быть отражены механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности.

В программе необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринимательства, информационной, консультационной и аудиторской деятельности, а также создание комплексной государственно-общественной системы поддержки малого предпринимательства, включая подготовку и переподготовку предпринимательских кадров, привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Следует также определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.

Для реализации данных программ должны быть привлечены не столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного - отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Основным же направлением использования государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.

Кроме того чтобы малый бизнес развивался нужно принять такие меры в отношении МП которые были бы призваны существенно изменить роль и место малого бизнеса в структуре экономики страны, дать мощный импульс для развития экономической инициативы граждан

1. Принять концепцию (национальную доктрину) государственной политики в области МП как основы реформирования социально- экономических отношений и структурных преобразований.

2. Обеспечить законодательные гарантии неизменности и долгосрочности политики в отношении МП.

3. Обеспечить проведение широкой пропагандисткой кампании, направленной на поддержку и стимулирование частной хозяйственной инициативы граждан как фундамента социально- экономического возрождения России.

4. Уточнить количественные и качественные критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства в Российской
Федерации.

5. Нужно ввести такие понятия как «ремесленничество»,
«ремесленная деятельность» , «ремесленное предприятие».

6. Необходимо установить, что при формировании бюджетов всех уровней необходимо предусматривать выделение отдельной строкой не менее 2% от бюджетной массы на цели поддержки малого предпринимательства.

7. Определить порядок направления не менее 25% средств, полученных за счет приватизации, и средств Фонда занятости на цели создания новых рабочих мест в малом предпринимательстве.

8. Определить механизм гарантированного участия субъектов МП в реализации государственного заказа как на федеральном, так и на региональном уровне.

9. Установить регламентные сроки, периодичность и последовательность контрольных проверок различными организациями.

10. Дифференцировать размеры штрафов для крупных и малых предприятий в сторону их уменьшения для последних (удельный вес издержек от штрафных санкций для малых предприятий несоизмеримо выше, чем для крупных) .

11. Принять новый вариант Закона «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», в котором необходимо

- гарантировать неизменность его положений не менее 5 лет

- определить упрощенные процедуры исчисления налоговых изьятий и установить их уровень в пределах 10% от совокупного дохода

- распространить действие закона на все субъекты МП

12. Пересмотреть размеры ставок таможенных платежей с целью стимулирования ввоза в страну высокотехнологического оборудования для нужд малого предпринимательства

Также для развития малого бизнеса необходимо создать эффективность системы государственной поддержки МП:

- самостоятельная законодательная и нормативная база определяющая специфические условия деятельности МП в их отношении с органами власти и другими хозяйствующими субьектами радикальное усовершенствование налоговой системы минимизация административно-разрешительной и контролирующей практики обеспечение безопасности и защиты личности и собственности;

- специализированные институты и механизмы обеспечивающие разработку и реализацию государственной политики направленной на поддержку МП включая органы государственной власти и управления общественные организации и обьединения предпринимателей специализированные организации поддержки

МП (фонды, кредитные, страховые, гарантийные и лизинговые учреждения технологические парки, бизнес-инкубаторы, промышленные зоны и полигоны, учебные консультационные информационные и другие обслуживающие структуры);

- финансово- имущественная поддержка необходимая для обеспечения МП производственными площадями земельными участками и оборудованием, финансовыми средствами, в том числе бюджетными, а также создание условий и механизмов для привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций в сферу МП;

- государственные программы непосредственно ориентированные на оказание поддержки малым предприятиям , и иные смежные программы социально-экономического развития, которые должны включать меры по привлечению сектора МП к их реализации

(реструктуризация промышленности, консервация предприятий

ВПК, государственные инвестиции в отраслевое и региональное развитие поставки для государственных нужд решения проблем занятости миграция населения);

Система государственной поддержки МП должна обеспечить;

- упрощение государственных регулирующих процедур в отношении МП (упрощение порядка регистрации сокращение перечня лицензируемых видов деятельности унификация административных процедур минимизация числа согласующих и контролирующих инстанций упрощение порядка и форм отчетности и др,);

- предоставление дополнительных возможностей для сектора МП , способствующих преодолению специфических трудностей и проблем, объективно присущих данному сектору экономики

(особая чувствительность к коньюнктуре менее благоприятные условия доступа к факторам производства медленные темпы накопления капитала и т д);

- наличии полной и гласной информации о содержании конкретных мер государственной поддержки установления открытых процедур распределения средств при участии представителей деловых кругов, введение практики публичной отчетности об использовании выделенных на поддержку МП средств и деятельности соответствующих государственных институтов;

- гибкость системы государственной поддержки, предусматривающей специфические меры применительно к различным этапам деятельности МП особенностям каждой отрасли и отдельных групп предпринимателей;

- внедрение действенных механизмов взаимодействия крупных предприятий с малыми , способными встраиваться в их технологические цепочки, производить необходимые комплектующие и оказывать всевозможные услуги;

- постепенный переход от государственного регулирования отдельных аспектов деятельности МП к саморегулированию через предпринимательские союзы и объединения;

- разработку и применение рациональных механизмов использования бюджетных средств, выделенных для поддержки

МП;

- формирование инфраструктуры МП обеспечивающей создание благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной адресной поддержки малых предприятий в различных направлениях информационном консультационном обучающем и т,д,

- создание условий для эффективного развития межрегиональных связей и деловой кооперации малых предприятий .

Перечень продукции, относимой к крупам в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93

1. Крупа манная

Крупа манная марки М

Крупа манная марки МТ

Крупа манная марки Т

2. Крупа овсяная, овсяные хлопья, толокно

Крупа овсяная

Хлопья овсяные

Толокно

3. Горох лущенный (крупа)

Горох лущенный целый полированный (крупа)

Горох лущенный колотый полированный (крупа)

4. Пшено шлифованное

Пшено шлифованное высшего сорта

Пшено шлифованное первого сорта

Пшено шлифованное второго сорта

Пшено шлифованное третьего сорта

Пшено шлифованное быстроразваривающееся

5. Крупа гречневая

Крупа гречневая ядрица

Крупа гречневая продел

Крупа гречневая Смоленская

Крупа гречневая не требующая варки

6. Крупа пшеничная

Крупа пшеничная Полтавская

Крупа пшеничная "Артек"

Крупа из мягкой пшеницы

Крупа пшеничная быстроразваривающаяся

7. Крупы, гранулы и мука грубого помола из зерновых, не включенные в другие группировки

Крупа ячневая

Крупа перловая

Крупа кукурузная

Крупа полбяная

Крупа ячменная

8. Крупа повышенной питательной ценности

Крупа повышенной питательной ценности "Здоровье"

Крупа повышенной питательной ценности "Юбилейная"

Крупа повышенной питательной ценности "Пионерская"

Крупа повышенной питательной ценности "Союзная"

Крупа повышенной питательной ценности "Флотская"

Крупа повышенной питательной ценности "Сильная"

Крупа повышенной питательной ценности "Спортивная"

Крупа повышенной питательной ценности "Южная"

9. Рис

Перечень услуг, относимых к жилищно-коммунальным услугам в соответствии с общероссийским классификатором

ОК 004-93

1. Жилищные услуги, услуги гостиниц и прочих мест проживания

1.1. Жилищные услуги

Предоставление жилой площади в домах государственного, общественного жилищного фонда, ЖСК

Услуги по обмену жилой площади

Оформление обмена жилой площади

1.2. Услуги гостиниц и прочих мест проживания

(кроме дополнительных платных услуг)

Услуги гостиниц

Услуги мотелей

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: заключение курсовой работы, понятие культуры.



Предыдущая страница реферата | 29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки