Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
Категория реферата: Рефераты по налогообложению
Теги реферата: культурология, сочинения 4
Добавил(а) на сайт: Миропия.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 | Следующая страница реферата
Ко вторым относятся следующие обстоятельства (ст.111 НК РФ):
1) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, следствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств;
2) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, налогоплательщиком - физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния. Данное обстоятельство доказывается предоставлением документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому периоду, в котором совершено налоговое правонарушение;
3) и, наконец, выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции.
При наличии любого из обстоятельств, указанных выше, лицо не подлежит ответственности за совершение налогового правонарушения.
Помимо обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, обозначены также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения (статья 112 НК РФ): обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:
1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости.
Судом могут быть признаны смягчающими и иные обстоятельства.
Обстоятельствами, отягчающими ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее (т.е. в течение 12 месяцев со дня последнего применения санкций) привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Т.е. получается, что совершение аналогичных налоговых правонарушений с определенной периодичностью, но не ранее 12 месяцев со дня последнего применения санкций, не будет считаться отягчающим обстоятельством?!
Перечисленные выше смягчающие и отягчающие обстоятельства устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ (п. 4 ст. 112 НК РФ).
В упомянутой выше статье 114 НК РФ раскрывается понятие и содержание
налоговой санкции. «Налоговая санкция является мерой ответственности за
совершение налогового правонарушения» (п.1 ст. 114 НК РФ). Налоговые
санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в
размерах, предусмотренных статьями главы 16 НК РФ, которые будут
рассмотрены ниже. При наличии хотя бы одного из перечисленных выше
смягчающего обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем
в 2 раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей
главы 16 НК РФ. А вот при наличии отягчающего обстоятельства размер штрафа, наоборот, увеличивается в 2 раза, т.е. на 100 процентов. Если одно лицо
расстаралось и совершило два или более налоговых правонарушений, то за
каждое налоговое правонарушение санкция взыскивается отдельно, без
поглощения менее строгой санкции более строгой. Сумма штрафа, присужденного
за нарушение законодательства о налогах и сборах, повлекшее задолженность
по налогу и сбору, подлежит перечислению со счетов данного
налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента только после
перечисления в полном объеме этой суммы задолженности и соответствующих
пеней, в очередности, установленной гражданским законодательством РФ. Что-
то вроде «утром деньги – вечером стулья, вечером деньги – утром стулья…».
Еще одним доказательством того, что все мы живем в правовом государстве (по
крайней мере на бумаге), является п. 7 статьи 114, где записано, что
налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном
порядке, что должно сдержать произвол налоговых органов в отношении
нарушителей налогового законодательства.
Главу 16 Налогового Кодекса РФ наглядно можно представить в виде таблицы:
|Статья|Виды налоговых правонарушений |Налоговая санкция |
|, | | |
|пункт | | |
|116, 1|Нарушение срока подачи заявления о |штраф в размере 5 тыс. |
| |постановке на учет в налоговом |рублей |
| |органе при отсутствии | |
| |правонарушения | |
|116, 2|Нарушение срока подачи заявления о |штраф в размере 10 тыс. |
| |постановке на учет на срок более 90|рублей |
| |дней | |
|117, 1|Ведение предпринимательской |штраф в размере 10 % от |
| |деятельности без постановки на учет|доходов, полученных в |
| |в налоговом органе |течение указанного |
| | |времени в результате |
| | |такой деятельности, но не|
| | |менее 20 тыс. рублей |
|117, 2|Ведение предпринимательской |штраф в размере 20 % от |
| |деятельности без постановки на учет|доходов, полученных в |
| |в налоговом органе более трех |период деятельности без |
| |месяцев |постановки на учет более |
| | |90 дней |
|118, 1|Нарушение налогоплательщиком срока |штраф в размере 5 тыс. |
| |представления в налоговый орган |рублей |
| |информации об открытии или закрытии| |
| |им счета в каком-либо банке | |
|119, 1|Непредставление в установленный |штраф в размере 5% суммы |
| |срок налоговой декларации в |налога, подлежащего |
| |налоговый орган по месту учета при |уплате по этой |
| |нарушении срока представления |декларации, за каждый |
| |декларации менее 180 дней |просроченный месяц, но не|
| | |более 30% указанной суммы|
| | |и не менее 100 рублей |
|119, 2|Непредставление в установленный |штраф в размере 30% суммы|
| |срок налоговой декларации в |налога, подлежащего |
| |налоговый орган по месту учета при |уплате по этой |
| |нарушении срока представления |декларации, и 10% суммы |
| |декларации более 180 дней |налога за каждый полный |
| | |или неполный месяц |
| | |начиная с 181 дня |
|120, 1|Грубое нарушение учета доходов и |штраф в размере 5 тыс. |
| |(или) расходов и (или) объектов |рублей |
| |налогообложения*, совершенное в | |
| |течение одного налогового периода | |
|120, 2|Грубое нарушение учета доходов и |штраф в размере 15 тыс. |
| |(или) расходов и (или) объектов |рублей |
| |налогообложения*, совершенное в | |
| |течение более одного налогового | |
| |периода | |
|120, 3|Грубое нарушение учета доходов и |штраф в размере 10% от |
| |(или) расходов и (или) объектов |суммы неуплаченного |
| |налогообложения*, повлекшее |налога, но не менее 15 |
| |занижение налоговой базы |тыс. рублей |
|122, 1|Неуплата или неполная уплата сумм |штраф в размере 20% от |
| |налога в результате занижения |неуплаченных сумм налога |
| |налоговой базы, иного неправильного| |
| |исчисления налога или других | |
| |неправомерных действий | |
| |(бездействия) | |
|122, 2|Неуплата или неполная уплата сумм |штраф в размере 20 % |
| |налога в результате занижения |неуплаченной суммы налога|
| |налоговой базы, иного неправильного| |
| |исчисления налога, подлежащего | |
| |уплате в связи с перемещением | |
| |товаров через таможенную границу РФ| |
|122, 3|Деяния, предусмотренные пунктами 1 |штраф в размере 40% от |
| |и 2 настоящей статьи, совершенные |неуплаченных сумм налога |
| |умышленно | |
|123 |Неправомерное неперечисление |штраф в размере 20% от |
| |(неполное перечисление) сумм |суммы, подлежащей |
| |налога, подлежащего удержанию и |перечислению |
| |перечислению налоговым агентом | |
|124 |Незаконное воспрепятствование |штраф в размере 5 тыс. |
| |доступу должностного лица |рублей |
| |налогового органа, таможенного | |
| |органа, органа государственного | |
| |внебюджетного фонда, проводящего | |
| |налоговую проверку в соответствии с| |
| |НК РФ, на территорию или в | |
| |помещение налогоплательщика или | |
| |налогового агента | |
|125 |Несоблюдение установленного НК РФ |штраф в размере 10 тыс. |
| |порядка владения, пользования и |рублей |
| |(или) распоряжения имуществом, на | |
| |которое наложен арест | |
|126, 1|Непредставление в установленный |штраф в размере 50 руб. |
| |срок в налоговые органы документов |за каждый |
| |и (или) иных сведений, |непредставленный документ|
| |предусмотренных НК РФ и иными | |
| |актами законодательства о налогах и| |
| |сборах | |
|126, 2|Непредставление налоговому органу |штраф в размере 5 тыс. |
| |сведений о налогоплательщике, |рублей |
| |выразившееся в отказе организации | |
| |предоставить имеющиеся у нее | |
| |документы, предусмотренные НК РФ, | |
| |со сведениями о налогоплательщике | |
| |по запросу налогового органа, а | |
| |равно иное уклонение от | |
| |представления таких документов либо| |
| |представление документов с заведомо| |
| |недостоверными сведениями, если | |
| |такое деяние не содержит признаков | |
| |нарушения законодательства о | |
| |налогах и сборах, предусмотренного | |
| |ст. 135 НК РФ | |
|126, 3|Деяния, предусмотренные пунктом 2 |штраф в размере 500 |
| |настоящей статьи, если они |рублей |
| |совершены физическим лицом | |
* т.е. отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или
регистров бухгалтерского учета, систематическое (2 раза и более в течение
календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах
бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных
средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых
вложений налогоплательщика.
Налоговым кодексом кроме ответственности непосредственно налогоплательщиков установлены также налоговые санкции за нарушение законодательства и для других участников налоговых отношений.
|Статья|Виды налоговых правонарушений |Налоговая санкция |
|, | | |
|пункт | | |
|128 |Неявка либо уклонение от явки без |штраф в размере 1 тыс. |
| |уважительных причин лица, |рублей |
| |вызываемого по делу о налоговом | |
| |правонарушении в качестве свидетеля| |
|128 |Неправомерный отказ свидетеля от |штраф в размере 3 тыс. |
| |дачи показаний, а равно дача |рублей |
| |заведомо ложных показаний | |
|129, 1|Отказ эксперта, переводчика или |штраф в размере 500 |
| |специалиста от участия в проведении|рублей |
| |налоговой проверки | |
|129, 2|Дача экспертом заведомо ложного |штраф в размере 1 тыс. |
| |заключения или осуществление |рублей |
| |переводчиком заведомо ложного | |
| |перевода | |
|1291, | Неправомерное несообщение |штраф в размере 1 тыс. |
|1 |(несвоевременное сообщение) лицом |рублей |
| |сведений, которые в соответствии с | |
| |НК РФ это лицо должно сообщить | |
| |налоговому органу, при отсутствии | |
| |признаков налогового | |
| |правонарушения, предусмотренного | |
| |ст. 126 НК РФ | |
|1291, |Те же деяния, совершенные повторно |штраф в размере 5 тыс. |
|2 |в течение календарного месяца |рублей |
В отдельную главу выделены виды издержек, связанных с осуществлением
налогового контроля. Эти издержки состоят из сумм, выплачиваемых
свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым налоговыми
органами и судебных издержек (ст. 130 НК РФ). Суммы, причитающиеся
свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, выплачиваются
налоговым органом по выполнении ими своих обязанностей. Порядок выплаты и
размеры сумм, подлежащих выплате, устанавливаются Правительством РФ и
финансируются из федерального бюджета РФ.
Особое место в налоговом Кодексе РФ отведено ответственности коммерческих банков за нарушение ими возложенных на них Налоговым Кодексом обязанностей.
Предусматриваются следующие виды нарушений и санкции:
|Статья|Виды нарушений банком обязанностей,|Налоговая санкция |
|, |предусмотренных законодательством о| |
|пункт |налогах и сборах | |
|132, 1|Открытие счета организации или |штраф в размере 10 тыс. |
| |индивидуальному предпринимателю без|рублей |
| |предъявления ими свидетельства о | |
| |постановке на учет в налоговом | |
| |органе, а равно открытие счета при | |
| |наличии у банка решения налогового | |
| |органа о приостановлении операций | |
| |по счетам этого лица | |
|132, 2|Несообщение банком налоговому |штраф в размере 20 тыс. |
| |органу сведений об открытии или |рублей |
| |закрытии счета организацией или | |
| |индивидуальным предпринимателем | |
|133, 1|Нарушение банком установленного НК |Пеня в размере одной |
| |РФ срока исполнения поручения |стопятидесятой ставки |
| |налогоплательщика (плательщика |рефинансирования ЦБ РФ, |
| |сбора) или налогового агента о |но не более 0,2% за |
| |перечислении налога или сбора |каждый день просрочки |
|134 |Исполнение банком при наличии у |штраф в размере 20% от |
| |него решения налогового органа о |суммы, перечисленной в |
| |приостановлении операций по счетам |соответствии с поручением|
| |налогоплательщика, плательщика |налогоплательщика, |
| |сбора или налогового агента их |плательщика сбора или |
| |поручения на перечисление средств |налогового агента, но не |
| |другому лицу, не связанного с |более суммы задолженности|
| |исполнением обязанностей по уплате | |
| |налога или сбора либо иного | |
| |платежного поручения, имеющего в | |
| |соответствии с законодательством РФ| |
| |преимущество в очередности | |
| |исполнения перед платежами в бюджет| |
| |(внебюджетный фонд) | |
|135, 1|Неправомерное неисполнение банком в|Пеня в размере одной |
| |установленный Налоговым Кодексом |стопятидесятой ставки |
| |срок решения налогового органа о |рефинансирования ЦБ РФ, |
| |взыскании налога или сбора, а также|но не более 0,2% за |
| |пени |каждый день просрочки |
|135, 2|Совершение банком действий по |штраф в размере 30% не |
| |созданию ситуации отсутствия |поступившей в результате |
| |денежных средств на счете |таких действий суммы |
| |налогоплательщика, плательщика | |
| |сбора или налогового агента, в | |
| |отношении которых в соответствии со| |
| |статьей 46 НК РФ в банке находится | |
| |инкассовое поручение налогового | |
| |органа | |
|1351, |Непредставление банками по |штраф в размере 10 тыс. |
|1 |мотивированному запросу налогового |рублей |
| |органа справок по операциям и | |
| |счетам организаций или граждан, | |
| |осуществляющих предпринимательскую | |
| |деятельность без образования | |
| |юридического лица, в установленный | |
| |НК РФ срок при отсутствии признаков| |
| |правонарушения, предусмотренного | |
| |пунктом 2 настоящей статьи | |
|1351, |Непредставление банками по |штраф в размере 20 тыс. |
|2 |мотивированному запросу налогового |рублей |
| |органа справок по операциям и | |
| |счетам организаций или граждан, | |
| |осуществляющих предпринимательскую | |
| |деятельность без образования | |
| |юридического лица, в установленный | |
| |НК РФ срок | |
Согласно статье 136 НК РФ штрафы, указанные в статьях 132-134, взыскиваются
в порядке, аналогичном предусмотренному НК РФ порядку взыскания санкций за
налоговые правонарушения. Пени, указанные в статьях 133 и 135, взыскиваются
в порядке, предусмотренном статьей 60 НК РФ. Так же, как и с
налогоплательщика, взыскание налоговых санкций с банков осуществляется
только по решению суда.
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:
Комментарий к налоговому кодексу Российской Федерации с постатейными
материалами. Части первая и вторая / Под ред. О. А. Красноперовой., - М.,
2003.
Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Учебник для вузов. – М., 2000.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: план конспект урока, химическая реферат.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 | Следующая страница реферата