Предыдущая страница реферата | 1  2

"Самовольные рубки особенно активизировались осенью 1999 года, - пишет в Информационном письме Приморскому управлению лесами главный лесничий Рощинского лесхоза Владимир Михайлов. - За этот период рейдовыми группами изъято незаконно заготовленного ясеня, дуба и кедра более 560 кубометров.

Наличие у населения и организованных криминальных бригад зарегистрированной крановой, гусеничной, перевозочной техники позволяет им действовать в любое время суток. Подъемник с лебедкой позволяет автомобилю и двум человекам за 2 часа самовольно срубить, раскряжевать на сортимент, вытянуть к дороге на расстояние до 120 метров и погрузить на себя до 12 кубометров без использования другой техники. Бригады действуют по этапам:

заброска "разведчиков" вглубь тайги, затеска отобранных стволов, прокладка путей трелевки и вывоза. валка поздно вечером или рано утром с помощью пил с глушителями. Часть деревьев оставляется недопиленными, с колышками, вбитыми в рез в ожидании ветра, при котором дерево падает без помощи человека. заброска погрузочно-транспортной техники на место валки, обычно обходными путями. вывозка леса, в которой участвуют только непосредственные исполнители. В случае задержания они выступают обычно лишь как свидетели, "случайно" нашедшие брошенный лес, и от ответственности уходят.

Практика следственных мероприятий по случаям самовольных рубок показывает, что статья 260 УК РФ не предусматривает лишения свободы за данные преступления. И даже если судом вынесено решение об условном наказании, судебные приставы его часто просто не исполняют.Зная это, нарушители смело опять идут в лес, готовые к очередной конфискации и штрафу и уверенные, что рано или поздно все возместят при удачной вывозке."

На Японию через Пластун работают более крупные, традиционные заготовители, перекупщики или экспортеры. АО "Тернейлес", владелец порта, отгружает их древесину по договорам комиссии, оформление до недавних пор вел филиал Находкинской таможни, а теперь - собственная таможня. Главным покупателем древесины, идущей в Японию через "Тернейлес", является его традиционный партнер - компания "Сумитомо". На первый взгляд это партнерство выглядит цивилизованным с точки зрения интересов территории-поставщика. Тем не менее, полноценного заслона вывозу нелегального леса нет и здесь. Доверяя "Тернейлесу", власти Красноармейского района и края решили не ставить милицейский пост на этом, восточном направлении вывоза древесины. И открыли ворота для "творческого поиска" лесных воров другого типа, ориентированных на Пластунские "экспортные технологии". Примечательно и то, что главного партнера "Тернейлеса" совсем не волнует чистота происхождения покупаемой древесины и даже поставщик. Статистика показывает, что немалые объемы приморского леса "Сумитомо" получает и через порт Ольга, от главного и жесткого конкурента "Тернейлеса" - "Приморсклеспрома" и других.

Помимо занижения качества до уровня балансов и подмены породного состава партии, на просторах Сихотэ-Алиня, откуда к пластунской дороге и порту стекаются многочисленные ручейки легального и краденого леса, действуют и другие доступные приемы. Достаточно спросить у любого водителя, как отыскать Марка Давыдовича, специального уполномоченного по закупкам АО"Тернейлесстрой" по кличке "Еврей", и можно считать, что ваше дело сделано: если ваш груженый лесовоз обеспечен документами, вам заплатят получше, если документов нет, то есть лес краденый - цена будет ниже. Вот и вся разница. На купленных уполномоченным "левых" бревнах тут же появится клеймо его фирмы, а сделать документы и того проще. Немалые объемы круглого леса уходят в Японию совершенно неучтенными (до 15 % каждой партии ) в связи с применением разных стандартов обмера сортиментов: российский стандарт предписывает обмер по минимальному диаметру, чем фактически занижается контрактный объем по сравнению с реальным. По японскому стандарту (YAS) обмер производится в середине сортимента, что дает реальный показатель, который всегда выше российского и в то же время отсутствует в контракте.

"Мы имеем стабильную, но невысокую зарплату, - рассказывал осенью 1998 года Юрий, водитель лесовоза АО "Тернейлес". - Мои начальники дают мне бланк транспортного сертификата для заполнения, в зависимости от того, какой лес я погружу на нижнем складе. То есть, я вписываю в сертификат то, что я сдам официально. Ну, а то, что я погрузил сверх официального объема - это уже мой личный доход. В Пластуне я всегда договорюсь с приемщиками и сдам эту разницу за наличку. Обо всем можно договориться."

Виды нарушений правил рубок и торговли древесиной

В процессе передачи лесов в пользование:

Нарушения в процессе лесоустройства и определения лимитов лесопользования Незаконная выдача лесобилетов лесхозами за взятки или под угрозой Процедурные нарушения в процессе сдачи участков в аренду Нарушения и неточности при выписке лесобилетов лесхозами Отсутствие процедуры ОВОС и экспертизы при сдаче участков в аренду

В процессе заготовки:

Вырубка запрещенных пород и деревьев с диаметром меньше установленного правилами Проведение рубок главного пользования под видом санитарных и проходных Прокладка дорог по руслам малых речек и ручьев Рубки без лесобилета Перерубы разрешенных объемов Рубки в запретных участках и на охраняемых территориях

В процессе реализации:

Декларирование одних пород под видом других Пересортица Занижение реальной цены в "официальном" экспортном контракте Изготовление, перепродажа и использование фальшивых транспортных сертификатов и других документов, подтверждающих происхождение экспортируемой древесины Подготовка фиктивных контрактов, не предполагающих оплаты или предполагающих наличную долларовую компенсацию, переправляемую в Россию неофициально Занижение реальных объемов экспорта в официальных документах путем подкупа таможенных чиновников

Занижение реальных объемов экспорта за счет разницы в стандартах обмера сортиментов в России и Японии

А.Лебедев, Д.Ньюэл, Д.Гордон

Скачали данный реферат: Завразин, Князев, Ряхин, Fedotov, Kunakovskij, Сизов.
Последние просмотренные рефераты на тему: менеджмент, антикризисное управление предприятием, рефераты по информатике бесплатно, решебник по геометрии класс.



Предыдущая страница реферата | 1  2

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки